Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-16121/2019 от 14.05.2019

    Судья: Белякова Е.Е.                                           Дело <данные изъяты>а-16121/2019

        АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Вороновой М.Н.,

судей                                   Редченко Е.В., Соколовой Н.М.,

при секретаре                     Овсепян В.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании <данные изъяты> апелляционную жалобу Барышниковой Г. В. на решение Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по <данные изъяты> к Барышниковой Г. В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год, по земельному налогу за 2016 год,

заслушав доклад судьи Редченко Е.В.,

установила:

ИФНС России по <данные изъяты> обратилась в суд с административным иском к Барышниковой Г.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 8564 рубля 36 коп., земельному налогу за 2016 год в размере 3 318 рублей 54 коп. ОКТМО 46639154; в размере 12035 рублей ОКТМО 46639158.

В обоснование требований указывалось, что в названный период административный истец являлась плательщиком земельного налога, транспортного налога. Ей выставлялись налоговые уведомление и требование. Однако недоимка по налогу не была погашена.

Решением Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Барышникова Г.В. просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 статьи 389 НК РФ установлено, что объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно статье 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ. При этом кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу статьи 52 НК РФ налоговое уведомление направляется не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Пунктом 1 статьи 70 НК РФ предусмотрено, что требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. Кроме того, со дня, следующего за днем уплаты налога, начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

Согласно статье 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6). Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный срок не установлен в самом требовании (пункт 4).

В соответствии со статьей 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2). Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Ставки земельного налога установлены решением Совета депутатов городского поселения им. Воровского Ногинского муниципального района от <данные изъяты> N 4/1 и решением Совета депутатов городского поселения Обухово Ногинского муниципального района от <данные изъяты> N 1/16(71)-20Ю-СГПО.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что в 2016 году Барышникова Г.В. являлась собственником земельного участка с кадастровым номером 50:16:0501001:321, по адресу: <данные изъяты>; земельного участка с кадастровым номером 50:16:0604123:56 по адресу: <данные изъяты>, пос. им. Воровского, СНТ Ясень, уч. 163; земельного участка с кадастровым номером 50:16:0604123:58 по адресу: <данные изъяты>, пос. им. Воровского, СНТ Ясень, уч. 165; земельного участка с кадастровым номером 50:16:0604123:60 по адресу: <данные изъяты>, пос. им. Воровского, СНТ Ясень, уч. 167.

За 2016 годы налоговым органом Барышниковой Г.В. исчислен земельный налог и направлено налоговое уведомление <данные изъяты> от <данные изъяты>.

Недоимка по земельному налогу была исчислена исходя из кадастровой стоимости земельного участка, доли в праве, налоговой ставки, количества месяцев владения в году.

В связи с неуплатой налога Барышниковой Г.В. направлено налоговое требование <данные изъяты> от <данные изъяты>.

В установленный в требовании срок обязанность по уплате налога также не была исполнена.

В связи с неисполнением административным ответчиком своих налоговых обязательств, ИФНС России по <данные изъяты> в адрес мирового судьи судебного участка <данные изъяты> было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника Барышниковой Г.В. о взыскании суммы задолженности по налогам и обязательным платежам в сумме 26068 рублей 00 коп.

<данные изъяты> мировым судьей судебного участка <данные изъяты> Ногинского судебного района <данные изъяты> в отношении Барышниковой Г.В. был вынесен судебный приказ.

<данные изъяты> указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика.

С настоящим административным иском ИФНС обратилось в суд <данные изъяты>, то есть в установленный шестимесячный срок.

Доказательств уплаты Барышниковой Г.В. земельного налога за 2016 г. административным ответчиком суду первой и апелляционной инстанции не представлено.

В судебном заседании суда первой инстанции Барышникова Г.В. не возражала против взыскания с нее земельного налога за 2016 год.

В связи с этим суд правомерно взыскал с Барышниковой Г.В. в полном объеме недоимку по земельному налогу за 2016 год.

Недоимка по налогам исчислена налоговым органом в пределах, установленных пунктом 2 статьи 52 НК РФ, – не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Установленные статьей 48 НК РФ сроки налоговым органом были соблюдены.

Что касается транспортного налога, необходимо отметить следующее.

К числу предусмотренных законом налогов относится, в том числе транспортный налог, который в силу подпункта 3 статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) является региональным налогом.

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 362 НК РФ следует, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

Ставки транспортного налога предусмотрены <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ «О транспортном налоге в <данные изъяты>».

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что в 2016 году Барышниковой Г.В. на праве собственности принадлежали автомобили ФОРД ФОКУС SE, государственный регистрационный знак К679НХ190, ФОЛЬКСВАГЕН ТРАНСПОРТЕР Т5, государственный регистрационный знак Н143ОУ190, НИССАН ТЕРРАНО, государственный регистрационный знак Е523 ВХ 777.

За 2016 год налоговым органом Барышниковой Г.В. был исчислен транспортный налог и направлено налоговое уведомление <данные изъяты> от <данные изъяты>.

Недоимка по транспортному налогу исчислена налоговым органом верно, исходя из налоговой базы, доли в праве, количества месяцев владения в соответствующем налоговом периоде, а также налоговой ставки.

В связи с неуплатой налога Барышниковой Г.В. направлено налоговое требование<данные изъяты> от <данные изъяты>.

Доказательств уплаты Барышниковой Г.В. транспортного налога за 2016 г. административным ответчиком суду первой и апелляционной инстанции не представлено.

В связи с этим суд правомерно в полном объеме взыскал с Барышниковой Г.В. недоимку по транспортному налогу за 2016 год.

Доводы Барышниковой Г.В. о том, что в 2016 году ею были отчуждены автомобили ФОРД ФОКУС SE, государственный регистрационный знак К679 НХ 190, ФОЛЬКСВАГЕН ТРАНСПОРТЕР Т5, государственный регистрационный знак Н143 ОУ 190, проверялись судом. Было установлено, что несмотря на заключение договора дарения от <данные изъяты> на автомобиль ФОРД ФОКУС SE, государственный регистрационный знак К679 НХ 190 и договора купли-продажи от <данные изъяты> транспортного средства ФОЛЬКСВАГЕН ТРАНСПОРТЕР Т5, государственный регистрационный знак Н143ОУ190, в течение всего 2016 года указанные транспортные средства были зарегистрированы за Барышниковой Г.В. (снятие с регистрационного учета имело место лишь <данные изъяты>), в связи с чем в силу статьи 357 НК РФ именно Барышникова Г.В. является плательщиком транспортного налога за указанные автомобили за налоговый период 2016 года. Кроме того, суд отметил, что федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357, 358 и 362), а потому факт отчуждения автомобиля не освобождает лицо, не снявшее транспортное средство с регистрационного учета, от выполнения обязанности по уплате налога. Административный ответчик, произведя оплату налога за проданные транспортные средства, не лишен возможности обратиться к новым собственникам с требованиями о возмещении понесенных убытков, связанных с произведенными платежами.

Судебная коллегия соглашается с таким решением суда и дополнительно отмечает, что в материалах дела не имеется сведений о каких-либо препятствиях для подачи прежним собственником заявления снятия транспортных средств с учета после их отчуждения.

При рассмотрении данного дела судом были правомерно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводу суда в решении суда соответствуют обстоятельствам дела, нарушений или неправильного применения норм материального права судом не допущено.

С учетом изложенного, решение суда не подлежит отмене или изменению.

Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ногинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Барышниковой Г. В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи