ГД № 2-458/2014
КОПИЯ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Нижегородский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Трофимова В.Н., при секретаре судебного заседания Смирновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> подполковника ФИО20 об оспаривании действий руководителя <данные изъяты> «<данные изъяты>» (далее - <данные изъяты> «<данные изъяты> <данные изъяты>»), связанных с выплатой денежного довольствия не в полном размере в связи с удержанием из него денежных средств,
установил:
Кузнецов обратился в Нижегородский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором указал, что он был зачислен в распоряжение и состоит в списках личного состава войсковой части <данные изъяты>. Денежное довольствие за ноябрь и декабрь 2013 года, а также январь и февраль 2014 года ему было выплачено в меньшем, чем следовало размере.
Полагая свои права нарушенными, заявитель просил:
1) признать незаконными действия руководителя <данные изъяты> «<данные изъяты> <данные изъяты>», выразившиеся в выплате ему денежного довольствия в неполном размере;
2) взыскать невыплаченное в полном размере денежное довольствие без учета налога на доходы физических лиц и иных удержаний, в свою пользу за ноябрь и декабрь 2013 года, а также январь и февраль 2014 года в размере <данные изъяты>;
3) взыскать с <данные изъяты> «<данные изъяты> <данные изъяты>» в свою пользу сумму уплаченной государственной пошлины в свою пользу в размере <данные изъяты>.
Надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения гражданского дела заявитель и руководитель <данные изъяты> «<данные изъяты> <данные изъяты>» в судебное заседание не прибыли, заявитель и представитель руководителя <данные изъяты> «<данные изъяты> <данные изъяты>» просили рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем, учитывая положения ст. 257 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия не явившихся лиц.
Исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Из исследованной в судебном заседании выписки из приказа командующего войсками округа № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что заявитель зачислен в распоряжение и проходит военную службу в войсковой части <данные изъяты>.
Из расчетных листков заявителя следует, что ему было начислено денежное довольствие за ноябрь и декабрь 2013 года, а также январь и февраль 2014 года без учета налога на доходы физических лиц в размере <данные изъяты>.
При этом, производя расчет положенных к выплате денежных средств, принимая во внимание размеры должностного оклада, оклада по воинскому званию и надбавки за выслугу лет, суд приходит к выводу, что заявителю должно быть начислено и выплачено без учета налога на доходы физических лиц денежное довольствие за ноябрь и декабрь 2013 года, а также январь и февраль 2014 года в размере <данные изъяты>.
Учитывая разницу между положенным к начислению и реально начисленным денежным довольствием, суд приходит к выводу, что фактически заявителю недоначислили и недоплатили денежное довольствие без учета налога на доходы физических лиц за ноябрь и декабрь 2013 года, а также январь и февраль 2014 года в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>-<данные изъяты>).
Согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
В силу Положения о <данные изъяты>» <данные изъяты>» и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчёта денежного довольствия, заработной платы в Едином расчётном центре, утверждённых Министром обороны Российской Федерации, соответственно, 21 октября и ДД.ММ.ГГГГ, на указанный Центр возлагается обязанность по своевременному и полному обеспечению личного состава Вооружённых Сил Российской Федерации денежным довольствием и иными выплатами на основании имеющихся в единой базе данных об изданных приказах и сведений по военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вносимых в неё Главным управлением кадров Министерства обороны Российской Федерации.
В силу п. 6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 2700, денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащим в последствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм в следствие счётной ошибки.
Аналогичные положения, ограничивающие основания для взыскания заработной платы, предоставленной гражданину в качестве средств к существованию, как неосновательного обогащения, при отсутствии его недобросовестности и счётной ошибки, предусмотрены и п.3 ст.1109 ГК РФ.
В судебном заседании установлено, что денежное довольствие за ноябрь и декабрь 2013 года, а также январь и февраль 2014 года заявителю было начислено и выплачено в меньшем, чем следовало, размере без учета налога на доходы физических лиц.
Изложенное свидетельствует о том, что фактически заявителю недоначислили и недоплатили денежное довольствие за ноябрь и декабрь 2013 года, а также январь и февраль 2014 года в вышеприведенном размере.
Из возражений представителя руководителя <данные изъяты> «<данные изъяты> <данные изъяты>» следует, что в связи с несвоевременным введением должностными лицами <данные изъяты> в базу данных сведений, находящемуся в распоряжении заявителю ранее были начислены ежемесячные и иные дополнительные выплаты как военнослужащему, исполняющему обязанности по занимаемой должности, а после внесения указанных сведений с заявителем был произведен перерасчет денежного довольствия в сторону уменьшения.
Между тем, в судебном заседании не нашли свое подтверждение как недобросовестность со стороны заявителя, так и счётная ошибка при исчислении ему дополнительных выплат, в связи с чем суд приходит к выводу, что последующее удержание из денежного довольствия ранее выплаченных денежных средств не основано на законе.
Более того, как следует из материалов дела, фактически финансовым органом произведён не перерасчёт денежного довольствия, а удержание из него денежных средств, что не предусмотрено действующим законодательством. Это повлекло выплату заявителям денежного довольствия в меньшем, чем следовало, размере.
Поскольку судом достоверно установлено, что заявитель денежное довольствие за ноябрь и декабрь 2013 года, а также январь и февраль 2014 года недополучил в соответствующем вышеуказанном размере без учета налога на доходы физических лиц и иных удержаний, суд признает действия руководителя <данные изъяты> «<данные изъяты> <данные изъяты>» незаконными и считает необходимым взыскать в пользу заявителя указанную сумму.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Как усматривается из квитанции заявитель уплатил государственную пошлину при подаче заявления в суд в размере <данные изъяты>, в связи с чем, указанная сумма подлежит взысканию с <данные изъяты> «<данные изъяты> <данные изъяты>» в их пользу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 258 ГПК РФ, военный суд
решил:
Заявление ФИО21 - удовлетворить.
Действия руководителя <данные изъяты> «<данные изъяты>», связанные с выплатой ФИО22 денежного довольствие за ноябрь и декабрь 2013 года, а также январь и февраль 2014 года не в полном размере в связи с удержанием из него денежных средств, - признать незаконными.
Взыскать с <данные изъяты> «<данные изъяты>» в пользу ФИО23 невыплаченное в полном размере денежное довольствие за ноябрь и декабрь 2013 года, а также январь и февраль 2014 года в размере <данные изъяты> без учета налога на доходы физических лиц.
Взыскать с <данные изъяты> «<данные изъяты>» в пользу ФИО24 судебные расходы в размере <данные изъяты>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Трофимов
Верно
Судья Н.В. Трофимов
Секретарь судебного заседания Е.А. Смирнова
ДД.ММ.ГГГГ.
ГД № 2-458/14
Справка о движении гражданского дела:
Заявитель: ФИО25
Должностные лица, чьи действия оспорены: руководитель <данные изъяты> «<данные изъяты>»
Дата поступления заявления в суд - ДД.ММ.ГГГГ
Дата принятия заявления к производству,
возбуждение дела и вынесения определения о подготовке
дела к судебному разбирательству - ДД.ММ.ГГГГ
Дата вынесения определения
о назначении судебного заседания - ДД.ММ.ГГГГ
Дата начала судебного разбирательства - ДД.ММ.ГГГГ
Дата вынесения судебного решения - ДД.ММ.ГГГГ
Дело рассмотрено в срок до 10 дней.
Председательствующий по делу Н.В. Трофимов
ДД.ММ.ГГГГ года