Судебный акт #2 (Решение) по делу № 2-749/2021 (2-7185/2020;) ~ М-6283/2020 от 16.09.2020

Производство № 2-749/2021 (2-7185/2020)

УИД 28RS0004-01-2020-008797-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 мая 2021 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Щедриной О.С.,

при секретаре Моренковой Е.В.,

с участием представителя истца Гнатюк В.В. – Дорошенко Т.А., третьего лица Евдокимовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гнатюк В. В. к Красовской Т. В. о признании недействительным общего собрания собственников многоквартирного дома, оформленного протоколом общего собрания собственников многоквартирного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Гнатюк В.В. обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование, указав, что она является собственником жилого помещения по адресу ***. В январе 2020 года состоялось общее собрание собственников многоквартирного дома по ул. ***. Сообщений о проведении общего собрания истец не получала. Соответственно сведения о проведении общего собрания, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до собственников квартир, в связи с чем в указанном собрании она участия не принимала, с результатами проведенного собрания не была ознакомлена. При обращении в управляющую компанию информация о проведенном общем собрании собственников не была предоставлена. Копию протокола общего собрания без дополнительных материалов истец получила в марте 2020 года при обращении в Государственную жилищную инспекцию Амурской области. Из протокола общего собрания и решений собственников помещений в многоквартирном доме по ул. *** следует, что собрание проведено с нарушением норм действующего законодательства, отсутствовал кворум при принятии решений. Кроме того, истец считает незаконным принятие решения по вопросу №4 о включении в тариф «Санитарное содержание мест общего пользования» (уборка подъездов) фиксированной суммы в месяц с помещения собственника, поскольку данный пункт протокола противоречит ст. 158 ЖК РФ. Таким образом, истец вынужден нести дополнительные затраты на содержание многоквартирного дома. Также при решении вопроса о стоимости услуг по санитарному содержанию мест общего пользования в размере 150 рублей с помещения собственника не было разрешен вопрос о том, каким образом будет осуществляться санитарное содержание мест общего пользования и как часто, что имеет существенное значение при определении цены услуги. На основании вышеизложенного, уточнив требования, просит суд признать решения собственников многоквартирного дома по вопросам №1-6, оформленные протоколом №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *** от 28 января 2020 года, недействительными

В судебном заседании представитель истца поддержала исковое заявление по изложенным в нем доводам и настаивала на его удовлетворении.

В ходе судебного разбирательства, а также в письменном отзыве на иск третье лицо Мироненко Е.В. поддержала доводы искового заявления, указав, что является собственником квартиры №***, расположенной в доме по адресу ***. В период времени с декабря 2019 года по февраль 2020 года общих собраний собственников помещений многоквартирного дома не проводилось. Уведомлений о планируемом собрании собственников не видела. Бланк для голосования не заполняла, в решении собственника помещения не расписывалась. В январе 2020 года к ней обращалась мастер участка управляющей компании и предлагала внести ее в список собственников помещений, которые не возражали против установления тарифа за уборку подъездов в размере 150 рублей. Однако, она ответила отказом. Полагает, что общее собрание собственников проведено с нарушением закона. Просит исковые требования Гнатюк В.В. удовлетворить.

В ходе судебного разбирательства, а также в письменном отзыве на иск третье лицо Евдокимова О.В. поддержала доводы искового заявления, указав, что является собственником квартиры №***, расположенной в доме по адресу ***. В решении собственника помещения от 22 января 2020 года указана ее добрачная фамилия и проставлена не ее подпись. Кроме того, с 2012 года постоянно проживает в г. Москва, в 2014 году она сменила фамилию на Евдокимова. Полагает, что общее собрание собственников проведено с нарушением закона. Просит исковые требования Гнатюк В.В. удовлетворить.

Истец Гнатюк В.В., ответчик Красовская Т.В., представитель ООО «Жил-Комфорт», третьи лица – собственники помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: *** в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Из письменного отзыва ответчика Красовской Т.В. следует, что в период с 17.01.2020 года по 26.01.2020 года собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***, было проведено общее собрание собственников в форме очно-заочного голосования, инициатором которого выступила Красовская Т.В., как собственник квартиры № *** указанного многоквартирного дома. Результаты общего собрания собственников были оформлены протоколом общего собрания от 28.01.2020 года № 1, которые были ею доведены до собственников 05.02.2020 года путем вывешивания на входах в подъезды многоквартирного дома и на информационных стендах, расположенных на 1 этажах подъездов дома по ул. *** г. Благовещенска. О проведении собрания собственники были уведомлены ответчиком в присутствии собственника квартиры №*** Токаревой Н.Б., собственника квартиры №*** Чайковской Л.С. 06.01.2020 года путем вывешивания соответствующего сообщения на входе в подъезды многоквартирного дома и на информационных стендах, расположенных на 1 этажах подъездов дома по ул. *** г. Благовещенска, о чем составлен акт от 06.01.2020 года. Проведенное общее собрание собственников правомочно, так как кворум собрания составил 56,83%, что составляет 1416,70кв.м, при общей полезной площади помещений 2493,10 кв.м. На общем собрании собственники приняли решения в соответствии с повесткой, а именно: избрание председателя собрания, счетной комиссии, секретаря собрания – избраны председателем собрания Красовская Т.В., счетная комиссия Токарева Н.Б., секретарь собрания Чайковская Л.С.; утверждение проекта договора и перезаключение договора управления многоквартирным домом с ООО «Жил-Комфорт» с момента принятия решения; переутверждение размера платы (тариф) и перечень работ по договору на управление, содержание и ремонт общего имущества МКД с ООО «Жил-Комфорт» в размере 14,35 руб. с кв.м. общей площади помещения собственника в месяц; включение в тариф «Санитарное содержание мест общего пользования» (уборка подъездов) в размере 150 рублей в месяц с помещения собственника с момента принятия решения; избрание председателя Совета многоквартирного дома (Совета МКД) в лице КрасовскойТ.В.; определить способ и место уведомления собственников помещений о проведении последующих общих собраний (годового, внеочередного) собственников помещений, о принятых общим собранием решениях, а также по иным вопросам, связанным с управлением многоквартирного дома, путем размещения информации, но не ограничиваясь, на информационных стендах, расположенных на 1 этажах в подъездах дома (при отсутствии информационных стендов - на первых этажах подъездов). Таким образом, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***, оформленное протоколом общего собрания от 28.01.2020 года № 1, проведено в строгом соответствии с действующим законодательством. Протокол общего собрания от 28.01.2020 года № 1 был опубликован ООО «Жил-Комфорт» для общего доступа на официальном сайте ГИС ЖКХ 21.02.2020 года, однако, истец обратился в суд с данным исковым заявлением 16.09.2020 года, то есть по истечении шестимесячного срока для обжалования. Просит применить срок исковой давности в отношении требований истца и в удовлетворении требований искового заявления отказать.

Согласно письменному отзыву представителя третьего лица ООО «Жил-Комфорт» в период с 17.01.2020 года по 26.01.2020 года собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***, было проведено общее собрание собственников в форме очно-заочного голосования, инициатором которого выступила ответчик Красовская Т.В., как собственник квартиры № *** указанного многоквартирного дома. О проведении собрания собственники были уведомлены ответчиком путем вывешивания соответствующего сообщения на входе в подъезды многоквартирного дома и на информационных стендах, расположенных на 1 этажах подъездов дома по ул. *** г. Благовещенска, о чем составлен акт от 06.01.2020 года. Проведенное общее собрание собственников правомочно, так как кворум собрания составил 56,83%, что составляет 1416,70кв.м, при общей полезной площади помещений 2493,10 кв.м. На общем собрании собственники приняли решения в соответствии с повесткой, а именно: избрание председателя собрания, счетной комиссии, секретаря собрания – избраны председателем собрания Красовская Т.В., счетная комиссия Токарева Н.Б., секретарь собрания Чайковская Л.С.; утверждение проекта договора и перезаключение договора управления многоквартирным домом с ООО «Жил-Комфорт» с момента принятия решения; переутверждение размера платы (тариф) и перечень работ по договору на управление, содержание и ремонт общего имущества МКД с ООО «Жил-Комфорт» в размере 14,35 руб. с кв.м. общей площади помещения собственника в месяц; включение в тариф «Санитарное содержание мест общего пользования» (уборка подъездов) в размере 150 рублей в месяц с помещения собственника с момента принятия решения; избрание председателя Совета многоквартирного дома (Совета МКД) в лице КрасовскойТ.В.; определить способ и место уведомления собственников помещений о проведении последующих общих собраний (годового, внеочередного) собственников помещений, о принятых общим собранием решениях, а также по иным вопросам, связанным с управлением многоквартирного дома, путем размещения информации, но не ограничиваясь, на информационных стендах, расположенных на 1 этажах в подъездах дома (при отсутствии информационных стендов - на первых этажах подъездов). Таким образом, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***, оформленное протоколом общего собрания от 28.01.2020 года № 1, проведено в строгом соответствии с действующим законодательством. Протокол общего собрания от 28.01.2020 года № 1 был размещен ООО «Жил-Комфорт» на официальном сайте ГИС ЖКХ 21.02.2020 года, однако, истец обратился в суд с данным исковым заявлением 16.09.2020 года, то есть по истечении шестимесячного срока для обжалования. Считает, что решения общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: ***, оформленные протоколом общего собрания от 28.01.2020 года №1, являются законными и обоснованными, нарушений при проведении общего собрания не имеется, собственники были уведомлены надлежащим образом, решения приняты большинством собственников, в связи с чем, отсутствуют основания к признанию решения собрания недействительным по основаниям, предусмотренным п. 1 ст. 181.3, ст. 181.5 ГК РФ.

