Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-300/2020 от 11.08.2020

Дело № ...

10RS0№ ...-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 августа 2020 года                             ........

Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия Берегова С.В., при секретаре Челмайкиной Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

кредитного потребительского кооператива «Кондопога», ИНН № ..., ОГРН № ..., дата регистрации в налоговом органе – ХХ.ХХ.ХХ, место регистрации юридического лица: ........,

УСТАНОВИЛ:

В отношении кредитного потребительского кооператива «Кондопога» (далее – КПК «Кондопога») составлен протокол об административном правонарушении за нарушение п.п. «а» п. 5 ч. 2 ст. 6, п. 1 ч. 4 ст. 7 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Федеральный Закон № 230-ФЗ).

В судебное заседание представитель КПК «Кондопога» не явился, извещен надлежащим образом.

Потерпевшая Н.Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в телефонограмме указала, что ввиду болезни явиться в судебное заседание не сможет, не возражала о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила привлечь КПК «Кондопога» к административной ответственности, назначить наказание в виде административного штрафа.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Федеральным законом от ХХ.ХХ.ХХ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный Закон № 230-ФЗ) в целях защиты прав и законных интересов физических лиц установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В силу положений ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В соответствии с ч. 8 Федерального Закона № 230-ФЗ вне зависимости от наличия согласия должника, предусмотренного частью 3 этой статьи, раскрытие сведений о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любых других персональных данных должника неограниченному кругу лиц, в том числе путем размещения таких сведений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или в (на) жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также сообщение по месту работы должника не допускается.

Частью 6 ст. 7 Федерального Закона № 230-ФЗ закреплено, что в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах; сведения о факте наличия просроченной задолженности (без указания ее размера и структуры); номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Согласно выписке ЕГРЮЛ КПК «Кондопога» является действующим юридическим лицом, имеет ОГРН юридического лица № ..., дата регистрации в налоговом органе – ХХ.ХХ.ХХ.

Согласно материалам дела ХХ.ХХ.ХХ должностным лицом Управления Федеральной службы судебных приставов по ........ в отношении КПК «Кондопога» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Из указанного протокола следует, что КПК «Кондопога», нарушило пп. «а» п. 5 ч. 2 ст. 6, п. 1 ч. 4 ст. 7 Федерального закона от ХХ.ХХ.ХХ № 230-ФЗ, а именно: в ходе проведения проверки в отношении КПК «Кондопога», установлено, что на рассмотрении в Управлении Федеральной службы судебных приставов по ........ поступило обращение Н.Е.В. от ХХ.ХХ.ХХ о нарушении КПК «Кондопога» положений Закона № 230-ФЗ. В обращении Н.Е.В. указано на поступление звонков с угрозами КПК «Кондопога» с требованием заплатить кредит Н.С.П. (сына заявителя). Согласно сведениям, представленным КПК «Кондопога» в адрес Управления, на принадлежащей Н.Е.В. телефонный номер в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ совершались звонки по вопросу взыскания просроченной задолженности Н.С.П. по договору потребительского займа 319/173 от ХХ.ХХ.ХХ. Сведения о Н.Е.В. указаны заемщиком в качестве контактного лица, при обращении в КПК «Кондопога» для получения займа. В начале телефонного разговора ХХ.ХХ.ХХ в 09.57; ХХ.ХХ.ХХ в 03.54; ХХ.ХХ.ХХ в 12.51; ХХ.ХХ.ХХ в 09.53; ХХ.ХХ.ХХ в 03.24 (время указано в двенадцатичасовом формате), сотрудница КПК «Кондопога» не называла свою фамилию, в нарушение п. 1 ч. 4 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ. В ходе телефонного разговора ХХ.ХХ.ХХ сотрудница КПК «Кондопога» ввела Н.Е.В. в заблуждение, в нарушение пп. «б» п. 5 ч. 2 ст. 6 указанного Федерального закона, сообщив, что срок исковой давности составляет три года, кредитор имеет право копить долг и потом суд ничего не списывает; достаточно долгий процесс, достаточно тяжелый и финансово затратный.

Факт указанных правонарушений КПК «Кондопога» подтверждается протоколом об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХ; жалобой Н.Е.В. от ХХ.ХХ.ХХ; CD – дисками, содержащими аудиозаписи телефонных разговоров.

При таких обстоятельствах вина КПК «Кондопога» является доказанной и его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Протокол об административном правонарушении от ХХ.ХХ.ХХ составлен без существенных нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ.

Доказательств объективной невозможности соблюдения требований Федерального Закона № 230-ФЗ не представлено, какие-либо иные обстоятельства, исключающие вину КПК «Кондопога», не установлены.

При определении вида и размера административного наказания, подлежащего применению к КПК «Кондопога» судья учитывает характер совершенного правонарушения, отягчающие и смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих наказание, и отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ не имеется.

С учетом тяжести совершенного правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также сведений о привлечении ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение, КПК «Кондопога» следует назначить административное наказание в виде административного штрафа, определив его в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи КоАП РФ - 20 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Кредитный потребительский кооператив «Кондопога», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по ........ (Управление Федеральной службы судебных приставов по ........), БИК № ..., ИНН № ..., ОКТМО № ..., КПП № ..., р/с № № ... ГРКЦ НБ РК, КБК № ..., за штраф УИН № ..., УИП № ....

Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью КПК «Кондопога», что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ст. 32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Кондопожский городской суд Республики Карелия.

Судья                                         С.В.Берегова