Решение по делу № 2-2057/2020 ~ М-2028/2020 от 23.09.2020

УИД: 91RS0009-01-2020-003487-45

Дело № 2-2057/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2020 года г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Киоса Н.А.

при помощнике судьи Речкуновой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павловой Галины Владимировны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Павлова Г.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Евпатории Республики Крым об обязании совершить определенные действия.

Требования мотивированы тем, что истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Евпатории для проведения заблаговременной работы по проверке и подготовке документов, необходимый для назначения страховой пенсии по старости. К заявлению были приложены архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ. №. № и №, выданных МБУ «Архив <адрес>». Согласно письма УПФР в <адрес> РК № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отсутствием возможности перевода «денежной единицы» по официальному курсу в ФИО1 рубли за период с ДД.ММ.ГГГГ. принять к исчислению среднемесячного заработка вышеуказанные справки не представляется возможным. Просила обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым принять к исчислению среднемесячного заработка Павловой Г.В. для назначения страховой пенсии по старости сведения о заработной плате имеющиеся в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ. №. № и №, выданных МБУ «Архив <адрес>», с указанием денежных единиц за период ДД.ММ.ГГГГ. в гривнах.

В судебное заседание истец Павлова Г.В. не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом, предоставила заявление, согласно которого ходатайствовала рассматривать дело в её отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен в установленном порядке, в адрес суда поступило ходатайство, согласно которого, представитель просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражал.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что согласно сведениям из трудовой книжки, выданной на имя Павловой (Поповой) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ. работала в <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. в Управлении жилищно-коммунального хозяйства исполнительного комитета Евпаторийского городского совета и с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>»(л.д. 10-13).

В архивной справке №от ДД.ММ.ГГГГ., выданной истцу Павловой Г.В.(Поповой Г.В.) МБУ «Архив <адрес>» указано, что в <данные изъяты>» были произведены начисления заработной платы Поповой Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в национальной валюте, в соответствии с законодательством, действующим на территории Украины. Денежные единицы в расчетных листках не указаны. (л.д. 14)

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной истцу Павловой Г.В.(Поповой Г.В.) МБУ «Архив <адрес>» указано, что в Управлении <данные изъяты> были произведены начисления заработной платы Поповой Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в национальной валюте, в соответствии с законодательством, действующим на территории Украины. Денежные единицы в расчетных листках не указаны. (л.д. 15)

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной истцу Павловой Г.В.(Поповой Г.В.) МБУ «Архив <адрес>» указано, что в <данные изъяты>» были произведены начисления заработной платы Поповой Г.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в национальной валюте, в соответствии с законодательством, действующим на территории Украины. Денежные единицы в расчетных листках не указаны. (л.д. 16)

Кроме того, в судебном заседании достоверно установлено, что истец.обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда в <адрес> Республики Крым с заявлением о проведении проверки и подготовке документов, необходимых для назначения пенсии, при этом предоставила в том числе, выданные ей МБУ «Архив <адрес>» архивные справки №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответом ГУ – Управление Пенсионного фонда в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ. Павловой Г.В. были даны разъяснения о невозможности принятия справок для исчисления среднемесячного заработка ввиду отсутствия в справках вида денежных единиц, в которых производилась выплата заработной платы и отсутствием возможности перевода «денежной единицы» по официальному курсу в ФИО1 рубли. Также истцу была разъяснена возможность обращения в суд. (л.д.17,18).

Однако, исследовав представленные справки, а также копию трудовой книжки истца, учитывая, что в судебном заседании достоверно установлено, что предприятия, где работала истица, ликвидированы, документы в архивный фонд были переданы именно в том виде и с теми сведениями, которые указаны в представленных истцом справках, суд приходит к выводу о том, что ненадлежащее оформление работодателем документов, необходимых для назначения и перерасчета пенсии, определения ее размера, не может служить основанием для отказа в исчислении среднемесячного заработка, а в последующем назначении пенсии, исчислении пенсии в соответствии с действующим законодательством на основании оформленных работодателем документов, содержащиеся в которых сведения не опровергнуты.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №208-ФЗ от 21.07.2014 года, с 01 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 вышеуказанного Закона №400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 36 Закона №400-ФЗ устанавливает, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу положений ст. 30 Закона №173-Ф3 страховая часть пенсии за период работы до 01 января 2002 года исчисляется, исходя из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд в течение всей трудовой деятельности до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты РФ от 20 августа 1992 года №1-68-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии», при оформлении справки о заработной плате в заработок для исчисления пенсии включаются все виды заработной платы, на которую начисляются страховые взносы, кроме заработной платы за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплат единовременного характера. При этом, если предприятие, в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы.

В действующих в настоящее время п. 1 ст. 236 Налогового кодекса РФ и Федеральном законе №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» данное положение в целом сохранено.

В соответствии со ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии (ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года).

В соответствии с п. 10 Указания Министерства социальной защиты РФ от 18 января 1996 года №1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» в случае, когда курс валюты, действующий на территории какого-либо из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, Центральным Банком России не установлен (например, переходных денежных единиц), соответствующие выплаченные суммы заработка исключаются из подсчета.

В соответствии с Указом Президента Украины от 25 августа 1996 года №762/96 «О денежной реформе в Украины» со 02 сентября 1996 года на территории Украины введена в обращение, определенная Конституцией и иным законодательством Украины национальная валюта - гривна.

Согласно письму Министерства социальной защиты РФ от 31 января 1994 года №1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст. ст. 99-104 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20 ноября 1990 г. В случае, если в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года введена собственная валюта, размер заработка (дохода) определяется путем перевода иностранной валюты в рубли по текущему курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на день обращения за назначением пенсии (независимо от того, за какие периоды представляется заработок для исчисления пенсии). Курс валюты публикуется в «Российской газете».

Таким образом, из анализа указанных выше правовых норм, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. заработная плата начислялась и выплачивалась истцу Павловой Г.В. в денежной единице - гривна, что в полной мере соответствует наименованию и периодам оборота денежных единиц на территории Украины.

Исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований Павловой Г.В. и о наличии правовых оснований для их удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Павловой Галины Владимировны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым принять к исчислению среднемесячного заработка Павловой Галины Владимировны для назначения страховой пенсии по старости сведения о заработной плате, содержащиеся в архивных справках о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. выданных МБУ «Архив <адрес>», в которых суммы заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ. указаны в гривнах.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2020г.

Судья Н.А. Киоса