Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2019/2019 ~ М-561/2019 от 28.02.2019

Дело № 2-2019/2019

24RS0013-01-2019-000730-63

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    п.Емельяново                                                                                  24 сентября 2019 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Павловой К.П.,

при секретаре Рябцевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Майера Владимира Филипповича к администрации Емельяновского района Красноярского края, администрации п. Памяти 13 Борцов, Сыромятниковой Вере Васильевне о признании права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

            Майер В.Ф. обратился в суд с иском к администрации Емельяновского района Красноярского края, в котором просит признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью 155,6 кв.м., в реконструированном состоянии в соответствии с техническим паспортом от                     ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано на то, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, а также расположенное на нем жилое помещение по адресу: <адрес>. Истцом без получения разрешения на строительство выполнены работы по реконструкции квартиры: демонтаж печного отопления, монтаж сантехнического оборудования и автономного отопления от электрокотла, демонтаж существующих перегородок и монтаж новых, надстройка второго этажа, укрепление фундамента и несущих конструкций здания. В результате чего общая площадь квартиры изменилась с 61 кв.м. до 155,6 кв.м. Жилое помещение соответствует санитарно – эпидемиологическим нормам, правилам пожарной безопасности, техническое состояние строительных конструкций соответствует строительным нормам и обеспечивает безопасную эксплуатацию жилого помещения, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии со ст. 222 ГК РФ просит признать право собственности на самовольно реконструированное жилое помещение.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ – Сыромятникова В.В.

Истец Майер В.Ф. и его представитель Аксенова В.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Ответчик Сыромятникова В.В., представители ответчиков администрации Емельяновского района Красноярского края, администрации п. Памяти 13 Борцов в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены должным образом, об уважительной причине неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Дело рассмотрено, в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства, против чего истец не возражал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пп. 3 и 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом.

Частью 3 ст. 36 ЖК РФ установлено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 61 кв.м., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.9), свидетельством о праве на наследство по закону (л.д.10), договором на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан (л.д.11), выпиской из ЕГРН (л.д.49-50).

В отсутствие разрешения на реконструкцию истцом за счет собственных средств была произведена реконструкция квартиры.

Из технического паспорта жилого помещения по адресу: г <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-18) и технического ООО «Лидер Групп» (л.д.30-38) следует, что в результате реконструкции выполнено: демонтаж печного отопления, монтаж сантехнического оборудования и автономного отопления от электрокотла, демонтаж существующих перегородок и монтаж новых, надстройка второго этажа, укрепление фундамента и несущих конструкций здания. В результате чего общая площадь квартиры изменилась с 61 кв.м. до 155,6 кв.м.

Поскольку реконструкция произведена истцом без получения разрешения на строительство, суд приходит к выводу, что образованное в результате такой реконструкции жилое помещение является самовольной постройкой.

Согласно заключению ООО «Лидер Групп» строительные конструкции квартиры по адресу: <адрес> <адрес>, находятся в работоспособном состоянии, не имеют дефектов и деформаций. Несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Все конструкции жилого помещения по указанному адресу соответствуют эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП) и обеспечивают безопасную эксплуатацию блокированного жилого дома в целом на нормативный срок службы. Дальнейшая эксплуатация помещений и строительных конструкций квартиры возможна (л.д.30-38).

В соответствии с экспертным заключением ООО «Лидер Групп» от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес>, соответствует требованиям Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и годно для эксплуатации по своему назначению при условии соблюдения требований нормативных документов в области пожарной безопасности жизнедеятельности (л.д.25-29).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» от ДД.ММ.ГГГГ проведённая перепланировка квартиры по указанному адресу соответствует требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.22-24).

Земельный участок под квартирой по адресу: <адрес>, сформирован, поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый №, площадь 1511 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности истцу Майер В.Ф., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является многоквартирным, состоит из двух квартир. Собственниками квартиры <адрес> в указанном жилом доме являются Сыромятникова В.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.53-55).

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управлением земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края» отказано истцу в выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства по адресу: <адрес> <адрес>, так как поскольку им представлены не все необходимые документы, а именно: градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня предоставления заявления на получения разрешения на строительство, или в случае выдаче разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории, материалы, содержащиеся в проектной документации: пояснительная записка; схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; архитектурные решения; сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;     проект организации строительства объекта капитального строительства; перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса; положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном ч. 12.1 ст. 48 настоящего кодекса), если такая проектная организации подлежит экспертизе в соответствие со ст. 49 настоящего кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч.3.4 ст. 49 настоящего кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных ч.6 ст. 49 настоящего кодекса; согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в п.6.2 настоящей части случаев реконструкции многоквартирного дома; решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме; Кроме того указано, что выдана разрешения на строительство на существующий объект противоречит действующему законодательству (л.д41-43).

В силу п. 3 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство является одним из документов, без которого невозможно получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с чем, истец лишен возможности ввести жилое помещение в эксплуатацию в установленном порядке и оформить на него право собственности.

Таким образом, судом установлено, что в результате реконструкции жилого помещения истцом образован новый объект недвижимости, который является самовольной постройкой, истец являются сособственником земельного участка, на котором расположена самовольная постройка, вновь образованное жилое помещение соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, правилам и нормам пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормативам, истцом предпринимались меры к легализации спорного жилого помещения, данных, свидетельствующих о том, что в результате выполненной истцом реконструкции жилого помещения произошло уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, присоединение части общего имущества в многоквартирном доме, суду не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что сохранение жилого помещения по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таком положении суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 155,6 ░░.░.

       ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

            ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                                ░.░. ░░░░░░░