Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3893/2021 ~ М-3341/2021 от 09.06.2021

Дело № 2-3893/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Добраш Т.В.

при секретаре Киселевой М.Н.

с участием представителя истца Буцыкина Н.С., представителя ответчиков администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, Комитета по физической культуре и спорту администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области Кондратьевой Е.С.,

13 сентября 2021 года в г.Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орешкиной Т.С. к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, Комитету по физической культуре и спорту администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о взыскании доплаты к среднему заработку с учетом повышающего коэффициента,

У С Т А Н О В И Л :

Орешкина Т.С. обратилась в суд с иском к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, Комитету по физической культуре и спорту администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о взыскании доплаты к среднему заработку с учетом повышающего коэффициента, указав в обоснование требований, что она на основании трудового договора №... от "."..г. принята на работу в администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области на должность председателя <...>. "."..г. распоряжением администрации №...-лс к Орешкиной Т.С. применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения, трудовой договор №... от "."..г. с ней расторгнут. Решением Волжского городского суда от "."..г. по делу №..., увольнение признано незаконным, она восстановлена в должности, с администрации в пользу Орешкиной Т.С. взыскан средний заработок за время вынужденного прогула за период с "."..г. по "."..г. в размере 1 161 019 рублей 35 копеек. За время вынужденного прогула в организации повышены оклады. Размер оклада с даты фактического начала работы после восстановления на работе составляет 16 920 рублей, ранее оклад составлял 16 427 рублей. Соответственно средний заработок, определенный для оплаты времени вынужденного прогула, подлежит повышению на коэффициент 1,03. Поскольку судом присужден средний заработок в размере 1 161 019 рублей 35 копеек, размер среднего заработка с учетом повышающего коэффициента составит 1 195 849 рублей 93 копейки, следовательно, разница между присужденным заработком и заработком с учетом коэффициента составляет 34 830 рублей 58 копеек. В адрес администрации было направлено обращение с требованием выплатить указанную разницу, на которое получен отказ. Просит суд взыскать с администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, комитета по физической культуре и спорту администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области в пользу Орешкиной Т.С. доплату к среднему заработку за время вынужденного прогула с учетом повышающего коэффициента в размере 34 830 рублей 58 копеек.

Истец Орешкина Т.С. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца Буцыкин Н.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, Комитета по физической культуре и спорту администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области Кондратьева Е.С. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске Орешкиной Т.С. отказать, доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, поддержала.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 139 Трудового кодекса РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней) (часть 3 статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 139 Трудового кодекса РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 г. N 922 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (далее - Положение), которым в том числе определены виды выплат, применяемых у работодателя, которые учитываются для расчета среднего заработка, порядок и механизм расчета среднего заработка, включая порядок расчета этого заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска.

В силу пункта 4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

В судебном заседании установлено, что "."..г. между Орешкиной Т.С. и администрацией городского округа – город Волжский Волгоградской области заключен трудовой договор №..., по условиям которого истец принята на должность председателя <...>.

Распоряжением администрации №...-лс от "."..г. Орешкина Т.С. уволена "."..г. с должности председателя <...> за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, п. 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от "."..г., вступившим в законную силу "."..г., признано незаконным, подлежит отмене, распоряжение администрации городского округа- город Волжский Волгоградской области от "."..г. №...-лс о прекращении (расторжении) трудового договора от "."..г. №... с Орешкиной Т.С. по основаниям, предусмотренным п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Орешкина Т.С. с "."..г. восстановлена в должности председателя <...> администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, согласно трудового договора от "."..г. №.... С администрации городского округа – г. Волжский Волгоградской области в пользу Орешкиной Т.С. взыскан средний заработок за время вынужденного прогула за период с "."..г. по "."..г. в размере 1 161 019 рублей 35 копеек; денежная компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей.Истец, указывая на то, что за время вынужденного прогула в организации были повышены оклады, в связи с чем, разница между присужденным заработком и заработком с учетом коэффициента составила 34 830 рублей 58 копеек, указанную сумму она просит взыскать в свою пользу в качестве доплаты к среднему заработку за время вынужденного прогула с учетом повышающего коэффициента.

"."..г. Орешкина Т.С. обратилась в адрес администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, Комитета по физической культуре и спорту администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области с заявлением, в котором просила выплатить указанную разницу между присужденным заработком и заработком с учетом коэффициента в размере 34 830 рублей 58 копеек.

Письмом ответчика от "."..г. Орешкиной Т.С. отказано в указанной доплате.

В соответствии с п. 9 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» при определении среднего заработка используется средний дневной заработок.

Как усматривается из текста решения Волжского городского суда от "."..г., средний дневной заработок из расчета общей суммы среднего заработка за время вынужденного прогула составил 2669 рублей 01 копейка.

