Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-41/2018 (2-1447/2017;) ~ М-1389/2017 от 20.10.2017

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк     12 января 2018 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Шереметьевой С.Н.,

при секретаре Манашевой Т.А.,

с участием

представителя истца – администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области Щербаковой Т.В.,

представителя ответчика-адвоката     Кудриной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Соль-Илецкий городской округ к Иванову С.А., Территориальному Управлению Росимущества по Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

У С Т А Н О В И Л:

администрация МО Соль-Илецкий городской округ обратилась в суд с вышеназванным иском, указав в нем следующее. Во исполнение постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» работникам и пенсионерам СПК (колхоз) «<данные изъяты>» были предоставлены земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>». На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» были выданы свидетельства на право общей долевой собственности на землю по 23,19 га каждому, в том числе и Иванову С.А.. На протяжении многих лет ответчик не использовал свою земельную долю, не распоряжался и не принимал никаких мер по ее надлежащему использованию. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельхозугодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ею по целевому назначению. В соответствии с требованием законодательства администрация МО сельское поселение <адрес> сельсовет <адрес> составила список невостребованных земельных долей по основаниям, указанным в п. 1 ст. 12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности в общественно- политической газете «Илецкая Защита» и на информационном стенде <адрес> сельсовета. 14.05.2015 года общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием участников. В связи с тем, что общее собрание не состоялось, постановлением администрации муниципального образования сельское поселение <адрес> сельсовет <адрес>, был утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории <адрес> сельсовета № от 29.06.2015 года. Иванов С.А. имеется в указанном списке, площадь земельного пая 23,19 га. Просит суд прекратить право собственности Иванова С.А. на невостребованную земельную долю в размере 23,19 га. Признать право муниципальной собственности муниципального образования Соль-Илецкий городской округ <адрес> на невостребованную земельную долю Иванова С.А. площадью 23,19 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, определив место положение: <адрес>

Представитель истца- Щербакова Т.В. действующая на основании доверенности № от 10.01.2017 года в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Ответчик Иванов С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен по правилам главы 10 ГПК РФ, по последнему известному месту жительства.

В связи с тем, что место жительства ответчика Иванова С.А. неизвестно, определением Соль-Илецкого районного суда от 12.01.2018г. в качестве его представителя назначен адвокат Кудрина Н.М.

В судебном заседании представитель ответчика – адвокат Кудрина Н.М., действующий на основании ордера исковые требования истца не признала, просила вынести законное обоснованное решение в соответствии с действующим законодательством.

Определением суда от 21.11.2017 года (протокольная форма) к участию в деле в качестве ответчика привлечено Территориальное Управление Росимущества по Оренбургской области.

Представитель ответчика- Управления Росимущества по Оренбургской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, по правилам главы 10 ГПК РФ, о причинах не явки суд не уведомлял.

Суд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение представителя ответчика суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции N 23 от 13 июля 2015 года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Судом установлено, что постановлением главы МО сельского поселения <адрес> сельсовета <адрес> № от 09.06.2015 года утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельные участки расположенных на территории <адрес> сельсовета, согласно приложению, по основаниям, указанным в п.1ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в котором под № значится Иванов С.А.

В общественно-политической газете "Илецкая защита" 07.02.2015 года опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в том числе в список включен Иванов С.А. с предложением подать письменные возражения по включению в указанный список в течение трех месяцев со дня опубликования настоящего извещения.

Кроме того, в газете "Илецкая защита" № от 07.02.2015 года опубликовано извещение МО <адрес> сельсовета <адрес> о проведении 14 мая 2015 года общего собрания участников долевой собственности на указанный земельный участок об утверждении списка невостребованных земельных долей.

14 мая 2015 года общее собрание участников общей долевой собственности СПК (колхоз) «<данные изъяты>» признано несостоявшемся в связи с отсутствием участников. Иванов С.А. с заявлением - возражением относительно включения его доли в список невостребованных долей не обращался.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Иванова С.А. на земельную долю (пай) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

В судебном заседании не установлено, что Иванов С.А. распорядился своей земельной долей или предпринимал какие-либо меры по надлежащему использованию своей земельной доли в соответствии с действующим законодательством в течение трех и более лет подряд.

При таких обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО Соль-Илецкий городской округ к Иванову С.А., Территориальному Управлению Росимущества по Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Иванова С.А. на невостребованную земельную долю в размере 23,19 га.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Соль-Илецкий городской округ <адрес> на невостребованную земельную долю Иванова С.А. площадью 23,19 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, определив место положение: <адрес>

В удовлетворении исковых требований к Территориальному Управлению Росимущества по Оренбургской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судь/подпись/ С.Н. Шереметьева

Мотивированный текст решения в соответствии со ст. 199 ГПК РФ изготовлен 17.01.2018 года.

Судья/подпись/ С.Н. Шереметьева