Дело № 7-826/2019
РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 18 сентября 2019 г.
Судья Ленинградского областного суда Осоцкий А.И.,
при секретаре Свиридовой Е.Ю.,
рассмотрев жалобы Санаева Мансура Нурмаматовича, 24 января 1986 года рождения, гражданина Республики Узбекистан, и его защитника Пескова В.А. на постановление судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 3 сентября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением судьи Тосненского городского суда Ленинградской области от 3 сентября 2019 г. Санаев М.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Вина Санаева М.Н. установлена в том, что он 2 сентября 2019 г., не имея патента на работу в Ленинградской области, осуществлял в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» трудовую деятельность по адресу: <адрес>.
В жалобах Санаева М.Н. и адвоката Пескова В.А. содержится просьба об отмене постановления суда как незаконного и необоснованного и о прекращении дела. В жалобах указывается на недоказанность административного правонарушения, а также на нарушение процессуальных прав Санаева М.Н., которому, не владеющему русским языком, не была предоставлена возможность воспользоваться услугами переводчика.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав защитника Пескова В.А., прихожу к следующему.
Согласно п. 4 ст. 13, п. 1 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» достигший возраста восемнадцати лет иностранный гражданин, законно находящийся на территории Российской Федерации, имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу или патента, выданного в соответствии с данным Федеральным законом.
Положениями ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Проверка законности и обоснованности постановления суда показала, что выводы о совершении Санаевым М.Н. административного правонарушения основываются на доказательствах, которые были всесторонне и полно исследованы и оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Из материалов дела усматривается, что Санаеву М.Н. 25 мая 2019 г. был выдан патент на работу в г. Санкт-Петербурге.
Между тем, 2 сентября 2019 г. ходе несения службы по охране общественного порядка сотрудниками полиции было установлено, что фактически Санаев М.Н. работал в другом субъекте Российской Федерации - в Ленинградской области.
Факт осуществления Санаевым М.Н. трудовой деятельности без патента на работу в Ленинградской области подтверждается протоколом об административном правонарушении от 2 сентября 2019 г., объяснениями Санаева М.Н., копией паспорта иностранного гражданина, копией патента, рапортом оперуполномоченного ГУР 125 ОП ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области Пименова Р.П., информацией из автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства (АС ЦБДУИГ), другими материалами дела.
Ссылка в жалобах на нарушение процессуальных прав Санаева М.Н. не может быть принята во внимание в силу следующего.
В ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом полиции, а позднее – судом, Санаеву М.Н. были разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе право иметь защитника и пользоваться услугами переводчика. При составлении протокола об административном правонарушении, даче объяснений и в суде Санаевым М.Н. было заявлено, что он в переводчике не нуждается, пояснения давались на русском языке.
Таким образом, прихожу к выводу, что Санаев М.Н. понимал, имел возможность и реализовал свои права по своему усмотрению.
Иные доводы жалоб также не опровергают исследованные доказательства, не доверять которым у суда не было оснований, и которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Санаева М.Н.
Наказание назначено в соответствии с законом. Оснований для отмены постановления суда не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░░░░░ 2019 ░., ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 18.10 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
(░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░)