Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-293/2014 ~ М-131/2014 от 13.02.2014

Дело № 2–293/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 апреля 2014 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Мульковой Е.В., при секретере судебного заседания Щербининой О.В., с участием истцов Зайцевой Т.В., Зайцева С.С., Зайцевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцевой Т. В., Зайцева С. С.ча, Зайцевой Е. С., Зайцевой М. С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей - З.В.Д. и З.В.Ю. , к Администрации Горноуральского городского округа, АОЗТ «Южаковское» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Зайцева Т.В., Зайцев С.С., Зайцева Е.С. и Зайцева М.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей – З.В.Д. и З.В.Ю. , обратились в суд с иском к Администрации Горноуральского городского округа, АОЗТ «Южаковское» о признании права собственности на жилое помещение - квартиру № в <адрес> в порядке приватизации.

В обоснование иска истцы указали, что спорное жилое помещение было предоставлено Зайцевой Т.В. на основании решения администрации совхоза «Южаковский» от ДД.ММ.ГГГГ по месту её работы. ДД.ММ.ГГГГ истцы вселились в указанное жилое помещение, а ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировались в нем по месту жительства. Исковые требования заявлены в связи с тем, что Администрацией Горноуральского городского округа истцам отказано в приватизации спорной жилой площади, ввиду того, что она не является муниципальной собственностью Горноуральского городского округа.

В судебном заседании истцы Зайцева Т.В., Зайцев С.С. и Зайцева Е.С., заявленные исковые требования поддержали в полном объёме по доводам, изложенным в иске. Просили признать за каждым из соистцов право собственности на спорное жилое помещение в 1/6 доле.

Истица Зайцева М.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей – З.В.Д. и З.В.Ю. , а также представители ответчиков – Администрации Горноуральского городского округа, АОЗТ «Южаковское», своевременно и, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. При этом истица Зайцева М.С. направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Представители ответчиков об уважительных причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в их отсутствие, не заявлено.

Судом на основании частей 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по существу в отсутствие указанных лиц.

Заслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из справки, предоставленной Южаковской территориальной администрацией Горноуральского городского округа, следует, что в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: Зайцева Т. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зайцев С. С.ч, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зайцева Е. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Зайцева М. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и З.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ – З.В.Ю. .

Из копии трудовой книжки Зайцевой Т.В. усматривается, что на момент предоставления спорного жилого помещения она состояла в трудовых отношениях с ответчиком – АОЗТ «Южаковское». При этом АОЗТ «Южаковское» действовало после реорганизации ДД.ММ.ГГГГ совхоза «Южаковский», в котором истец Зайцева Т.В. работала с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, в котором определялись права и обязанности сторон по пользованию жилым помещением, должен был быть заключен в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно подпункту «б» пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 25.09.1985 № 415 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР и типового договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда в РСФСР» обязанность по обеспечению заключения новых договоров найма на пользование жилыми помещениями была возложена на органы исполнительной власти республики, в том числе министерства и ведомства. В п. 7 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденных указанным постановлением Совета Министров РСФСР было определено, что договор найма жилого помещения в заключается в письменной форме между наймодателем – жилищно-эксплутационной организацией (а при её отсутствии – предприятием, учреждением, организацией, осуществляющими эксплуатацию жилых домов) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, служебные жилые помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находилось это помещение. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер на служебное жилое помещение.

При этом в ст. 106 Жилищного кодекса РСФСР указывалось, что с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, должен заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец является нанимателем по договору найма жилого помещения.

В ходе приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, к которым относились совхозы, в п. 5 постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и в п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708, действовавшим до 27.01.2003 года, предусматривалась передача объектов социальной сферы и жилого фонда в муниципальную собственность. При этом передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений должна была осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующими решениями Советов народных депутатов.

Согласно выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение принадлежит на праве пользования Зайцевой Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

В судебном заседании установлено, что при фактическом предоставлении истцу Зайцевой Т.В. спорного жилого помещения, договор найма не заключался, ордер – не выдавался, по независящим от Зайцевой Т.В. причинам.

Согласно п. 1 ст. 162 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и её условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.

В силу ч. 1 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы.

Из кадастрового паспорта здания видно, что в <адрес>, расположена квартира № общей площадью <...> кв.м.

При изложенных обстоятельствах суд принимает во внимание доводы истцов о том, что они с ДД.ММ.ГГГГ года проживают в спорном жилом помещении, Зайцева Т.В. пользуется всеми правами и выполняет все обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения, остальные же истцы являются членами семьи нанимателя, в связи с чем, невыполнение АОЗТ «Южаковское» обязанности по выдаче ордера на жилое помещение, а так же по заключению в письменной форме договора социального найма после фактического предоставления для проживания жилого помещения не может служить основанием для ущемления жилищных прав истцов, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В ст. 8 указанного закона предусмотрено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В соответствии со ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городов, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственниками жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного владения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Как усматривается из сообщения главного специалиста Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Администрации Горноуральского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за №, представитель истцов обращался с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, на что получил отказ по причине того, что Администрация Горноуральского городского округа не является собственником спорного объекта.

В соответствии со ст. 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При перечисленных обстоятельствах, учитывая, что каких-либо препятствий для передачи спорного жилого помещения в собственность истцов в порядке приватизации не установлено, как и наличия других лиц, имеющих право участвовать в приватизации спорного жилого помещения, принимая во внимание, что ранее истцами право на приватизация реализовано не было, ответчиками возражения по иску не заявлены, суд считает подлежащим удовлетворению требование истцов о признании за ними право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации в 1/6 доле за каждым.

Руководствуясь ст.ст. 196 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Зайцевой Т. В., Зайцева С. С.ча, Зайцевой М. С., Зайцевой Е. С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей - З.В.Д. и З.В.Ю. , к Администрации Горноуральского городского округа, АОЗТ «Южаковское» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Зайцевой Т. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой д. <...> в порядке приватизации право собственности в 1/6 доле на квартиру № в жилом <адрес>.

Признать за Зайцевым С. С.чем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем г<...>, в порядке приватизации право собственности в 1/6 доле на квартиру № в жилом <адрес>.

Признать за Зайцевой Е. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <...>, в порядке приватизации право собственности в 1/6 доле на квартиру № в жилом <адрес>.

Признать за Зайцевой М. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <...>, в порядке приватизации право собственности в 1/6 доле на квартиру № в жилом <адрес>.

Признать за З.В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой с. <...>, в порядке приватизации право собственности в 1/6 доле на квартиру № в жилом <адрес>.

Признать за З.В.Ю. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <...>, в порядке приватизации право собственности в 1/6 доле на квартиру № в жилом <адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности Зайцевой Т.В., Зайцева С.С., Зайцевой Е.С., Зайцевой М.С., З.В.Д., З.В.Ю. на квартиру № в жилом <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).