Дело №
Р Е Ш Е Н И Е С У Д А
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 сентября 2021 года, Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Зубова А.Г.,
при помощнике Баньщиковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукьянова В. П. к ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов в трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
установил:
Лукьянов В.П. обратился с указанным иском и просил суд:
Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> № от "08" апреля 2021 г. об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным в части.
Включить указанные Истцом периоды работы в специальный страховой стаж, а именно:
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Богородск Авто-транс» в должности водителя автобуса на регулярных городских маршрутов.
период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Богородсктранс» в должности водителя автобуса на регулярных городских маршрутов.
период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МАП № Ногинского филиала АО «Мострансавто» в должности водителя автобуса 1 класса в Колонне №.
период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.11.2011г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса Автоколонны №.
периоды работы ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 20.08.1999г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 09.03.2000г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.17.06.2001г., с ДД.ММ.ГГГГ по 21.06.2001г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в Филиале Восточный ГУП «Мосгортранс» в должности водителя автобуса на регулярных городских маршрутах.
Обязать Ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии.
Иск аргументировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ Управление ПФР № по городу Москве и <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона № « О страховых пенсиях » как водителю автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах имеющий стаж в данной должности более 20 лет.
Решением № от "08" апреля 2021 г., Ответчик отказал Истцу в удовлетворении его заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что подтвержденный документами специальный стаж работы Лукьянова В.П. в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, для исчисления права при назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 N 400-ФЗ составляет: 14 лет 08 месяцев 13 дня, что право на досрочное назначение пенсии по старости не дает.
При оценке пенсионных прав Управление № не включило в специальный стаж, в том числе, указанные выше периоды работы.
С отказом не согласен и считает, что имеет необходимый специальный стаж работы более 20-ти лет водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах <адрес>.
В судебное заседание истец Лукьянов В.П. в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил явку представителя Левина А.О., который доводы иска поддержал в полноми объеме, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> Крылова Я.В. иск не признала, привела доводы аналогичные изложенным в решении Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> № от "08" апреля 2021 г. об отказе в назначении пенсии.
Представитель третьего лица АО «МосТрансАвто» - Седулина К.Е. представила письменный отзыв согласно которого, ошибок в предоставлении сведений в пенсионный фонд относительно условий работы истца не попущено, сведения являются верными, решение оставила на усмотрение суда.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав представителей лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ Управление ПФР № по городу Москве и <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона № « О страховых пенсиях » как водителю автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах имеющий стаж в данной должности более 20 лет.
Как усматривается из Решения об отказе в установлении пенсии ГУ-УПФ РФ № от "08" апреля 2021 года за № Лукьянову В.П. отказано в назначении страховой пенсии по старости согласно пп. 10 п.1 статьи 30 Федерального закона №-Ф3 из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Подтвержден специальный страховой стаж – 14 лет 08 месяцев 13 дня.
В специальный стаж истца, в том числе, не включены в том числе, период работы:
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Богородск Авто-транс» в должности водителя автобуса на регулярных городских маршрутов.
период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Богородсктранс» в должности водителя автобуса на регулярных городских маршрутов.
период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МАП № Ногинского филиала АО «Мострансавто» в должности водителя автобуса 1 класса в Колонне №.
период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 01.11.2011г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автобуса Автоколонны №.
периоды работы ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 20.08.1999г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 09.03.2000г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.17.06.2001г., с ДД.ММ.ГГГГ по 21.06.2001г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в Филиале Восточный ГУП «Мосгортранс» в должности водителя автобуса на регулярных городских маршрутах.
В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
К регулярным относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановок. Водители соответствующих транспортных средств, занятые на других маршрутах, правом на пенсионные льготы не пользуются.
При исчислении стажа работы применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516.
В соответствии с п. 4 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
Понятие полного рабочего дня для льготного пенсионного обеспечения определено в пункте 5 Разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 5, в соответствии с которым, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Согласно статьи 39 КЗОТ РФ и статьи 66 ТК РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и пунктом 6 раздела 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника на определенном предприятии и в определенной должности.
Справки, уточняющие особый характер работы и условия труда и подтверждающие постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, выданные работникам являются основными документами, подтверждающими льготный стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица и за достоверность сведений работодатель несет ответственность в соответствии со статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
Периоды работы с 08.11.2001г. по 27.10.2003г. в ООО «Богородск Авто- транс» с 28.10.2003г. по 27.09.2004г. и с 19.10.2007г. по 12.03.2008г в ООО «Богородсктранс» в должности водителя не приняты в специальный стаж Лукьянова В.П. так как проверкой УПФ установлено:
- Организация ООО «Богородск Авто-транс» снята с регистрационного учета в ГУ-УПФР № по <адрес> и МО 21.12.2016г.
