Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2671/2013 ~ М-1331/2013 от 14.02.2013

Дело № 2 – 2671/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 02 апреля 2013 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Гневышевой М.А.,

при секретаре Цыреня Т.Ю.,

с участием представителя истца Качалкова ФИО., представителя ответчика Фраш ФИО

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белькова ФИО к Территориальному управлению Росимщества в Тюменской области, Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам с требованиями о признании права пользования квартирой № дома № корп. № по <адрес>, обязании заключить договор социального найма на указанную квартиру, мотивируя тем, что с <адрес> истец вместе с семьей проживают на территории ПЧ-8 по указанному адресу на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением ТУ Росимущества в Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом был передан в оперативное управление ФГКУ «<данные изъяты>». Факт проживания истца подтверждается вступившим в законную силу решением мирового судьи Ленинского АО г. Тюмени от 27.02.2012 года, оставленным без изменения апелляционным определением от 08.06.2012г. Решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 11.03.2012г. судья также признал данное помещение квартирой, но исковые требования истца не были удовлетворены, поскольку ФГКУ «<данные изъяты>» не является организацией, которая наделена правом заключать договор социального найма. Принимая во внимание, что истец с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает в спорном помещении, то с этого времени с ним обязаны заключить договор социального найма в письменной форме.

Истец, третьи лица, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, от истца имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, представитель истца Качалков ФИО в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Тюменской области по доверенности Фраш ФИО в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась в полном объеме, пояснив, что в реестре федерального имущества, учет которого возложен на Территориальное управление, значится объект недвижимого имущества – пожарное депо, который закреплен на праве оперативного управления за ФГКУ «<данные изъяты>», являющимся правообладателем спорного имущества, поэтому ТУ Росимущества в Тюменской области является ненадлежащим ответчиком. Кроме того, поскольку в реестре федерального имущества жилые помещения не значатся, то заключение договора социального найма невозможно.

Представитель ответчика Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, в суд направил письменное ходатайство, в котором указывает, что Администрация г. Тюмени является ненадлежащим ответчиком по делу ввиду отсутствия в реестре муниципальной собственности спорного жилого помещения.

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования не могут быть удовлетворен по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ВПЧ-8 ОПО-4 истцу был выдан ордер № на право занятия жилой площади на период работы по адресу: <адрес>. Истец и члены его семьи: жена Белькова ФИО сын Бельков ФИО дочь Белькова ФИО зарегистрированы в кв. № что подтверждается копией поквартирной карточки.

Решением мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского АО г. Тюмени с Белькова ФИО Бельковой ФИО в пользу ФГКУ «<данные изъяты>» взыскана задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 387, 22 руб. Указанное решение оставлено без изменения апелляционным определением от 08.06.2012г.

Решением Ленинского районного суда г. Тюмени от 11.03.2012 года истцу Белькову ФИО отказано в удовлетворении требований к ФГКУ «<данные изъяты>» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> заключении договора социального найма на указанное помещение ввиду предъявления требований к ненадлежащему ответчику.

Вышеуказанными судебными постановлениями было установлено, что истец и члены его семьи проживают в квартире № дома № корп. № по <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право оперативного управления ГУ «<данные изъяты>» на пожарное депо, назначение нежилое здание, 4- этажный, (подземных этажей-1), общей площадью 1370,9 кв. метров, литер А92, по адресу: <адрес> на основании распоряжения ТУ Росимущества в Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче и закреплении имущества» с Приложением 1, выпиской из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ

Истец обращался в Администрацию г. Тюмени и ТУ Росимущества в Тюменской области с заявлением о заключении с ним договора социального найма на квартиру № дома № корп. № по <адрес> и получил отказ Администрации г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия спорного жилого помещения в реестре муниципальной собственности г. Тюмени и отказ ТУ Росимущества в Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ ввиду того, что в реестре федерального имущества жилые помещения по указанному адресу не значатся.

Поскольку спорное помещение не включалось в реестр муниципальной собственности г. Тюмени, то суд полагает, что Администрация г. Тюмени является ненадлежащим ответчиком по делу.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст.ст. 61, 62, 63 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Таким образом, исследовав все доказательства в их совокупности, суд полагает установленным, что объектом федерального имущества и права оперативного управления является нежилое строение (пожарное депо) по адресу: <адрес>, доказательств того, что занимаемое истцом помещение является жилым, пригодным для проживания, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, суду не было представлено, в материалах дела отсутствует решение об отнесении в установленном законом порядке к жилым помещениям именно занимаемого истцом помещения.

Кроме того, суд полагает, что у ТУ Росимущество в Тюменской области отсутствуют полномочия по заключению договора социального найма на спорное помещение, поскольку в силу ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что правовых оснований для признания за истцом права пользования квартирой № по <адрес> не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 15, 60-63 Жилищного кодекса РФ, ст.ст. 3, 12, 56, 57, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Белькова ФИО к Территориальному управлению Росимщества в Тюменской области, Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 1 месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано судьей 08.04.2013г.

Председательствующий судья М.А. Гневышева