Дело №2-510/2015
Кизеловского городского суда
Пермского края
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 декабря 2015 года город Кизел
Кизеловский городской суд в составе:
председательствующего судьи Коваль А.А.,
при секретаре Горн Н.Ю.,
с участием истца Козлова В.А.,
представителя ответчика администрации Кизеловского муниципального района Новиковой О.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козлова В. А. администрации Кизеловского муниципального района о включении в списки граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ и предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья,
установил:
Козлов В. А. обратился в суд с иском к администрации Кизеловского муниципального района о включении его в списки граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ по критериям безопасности; и предоставлении социальной выплаты для приобретения благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, для переселения в избранный им для постоянного проживания населенный пункт на территории субъектов Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям.
В судебном заседании истец настаивая на удовлетворении заявленных требований, пояснил, что проживает по <адрес> и является нанимателем квартиры. В настоящее время дом по <адрес> пришел в непригодное для проживания состояние. Считает, что имеет право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, взамен сносимого ветхого, поскольку на момент принятия решения о ликвидации шахты проживал в данном жилом помещении. Имеется заключение ВНИМИ, которым дом признан непригодным для проживания в результате ведения горных работ.
Представитель администрации Кизеловского муниципального района - Новикова О.Н. иск не признает, поскольку администрация не располагает средствами для предоставления истцу социальной выплаты.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика - Министерства энергетики РФ в судебное заседание не явился о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил.
Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за № 840 "О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования" во исполнение Федерального закона "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горнах работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
В соответствии с п.п. 5, 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 за № 428 межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого.
Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого, в соответствии с п. 8 Правил…, осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании, составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
В соответствии п.2.12.2 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденным Приказом Минэнерго России от 1 ноября 2001 г. N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ; в число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты. Из приведенных выше положений в их взаимосвязи следует, что решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности Правительство предусмотрело меры по социальной защите лиц, постоянно проживающих в домах, зарегистрированных на данных площадях, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности. Основанием для включения в Списки и предоставления социальной выплаты является постоянное проживание в сносимом жилом помещении, зарегистрированных на данной площади гражданина и членов его семьи, на момент принятия решения о ликвидации угольной шахты. При этом дом, в котором находится жилое помещение, должен быть признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, на основании заключения «ВНИМИ».
Судом установлено, что истец проживает и зарегистрирован в жилом помещении расположенном по <адрес> и является нанимателем данного жилого помещения. В указанном жилом помещении истец проживал и был зарегистрирован на дату принятия решения о ликвидации шахты Северная в 1998 г., зарегистрирован и проживает по данному адресу по настоящего время. Заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан ветхим, ставшим в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности. Истец прав на иное жилье не имеет.
Поскольку истец на день принятия решения о ликвидации шахты «Северная» проживал и был зарегистрирован в доме, который Заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» признан ветхим, ставшим в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности, истец другого жилья в настоящее время не имеет, поэтому его требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Администрацию Кизеловского муниципального района включить Козлова В. А. в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.
Обязать Администрацию Кизеловского муниципального района предоставить Козлову В. А. социальную выплату для приобретения благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, для переселения в избранный им для постоянного проживания населенный пункт на территории субъектов Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 03 декабря 2015 года.
Судья: подпись.
Верно. Судья А.А.Коваль
Секретарь Н.Л.Горн