В соответствии с п. 17 Положения, если за время вынужденного прогула в организации (филиале, структурном подразделении) повышались тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение, то средний заработок, определенный для оплаты времени вынужденного прогула, подлежит корректировке на повышающий коэффициент, который рассчитывается путем деления тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения, установленных работнику с даты фактического начала работы после его восстановления на прежней работе, на тарифную ставку, оклад (должностной оклад), денежное вознаграждение, установленные в расчетном периоде, если за время вынужденного прогула в организации (филиале, структурном подразделении) повышались тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение.

При этом в отношении выплат, установленных в фиксированном размере и в абсолютном размере, действует порядок, установленный пунктом 16 Положения.

Пунктом 16 Положения предусмотрено, что при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения средний заработок работников повышается в следующем порядке:

если повышение произошло в расчетный период, - выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные в расчетном периоде за предшествующий повышению период времени, повышаются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения, установленных в месяце последнего повышения тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения, на тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение, установленные в каждом из месяцев расчетного периода;

если повышение произошло после расчетного периода до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, - повышается средний заработок, исчисленный за расчетный период;

если повышение произошло в период сохранения среднего заработка, - часть среднего заработка повышается с даты повышения тарифной ставки, оклада (должностного оклада), денежного вознаграждения до окончания указанного периода.

Решением Волжской городской Думы Волгоградской области от "."..г. №...-ВГД «О внесении изменений в Городское положение от "."..г. №...-ВГД «О денежном содержании муниципальных служащих городского округа - город Волжский Волгоградской области» с "."..г. изменились размеры должностных окладов муниципальных служащих администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области. Должностной оклад председателя <...> с "."..г. составляет 16 920 рублей, ранее - 16 427 рублей.

Поскольку повышение должностного оклада на 3% произошло в расчетный период, повышающий коэффициент должен применяется с даты повышения оклада, средний заработок подлежит пересчету в соответствии с требованиями п. 17 Положения. Средний заработок, определенный для оплаты времени вынужденного прогула, подлежит повышению на коэффициент, рассчитанный путем деления должностного оклада, установленного работнику с даты фактического начала работы после восстановления, на должностной оклад, установленный в расчетном периоде.

В данном случае указанный коэффициент составляет 1,03, исходя из расчета: 16 930 рублей / 16 427 рублей.

В связи с тем, что повышение оклада произошло в период сохранения среднего заработка, то повышению подлежит часть среднего заработка с даты повышения оклада до окончания указанного периода (абз.2 п. 17, абз.4 п. 16 Положения).

Таким образом, поскольку повышение оклада произошло с "."..г., расчетным периодом будет являться период с "."..г. по "."..г., а не примененный Орешкиной Т.С. при расчете период с "."..г. по "."..г., в связи с чем, суд приходит к выводу, что расчет доплаты к среднему заработку Орешкиной Т.С. произведен неверно.

Согласно абз. 4 п. 16 Положения средний заработок, определенный для оплаты времени вынужденного прогула подлежит индексации на коэффициент 1,03 с даты повышения должностных окладов, то есть за период с "."..г. по "."..г., исходя из расчета:

2 669,01 рублей (средний заработок) х 361 день (период с "."..г. по "."..г.) = 963 512,61 рублей;

2 669,01 рублей (средний заработок) х 74 дней (период с "."..г. по "."..г.) х 1,03=203 431,94 рублей.

Таким образом, Орешкиной Т.С. за период вынужденного прогула с "."..г. по "."..г. должно было быть начислено 1 166 944,55 рублей (963 512,61 рублей + 203 431,94 рублей).

Следовательно, сумма доплаты к среднему заработку Орешкиной Т.С. за время вынужденного прогула с учетом повышающего коэффициента составляет 5 925, 20 рублей, исходя из расчета: 1 166 944,55 рублей (сумма с учетом индексации на коэффициент 1,03) за вычетом 1 161 019,35 рублей (сумма без учета индексации на коэффициент 1,03).

Поскольку должность председателя <...> администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области входит в штатное расписание комитета по физической культуре и спорту администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, заработная плата начисляется и выплачивается Комитетом, суд полагает необходимым взыскать с Комитета по физической культуре и спорту администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области в пользу Орешкиной Т.С. доплату к среднему заработку за время вынужденного прогула с учетом повышающего коэффициента в размере 5 925 рублей 20 копеек, отказав в удовлетворении требований к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Орешкиной Т.С. к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, Комитету по физической культуре и спорту администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о взыскании доплаты к среднему заработку с учетом повышающего коэффициента удовлетворить частично.

Взыскать с Комитета по физической культуре и спорту администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области в пользу Орешкиной Т.С. доплату к среднему заработку за время вынужденного прогула с учетом повышающего коэффициента в размере 5 925 рублей 20 копеек.

Орешкиной Т.С. в удовлетворении оставшейся части требований, а также требований к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В.Добраш

Справка: мотивированный текст решения изготовлен 20 сентября 2021 года.

Судья Т.В.Добраш