Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-28/2012 (2-113/2011;) ~ М-23/2011 от 27.01.2011

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Руднянского районного суда Смоленской области Цветков А.Н. при секретаре Ефименковой Н.В., с участием представителя истца ФИО2, ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного комиссариата Смоленской области к ФИО1 об обязании сдать удостоверение «Ветеран боевых действий»,

УСТАНОВИЛ:

Военный комиссариат обратился в Руднянский районный суд с иском к ФИО1 об обязании сдать удостоверение «Ветерана боевых действий» серии № в военный комиссариат . В обоснование своих доводов истец указал, что ФИО1, <данные изъяты>, проходил службу в рядах Вооруженных Сил с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . Приказом главнокомандующего войсками ПВО от ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас по собственному желанию с должности штурмана наведения-оператора сопровождения комплекса автоматизированных средств управления № отдельного авиационного полка, а исключен из списков воинской части ДД.ММ.ГГГГ приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ . После увольнения из вооруженных сил, личное дело было направлено в военный комиссариат . Со ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена пенсия за выслугу лет. В 2009 году ФИО1 обратился с заявлением к военному комиссару по по вопросу выдачи удостоверения ветерана боевых действий. На основании данного заявления в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации «О ветеранах» №5-ФЗ от 12 января 1995 года было рассмотрено данное заявление и комиссией военного комиссариата Смоленской области 03 июля 2009 года принято решение о предоставление льгот в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации «О ветеранах» №5-ФЗ от 12 января 1995 года в связи с чем выдали удостоверение «Ветерана боевых действий». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением к начальнику центра по вопросу зачета в выслугу лет в льготном исчислении периода участия в боевых действиях на территории с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ , однако, факт участия ФИО1 в боевых действиях на территории в указанный период документально не подтвержден. Комиссией военного комиссариата вынесено решение о том, что удостоверение «Ветерана боевых действий» выдано без достаточных оснований и подлежит изъятию. Добровольно сдавать удостоверение «Ветеран боевых действий» ФИО1 отказывается, поэтому Военный комиссариат обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме, мотивируя их обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 иск не признал, указал, что факт участия его в боевых действиях на территории Республики Ангола установлен вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ . Поэтому считает решение комиссии Военного комиссариата Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии удостоверения незаконным.

Заслушав представителя истца ФИО2, ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту 1 пункта 1 ст. 3 Федерального закона от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», к ветеранам боевых действий отнесены в частности, военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), направленные в другие государства органами государственной власти СССР и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Военным комиссариатом ФИО1 выдано удостоверение «Ветеран боевых действий» серии № (л.д.10).

Основанием для выдачи ФИО1 указанного удостоверения явилось нахождение на территории Республики при командире р/взвода № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Из решения комиссии Военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ , зафиксированного в протоколе указанной комиссии, следует, что в ходе проведения проверки личного дела ФИО1 при назначении ему пенсии установлено, что удостоверение «Ветеран боевых действий» выдано без достаточных оснований и подлежит изъятию (л.д.12). Комиссия пришла к выводу, что ФИО1, находясь в спорный период на территории не принимал фактического участия в боевых действиях.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ч.2 ст.209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Вступившим в законную силу решением Промышленного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал Военный комиссариат пересчитать ФИО1 пенсию с учетом повышения, полагавшегося ветеранам боевых действий, а также льготного исчисления выслуги лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ . При этом суд установил непосредственное участие ФИО1 в боевых действиях на территории Республики в указанный период.

В послужном списке личного дела ФИО1 имеется запись о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в служебной командировке в в качестве военного специалиста при командире р/взвода ОДС и РТО.

Согласно п.1 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, утвержденной Постановлением Правительства РФ №763 от 19 декабря 2003 года «Об удостоверении ветерана боевых действий» удостоверение ветерана боевых действий, выдаваемое лицам, указанным в ст.3 ФЗ «О ветеранах», является документом, подтверждающим право на предоставление им мер социальной поддержки, а основанием для выдачи такого удостоверения является документально подтвержденный факт участия лица в боевых действиях.

На основании п.п. «б» п. 2 Приказа Минобороны РФ от 15 марта 2004 года N77 "О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации" (действовавшим на момент обращения ответчика за выдачей удостоверения), выдача удостоверений ветеран боевых действий военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации была возложена в том числе и на военные комиссариаты субъектов Российской Федерации.

Приказом Министра обороны РФ от 02 ноября 2009года N1177 «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в вооруженных силах Российской Федерации» (действовавшим на момент принятия решения об изъятии у ответчика удостоверения), утвержден Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации, согласно которому выдача удостоверения участника боевых действий, не отнесено к компетенции военных комиссариатов.

Указанный нормативный акт не наделяет полномочиями военные комиссариаты на изъятие (аннулирование) названных удостоверений. Поэтому доводы ответчика в этой части являются обоснованными.

Истцом в нарушение требований, предусмотренных ч.1 ст.55, ч.1 ст.56 и ч.1 ст.57 ГПК РФ, не представлено доказательств, достоверно подтверждающих наличие полномочий у Комиссии военного комиссариата Смоленской области принимать решение об изъятии у ФИО1 удостоверения «Ветеран боевых действий».

Доказательств того, что решение о выдаче указанного удостоверения ФИО1 было принято с нарушением требований закона, ответчиком также в суд не представлено.

Установив, что спорное удостоверение является документом, подтверждающим право на предоставление мер социальной поддержки, а первоначально указанного права, основанием для возникновения которого послужило участие ответчика в указанный период в боевых действиях на территории Республики Ангола, ФИО1 не лишен на день рассмотрения настоящего иска, суд приходит к выводу о том, что не имеется правовых оснований для изъятия у него удостоверения «Ветеран боевых действий».

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования Военного комиссариата Смоленской области удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░ № ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░