5-1811/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 декабря 2020 г. г. Уфа, ул. Ульяновых, д. 51
Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Сафин С.М.,
с участием привлекаемого лица – Пахомова А.И., <данные изъяты>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Пахомова А.И.,
УСТАНОВИЛ:
ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по <адрес> Г.Д.Л. в отношении Пахомова А.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ №, материалы дела направлены для рассмотрения в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.
Надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> не явился, направлено ходатайство о рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Пахомова А.И. без их участия, с назначением ему наказания в виде административного штрафа.
В судебном заседании Пахомов А.И. пояснил, что в <адрес> они прилетели в 04:00 утра ДД.ММ.ГГГГ, тест сдавали ДД.ММ.ГГГГ, в сроки уложились. После получения результатов информацию разместили на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Заслушав мнение привлекаемого лица, изучив и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» установлено, что гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс). В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1) (п.п. 2.1, 2.2 п. 2).
Положение ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ Пахомов А.И. прибыл на территорию Российской Федерации из Турции на самолете авиарейсом Турция-Москва № место №, при этом не выполнил требования по своевременному заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электроном виде «Регистрация прибывших в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) (до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), своевременно, в течение трех календарных дней после прилета, не прошел лабораторное обследование на COVID-2019 методом ПЦР (https://www.gosuslugi.ru/4007051/1), исследования проведены ДД.ММ.ГГГГ (результат лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО БГМУ Минздрава России), чем нарушил ст.ст. 10, 30, 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», п.п. 4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», п.п. 2.1, 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».
Вина Пахомова А.И. в совершении данного административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, объяснением Пахомова А.И., скриншотом из портала Роспотребнадзора о регистрации Пахомова А.И. и размещенных результатах лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется, их достоверность и допустимость сомнений не вызывают, поскольку данные доказательства были получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения.
Всеми перечисленными доказательствами суд считает вину Пахомова А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, установленной.
Действия Пахомова А.И. подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей. Вместе с тем, суд считает возможным с применением ст. 3.4 КоАП РФ установить Пахомову А.И. административное наказание в виде предупреждения, учитывая, что административное правонарушение было совершено Пахомовым А.И. впервые, не причинило вреда жизни и здоровью людей, иных негативных последствий, а также не повлекло имущественного ущерба. При этом, маршрутная квитанция подтверждает, что Пахомов А.И. прилетел в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в трехдневный срок, а именно ДД.ММ.ГГГГ Г. обратился в лабораторию клиники БГМУ, что подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ и договором на оказание платных медицинских услуг № от ДД.ММ.ГГГГ Из выписки-справки СКДЦ клиники БГМУ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Пахомов А.И. обратился по договору на оказание платных медицинских услуг № за медицинской услугой – ПЦР на коронавирус ДД.ММ.ГГГГ Результат исследования выложен ДД.ММ.ГГГГ В выписке-справке отмечается, что график работы кабинета забора мазков с понедельника по пятницу, суббота, воскресенье – выходные дни. Указанные обстоятельства показывают, что Пахомов А.И. были приняты возможные меры по выполнению требований санитарного законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 3.4 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Пахомова А.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и установить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.М. Сафин