Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-54/2014 от 23.01.2014

Дело № 2- 54/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 февраля 2014 года         г. Кемь

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи      Блаженовой Т.М.,

при секретаре        Бахур Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамова С.А. к ОАО «Российские железные дороги» о восстановлении регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Абрамов С.А. обратился в суд с названными исковыми требованиями, по тем основаниям, что 24 февраля 1990 года он, как работник железной дороги был зарегистрирован в общежитии по адресу <адрес>. На данное жилое помещение был выдан ордер №. Впоследствии он проживал у жены в комнате №, но в данном жилом помещении не регистрировался. После передачи здания общежития в собственность ОАО «РЖД», он был вынужден подписать договор коммерческого найма на комнату №, но по месту жительства в данной комнате его не зарегистрировали. Фактически у него в пользовании было два жилых помещения: комната №, которую он получил на основании ордера и комната № на которую он заключил договор коммерческого найма жилого помещения 01.03.2008 года. После развода с женой и потери работы, он вынужден был временно освободить комнату №, уехать к другому месту работы в <адрес>, но с регистрационного учета не снимался и из занимаемой мной комнаты № не выселился. После передачи здания общежития на баланс городской администрации, он решил приватизировать комнату, в которой был зарегистрирован, но ему в этом было отказано на том основании, что он выписан из нанимаемого жилого помещения по решению суда. Решением Кемского городского суда от 17 ноября 2011 года он был выселен из комнаты № и снят с регистрации. С данным решением он согласен полностью. Но его сняли с регистрации и фактически выселили из комнаты №68, по которой никакого решения суда не было. Поскольку решение суда должно исполняться буквально, и никакие вольные трактовки его не допустимы, считает выселение и снятие с регистрационного учета по адресу <адрес> комната № недопустимым и не законным. Ни о каких ошибках и описках так же не может идти речи, поскольку суд удовлетворил иск, не отступая от требований истца, изложенных в исковом заявлении. Просит обязать ответчика восстановить его регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, комн. №

Истец Абрамов С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по указанным в заявлении основаниям, пояснил, что фактически около 4 лет не проживает в г. Кемь, вещей его в комнате на момент выселения не было. До отъезда жил в комнате №. сейчас работает в <адрес>, живет в арендованной квартире. Комната <адрес> пригодится его сыну. Вселялся в комнату №, потом его семье предоставлена была еще одна комната, на время ремонта был переселен в комнату №, плату за нее вносит по исполнительным листам. Почему не перерегистрировался в другой комнате пояснить не может.

Представитель истца по доверенности Мурашкин А.В. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, указанным в заявлении, пояснил, что истец был зарегистрирован в комнате № на законных основаниях, имеется ордер. Претензий по оплате комнаты № к истцу не предъявлялось, поэтому из данной комнаты истец выписан незаконно. Действия сотрудников, снявших его с регистрации в комнате №, а не № в суд не обжаловались.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» по доверенности Гущин Р.А ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в возражениях иск не признал по следующим основаниям. Общежитие <адрес> с 24.02.2004 года являлось собственностью ОАО «РЖД». Согласно норм действующего законодательства на момент вселения Абрамова С.А. в феврале 1990 года в общежитие (ст. 190 ЖК РСФСР, п.2 «Примерного положения об общежитиях», утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года № 328) жилое помещение ему было предоставлено на период его работы на предприятии железнодорожного транспорта. В июне 1998 года на основании личного заявления Абрамова С.В. взамен комнаты № была предоставлена комната № (4 этаж). В 2008 году в связи с капремонтом 4 этажа, Абрамов С.В. переехал в комнату №. После ремонта этаж предоставлен для командировочных, а с Абрамовым заключен договор найма № от 01.03.2008 года на комнату №. Решением Кемского городского суда от 17.11.2011 года договор расторгнут, Абрамов выселен.

Согласно Закону РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» основанием для регистрации по месту жительства является наличие права на жилое помещение (права на проживание). У Абрамова С.В. права на жилое помещение в общежитии не имеется. По акту приема -передачи здание передано в муниципальную собственность Кемского городского поселения, требование о снятии с регистрации Абрамова С.В. при предъявлении иска не заявлялось, в связи с чем ОАО «РЖД» не является надлежащим ответчиком по делу. Кроме того, восстановление регистрации истца по адресу общежития, в котором он фактически не проживает, характеризуется, как «фиктивная регистрация», что в силу действующего законодательства запрещено.

Представитель третьего лица Администрации Кемского городского поселения по доверенности Хейкин О.Е. в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать, собственником спорного жилого помещения является Кемское городское поселение. С иском к Администрации поселения Абрамов уже обращался, имеется определение о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска.

Представитель УФМС России по Республике Карелия поступила телефонограмма о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение на усмотрение суда.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, материалы гражданских дел №., считает иск не подлежащим удовлетворению.

В суде установлено, что 24 февраля 1990 года Абрамов С.А. - работник железной дороги (<данные изъяты>) был зарегистрирован в общежитии по адресу <адрес>, что подтверждается ордером №.

В июне 1998 года на основании личного заявления Абрамова С.В. взамен комнаты № ему была предоставлена комната № (4 этаж).

В 2008 году в связи с капремонтом 4 этажа, Абрамов С.В. переехал в комнату №.

После ремонта этаж предоставлен для проживания работников РЖД по командировочным удостоверениям, а с Абрамовым С.В. заключен договор найма № от ДД.ММ.ГГГГ на комнату №

Согласно решению Кемского городского суда № года от 17.11.2011 года договор найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ОАО «РЖД» и Абрамовым С.А., был расторгнут в связи с неисполнением условий договора по оплате жилого помещения. Абрамов С.А. выселен из жилого помещения: комнаты № в здании общежития <адрес>. Данное решение являлось основанием для снятия Абрамова С.А. с регистрационного учета.

Абрамов С.В. был снят с регистрационного учета по адресу : <адрес>. комн. №. Действия УФМС России по РК в Кемском районе не обжаловались.

15 июля 2013 года Кемским городским судом вынесено определение № по спору между Абрамовым С.А. и администрацией Кемского городского поселения о восстановлении регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, комн.№. Данным определением был принят отказ истца от иска и производство по делу прекращено. Определение не обжаловалось и вступило в законную силу 31 июля 2013 года.

В соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ ОТ 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства;

снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства - фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений об убытии гражданина Российской Федерации из места жительства;

место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства это регистрация его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

На основании ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее: ЖК РФ) одним из оснований возникновения жилищных прав и обязанностей является договор и иные сделки.

Исходя из анализа вышеуказанного законодательства и представленных доказательств Абрамов С.В., не проживая в спорном жилом помещении с 2008 года, имел фиктивную регистрацию, что прямо запрещено законом. Для восстановления его регистрации по адресу : <адрес>. ком.№, не имеется правовых оснований, договор найма либо иной договор с собственником жилого помещения отсутствует, фактически Абрамов С.В. проживает за пределами Кемского района.

Кроме того, в настоящее время собственником спорного жилого помещения является Кемское городское поселение, в связи с чем, ОАО «РЖД» является ненадлежащим ответчиком по делу.

На основании вышеизложенного исковые требования Абрамова С.В. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Абрамова С.А. к ОАО «Российские железные дороги» о восстановлении регистрации по месту жительства отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательном виде.

Председательствующий:        Т.М. Блаженова

Решение в окончательном виде 05 марта 2014 года.