Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6048/2016 ~ М-5740/2016 от 23.09.2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2016 года              город Новосибирск

дело № 2-6048/2016

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

в составе:

судьи	Котина Е.И.,
при секретаре	Павленко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6048/2016 по иску ФИО1 к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:     

ФИО1 обратился в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, в котором просит признать право собственности на нежилое помещение гаражного бокса № общей площадью 19.0 кв.м., расположенное по адресу <адрес>.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что истец является членом ЮЛ и владельцем гаражного бокса № в ЮЛ расположенном по адресу: <адрес>. Решениями Исполнительного комитета Новосибирского городского совета народных депутатов ЮЛ предоставлены земельные участки и разрешено строительство гаражей в соответствии с согласованным техно-рабочим проектом. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. В связи с отсутствием разрешения на строительство гаража у ЮЛ у него отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на гаражный бокс. Гаражный комплекс соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу безопасности граждан.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя ФИО2, который доводы искового заявления поддержал по указанным в иске основаниям, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика мэрии <адрес> в суд не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела и возражений на иск не направил.

Представитель третьего лица ЮЛ в суд не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела и возражений на иск не направил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие неявившихся ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, а также в отсутствие третьего лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения стороны истца, изучив материалы дела, исследовав доказательства, приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Судом установлено, что на основании решений Исполнительного комитета Новосибирского городского совета народных депутатов № от 15.04.1981г., №-ц от 29.02.1984г., №-в от 02.07.1990г. ЮЛ был предоставлен земельный участок площадью 0,3га в <адрес> для строительства капитальных боксовых гаражей согласно ориентировочной схеме. Как следует из данных решений, в 1984г. ЮЛ был предоставлен земельный участок площадью до 3,5 га, фактически занимаемый капитальными гаражами, строительство которых разрешено кооперативу распоряжениями горисполкома от 01.06.1979г. №-р и решением горисполкома от /дата/ № в <адрес> согласно ориентировочной схеме, в 1990г. ЮЛ был предоставлен земельный участок площадью 0,13га дополнительно к территории, отведенной решением горисполкома от 29.02.1984г. №-ц в <адрес> согласно прилагаемой схеме. /дата/ ЮЛ выдан государственный акт на право бессрочного пользования земельным участком.

Постановлением администрации <адрес> № от 16.03.1992г. внесены изменения в государственный акт на право пользования ЮЛ землей от 02.11.1988г. № № общей площадью 4,2 га.

Приказом администрации <адрес> №-од от 04.08.2009г. присвоен капитальным гаражам, расположенным в <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью участка 4,20 га, принадлежащим ЮЛ на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, адрес: НСО, <адрес>, (171/6).

Также судом установлено, что ФИО1 является членом ЮЛ, пользователем нежилого помещения гаражного бокса № в ЮЛ в <адрес>, (171/6). Паевой взнос за бокс № выплачен полностью, задолженности по уплате вступительного и членских взносов нет (подтверждено справкой от 15.02.2016г.).

Согласно п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что субъектами спорного правоотношения по созданию гаражей явились ЮЛ и истец.

Согласно кадастровому паспорту помещения (выписка из государственного кадастра недвижимости) по адресу: <адрес> расположен гаражный бокс № площадью 19,0 кв.м. кадастровый №.

На обращение ЮЛ в УАСИ мэрии <адрес> по вопросу о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства «Гаражи на 925 боксов, расположенных по адресу: <адрес>, (171/6) в <адрес>» был дан ответ от /дата/ о том, что в связи с отсутствием документов, определенных ч.3 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства надлежит отказать.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. Земельный участок входит в территориальную зону П-2 (зону коммунальных и складских объектов), сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости, правообладателем земельного участка является ЮЛ, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от /дата/.

Поскольку спорное помещение, возведенное на отведённом для целей строительства и эксплуатации боксов земельном участке, не было введено эксплуатацию со всеми реконструированными элементами в установленном порядке, оно имеет признаки самовольной постройки.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно требованиям главы 6 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Согласно заключению <данные изъяты> № от /дата/, фактически устроенные строительные конструкции гаражного бокса №, расположенного в здании наземной одноэтажной автостоянки боксового типа ЮЛ по адресу <адрес>, а также строительные конструкции указанной автостоянки боксового типа, не противоречат требованиям СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобильные», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Фактическое расположение гаражного бокса, наземной автостоянки боксового типа, а также их положение относительно соседних строений не противоречит нормам СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Несущая способность конструкций гаражного бокса №, расположенного в здании наземной одноэтажной автостоянки боксового типа ЮЛ по адресу <адрес>, а также указанной наземной одноэтажной автостоянки боксового типа на момент проведения обследования обеспечивается, следовательно, гаражный бокс и наземная автостоянка не представляют угрозы для жизни и здоровья людей.

Из заключения <данные изъяты> № от /дата/ следует, что здание гаражи литера Ч,Ч1 общей площадью 1684,9 кв.м., инвентарный номер объекта №, расположенное по адресу: <адрес>. ЮЛ соответствует: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий сооружений и иных объектов. Новая редакция»; СанПиН 45-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

Согласно техническому заключению ЮЛ2 № от /дата/, на основании результатов технического обследования установлено, что гаражный бокс №, расположенный в здании гаража с кадастровым номером №, и само здание гаража с кадастровым номером № в ЮЛ по адресу: <адрес> соответствует требованиям: СанПиН 2.2.1/2./дата/-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

Согласно заключению кадастрового инженера ЮЛ2 №, в результате обработки данных геодезической съемки и сопоставления сведений государственного кадастра недвижимости, предоставленных Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, было выявлено, что гаражный бокс с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, бокс 561, находится на 1 этаже внутри здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, д. (171/6). Здание с кадастровым номером № находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке расположены капитальные гаражи, (171/6).

Соответствие гаражного бокса и здания кооператива противопожарным нормам и правилам подтверждается представленными в дело заключениями ЮЛ3 от /дата/ и от /дата/.

Как следует из Уведомления Управления Росреестра по <адрес> от 20.10.2016г., в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный гаражный бокс и земельный участок.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный гаражный бокс возведён при наличии отвода органом местного самоуправления для строительства земельного участка для автостоянки закрытого типа (действий по самовольному занятию участка судом не усмотрено), спорный объект соответствует требованиям, предъявляемым законом к вновь возведённым объектам капитального строительства, объект надлежаще индивидуализирован кадастровой документацией.

По основаниям ст. 12, 218, 222 ГК РФ суд полагает возможным признать за истцом право собственности на нежилое помещение №, кадастровый № общей площадью 19,0 кв.м. согласно кадастровому паспорту помещения (выписка из государственного кадастра недвижимости), расположенное по адресу <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое требование ФИО1 удовлетворить.

    Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № общей площадью 19,0 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, кадастровый №.

Заочное решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца.

Ответчик может обратиться с заявлением об отмене заочного решения в Октябрьский районный суд <адрес> в течение семи дней.

Судья Е.И. Котин

Подлинник хранится в гражданском деле № Октябрьского районного суда <адрес>