- Организация ООО «Богородсктранс» снята с регистрационного учета в ГУ- УПФР № по <адрес> и МО 19.12.2016г.
- В отделе формирования пенсионных прав отдельных категорий застрахованных лиц ГУ-УПФР № по <адрес> и МО отсутствуют наблюдательные дела по организациям ООО «Богородск Авто-транс», ООО «Богородсктранс», т.е. организации не представляли своих работников к досрочному назначению пенсии.
- Индивидуальные сведения на Лукьянова В.П. за период с 08.11.2001г. по 31.12.2002г представлены организацией ООО «Богородск Авто-транс» с указанием стажа на общих условиях, период работы с 01.01.2003г по 27.10.2003г.- в индивидуальных сведениях отсутствует.
- Индивидуальные сведения на Лукьянова В.П. за период с 28.10.2003г. по 27.09.2004г. и с 19.10.2007г. по 12.03.2008г представлены организацией ООО «Богородсктранс» с указанием стажа на общих условиях.
Таким образом подтвердить постоянную полную занятость и характер работы-(водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах) Лукьянова В.П. за периоды работы с 08.11.2001г. по 27.10.2003г. в ООО «Богородск Авто-транс», с 28.10.2003г. по 27.09.2004г. и с 19.10.2007г. по 12.03.2008г в ООО «Богородсктранс» в должности водителя не представляется возможным. Периоды работы с 08.11.2001г. по ДД.ММ.ГГГГ, с 28.10.2003г. по 27.09.2004г. и с 19.10.2007г. по 12.03.2008г. учтены в стаж на общих основаниях.
Период работы с 01.01.2003г. по 27.10.2003г. не может быть учтен ни в страховой, ни в специальный стаж, т.к. в соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г № (далее - Правила №), при подсчете страхового стажа подтверждаются: б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Период работы с 01.01.2003г по 27.10.2003г. в индивидуальных сведениях отсутствует, следовательно, уплата страховых взносов в ПФР не производилась.
Записи в трудовой книжке о должности истца «Водитель», «Водитель на а/м «Газель»», не подтверждают занятость на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Для подтверждения специального стажа за период работы с 15.03.2008г по 16.04.2010г в должности водителя Лукьянов В.П. представил Архивную справку от 28.10.2020т №, выданную МАП № <адрес> филиал АО «Мострансавто» в которой сообщается:
Лукьянов В.П. был принят на работу 15.03.2008г на должность водителя автобуса 1 класса в Коллону №, уволен ДД.ММ.ГГГГ по соглашению сторон.
Срок хранения первичных документов, отражающих маршруты, в которых зафиксированы маршруты обслуживаемые Лукьяновым В.П. (путевые листы, накопительные карточки работы водителей, приказы о закреплении) составляет 5 лет. Соответственно предоставить информацию о том, на каких маршрутах осуществлялась работа за указанный период, не представляется возможным.
Также сообщается о том, что право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с Законом №400-ФЗ предусмотрено только для водителей, работавших в структурном подразделении «Колонна №», в которой производится обслуживание исключительно городских регулярных пассажирских маршрутов.
Индивидуальные сведения сданы организацией за вышеуказанный период работы без указания льготного стажа.
На основании вышеизложенного за период работы с 15.03.2008г. по 16.04.2010г. характер выполняемой работы по профессии «водитель автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах» документально не подтверждается.
Кроме того, как указывалось выше, Колонна № не является подразделением обслуживающим городские регулярные пассажирские маршруты.
Периоды работы с 15.06.2011г. по 30.06.2011г., с.01.11.2011г. по 31.01.2012г. 01.03.2012г. по 31.03.2012г., с 01.05.2012г. по 30.09.2012г., с 01.01.2013г. по 31.03.2013г., с 01.05.2013г. по 30.06.2013г., с 09.07.2013г. по 22.07.2013г. в должности водителя автобуса Автоколонны № не могут быть учтены в специальный стаж, т.к. характер выполняемой работы, условия труда, постоянная полная занятость по профессии «водитель автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах» документально не подтверждается. Индивидуальные сведения сданы организацией за вышеуказанные периоды без указания льготного стажа.
Все вышеуказанное подтверждается материалами пенсионного дела.
При таких обстоятельствах суд находит решение Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> № от "08" апреля 2021 г. об отказе в назначении досрочной пенсии законным и обоснованным, а иск в части признания решения незаконным не подлежащим удовлетворению.
Требования о включении периодов в специальный трудовой стаж и о назначении пенсии носят производный характер, а потому также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении иска Лукьянова В. П. к ГУ УПФ № по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов в трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: