Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7773/2018 ~ М-7162/2018 от 24.08.2018

                                                                                                 Дело № 2-7773/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 октября 2018 года                                                                         г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи     Васиной Д.К.

при секретаре                        Зориковой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прибыловской Надежды Николаевны к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истица Прибыловская Н.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области об установлении границ земельного участка предназначенного для индивидуального жилищного строительства площадью 700 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС, согласно координат, указанных в иске; признании права собственности на земельный участок площадью 700 кв.м, находящийся по адресу: АДРЕС.

Свои требования мотивировала тем, что является собственником части домовладения и земельного участка площадью 500 кв.м, расположенных по адресу: АДРЕС. С целью осуществления уточнения местоположения принадлежащего ей на праве собственности земельного участка провела его межевание и обратилась в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет, однако получила отказ во внесении в ГКН сведений в отношении спорного земельного участка как ранее учтенного объекта недвижимости. Полагая свое право нарушенным, истица вынуждена обратиться в суд.

Истица Прибыловская Н.Н. в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще уведомленной о дате месте и времени судебного разбирательства.

Ответчик Администрация Одинцовского муниципального района Московской области своего представителя в суд не направила, представила в адрес суда письменные возражения, в которых с иском не согласилась, полагая его незаконным и необоснованным.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, уведомленных судом надлежащим образом о дате, месте и времени судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, письменные возражения ответчика, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Прибыловская Н.Н. являлась собственником ? доли жилого дома, находящегося в АДРЕС, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

Целое домовладение располагалось на земельном участке совхоза Звенигородский площадью 800 кв.м (л.д. 16).

Постановлением Главы Аксиньинксой сельской Администрации Одинцовского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ Прибыловской Н.Н. разрешена реконструкция части АДРЕС с увеличением размеров (л.д. 17).

Так же, согласно представленной в материалы дела выписки из похозяйственной книги Прибыловской Н.Н. на праве пользования принадлежит земельный участок площадью 500 кв.м, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: АДРЕС (л.д. 9).

Земельный участок не поставлен на кадастровый учет, границы его не установлены в соответствии с действующим законодательством, вместе с тем фактически определены на местности посредством искусственного ограждения по всему периметру участка, на земельном участке имеется вновь возведенная часть жилого дома и хозяйственного строения (сарая), фактическая площадь земельного участка в границах ограждения составляет 700 кв.м (л.д. 13-14).

Фактические границы испрашиваемого земельного участка согласованы со смежными землепользователями, за исключением государственной и муниципальной земли, собственность на которые не разграничена (л.д. 11).

20.06.2018 года Управлением Росреестра по Московской области Прибыловской Н.Н. отказано в осуществлении кадастрового учета земельного участка площадью 700 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС (л.д. 10).

            В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

            Согласно ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

         По смыслу приведенных норм защите подлежит лишь нарушенное или оспоренное право. Выбор способа защиты принадлежит истцу.

         В соответствии с п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

          Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, ели иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

        Вместе с тем, документы подтверждающие факт обращения истицы с заявлением в Администрацию Одинцовского района о предоставлении земельного участка как площадью 700 кв.м, так и площадью 600 кв.м в материалах дела отсутствуют, отказ в предоставлении такого земельного участка уполномоченным органом не принимался.

         В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

         В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

         К числу таких оснований в силу ст. 8 ГК РФ, относятся, в частности, договоры, сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, иные основания.

        В соответствии с п. 9.1 ст. 3 закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

         В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

         Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

         Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

         В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

         Разрешая заявленный спор по существу и оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований ввиду того, что стороной истицы, на которую в силу ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса РФ возложено бремя доказывания, не представлено бесспорных доказательств, с достоверностью подтверждающих факт возникновения у нее права собственности на спорный земельный участок или возникновения у нее такого права до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и которые не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Федерального закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

       Так, в силу разъяснений, содержащихся в п. 59 Постановления Пленума ВС РФ под № 10, Пленума ВАС РФ под № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права, иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

                 Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении границ земельного участка.

          Прибыловской Н.Н. на основании распорядительного акта органа местного самоуправления в собственность земельный участок площадью 700 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, не предоставлялся.

           Представленная выписка из похозяйственной книги свидетельствует лишь о наличии у истицы права на пользование земельным участком по указанному адресу площадью 500 кв.м.

           Кроме того, часть жилого дома, на которую за истицей в настоящее время признано право собственности, производно от ранее приобретенной ею в порядке наследования по завещанию ? доли домовладения, которое располагалось на земельном участке общей площадью 800 кв.м, следовательно право истицы на находящийся при жилом доме участок не является абсолютным.

           Доказательств того, что истица на протяжении длительного периода времени добросовестно пользуется земельным участком площадью 700 кв.м не представлено.

           Более того, указанный факт не может служить основанием для признания за ней права собственности на данный объект недвижимости, поскольку приобретательская давность на землю не распространяется.

           Довод истицы о том, что в отношении испрашиваемого ею земельного участка площадью 700 кв.м отсутствует спор о праве, также ни чем не подтвержден и является несостоятельным ввиду того, что представленный в материалы дела акт не содержит сведений о согласовании границ с государственными и муниципальными землями, собственность на которые не разграничена, в лице Администрации Одинцовского муниципального района Московской области.

На основании вышеизложенного, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

          Исковые требования Прибыловской Надежды Николаевны к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, площадью 700 кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья:                                                                                       Д.К. Васина

Мотивированное решение изготовлено 02.11.2018г.