Из письменного отзыва третьего лица Пчелинцева А.К. следует, что он является собственником квартиры №***, расположенной по адресу ***, участия в общем собрании собственников в январе 2020 года не принимал, решение собственника не заполнял и в представленном решении проставлена не его подпись.

Из письменного отзыва третьего лица Старченко Е.Н. следует, что она не принимала участия в общем собрании собственников, проведенном в очно-заочной форме. Подпись, проставленная в решении собственника, не является ее личной подписью.

Согласно письменному отзыву третьего лица Игониной Е.Г. объявлений о проведении общего собрания собственников в многоквартирном доме по ул.*** в январе 2020 года не видела, участия в нем не принимала и решений собственника не подписывала. В решении собственника проставлена не ее подпись.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая положения ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, и подтверждается выпиской из ЕГРН, истец Гнатюк В.В. является собственником 2/3 доли в праве собственности на жилое помещение – квартиру №***, расположенное по адресу ул. ***.

Ответчик Красовская Т.В. является собственником 1/2 доли в праве собственности на жилое помещение – квартиру №***, распложенное по адресу ***, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Как следует из представленных доказательств общее собрание собственников в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *** проведено в период с 17 января 2020 года по 26 января 2020 года.

Повестка для внеочередного общего собрания собственников состояла из 6 вопросов:

- Избрание председателя собрания, счетной комиссии, секретаря собрания. Председатель собрания Красовская Т.В. (кв. ***), счетная комиссия - Токарева Н.Б. (кв. ***), секретарь собрания - Чайковская Л.С. (кв. №***).

- Утверждение проекта договора и перезаключение договора управления многоквартирным домом с ООО «Жил-Комфорт» с момента принятия решения.

- Переутвердить размер платы (тариф) и перечень работ по договору на управление, содержание и ремонт общего имущества МКД с ООО «Жил-Комфорт» в размере 14,35 рублей с кв.м. общей площади помещения собственника в месяц.

- Включение в тариф «Санитарное содержание мест общего пользования» (уборка подъездов) в размере 150 рублей в месяц с помещения собственника с момента принятия решения.

- Избрание председателя Совета многоквартирного дома (Совета МКД) в лице КрасовскойТ.В. (кв. №***).

- Определить способ и место уведомления собственников помещений о проведении последующих общих собраний (годового, внеочередного) собственников помещений, о принятых общим собранием решениях, а также по иным вопросам, связанным с управлением многоквартирного дома, путем размещения информации, но не ограничиваясь, на информационных стендах, расположенных на 1 этажах в подъездах дома (при отсутствии информационных стендов - на первых этажах подъездов) и т.п.

Инициатором проведения общего собрания собственников помещений указана Красовская Т. В..

Из протокола общего собрания собственников от 28 января 2020 года №1 усматривается, что собрание проводилось в форме очно-заочного голосования. Очная часть была проведена 17 января 2020 года с 19:00 часов до 19:30 часов, заочная часть в период с 17 января 2020 года по 26 января 2020 года.

Протокол подписан председателем общего собрания Красовской Т.В., секретарем собрания Чайковской Л.С. и счетной комиссией в лице Токаревой Н.Б.

Порядок созыва и проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома определен ст. ст. 45 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. п. 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

В силу ч.ч. 4, 5 ст. 45 ЖК РФ, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением, и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Как следует из ч. 1, 2 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают только собственники помещений в данном доме, которые могут действовать как лично, так и через представителей, уполномоченных в соответствии с требованиями законодательства.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч. 5 ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 181.4 ГК РФ, предусмотрено, что, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).

Кроме того, пунктом 4 статьи 181.4 ГК РФ, предусмотрено, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В силу ст. 181.5. ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Юридически значимыми обстоятельствами при разрешении настоящего спора являются соблюдение требований ст. 46 Жилищного кодекса РФ, определяющей порядок проведения общего собрания, извещение собственников помещений в таком доме о проведении собрания, наличие кворума для проведения собрания, наличие либо отсутствие факта нарушения прав истцов при проведении общего собрания.

По смыслу указанной нормы, отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Проверяя легитимность проведенного собрания собственников помещений, оформленных протоколом общего собрания собственников №1 от 28 января 2020 года, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очно-заочного голосования, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Из протокола от 28 января 2020 года следует, что собрание собственников помещений МКД проводилось в форме очно-заочного голосования, в голосовании участвовали 61 человек, что составило 56,83% (1416,87 кв.м.) голосов собственников жилых помещений, общее собрание правомочно принимать решения по повестке дня.

В обоснование наличия кворума представлены решения собственников помещений многоквартирного дома.

Суд, оценивая представленные решения, приходит к выводу, что кворум на собрании имелся и составил 57,97% (1445,36 кв.м.) голосов собственников жилых помещений (от площади жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности – 2493,10 кв.м.).

Однако при подсчете голосов судом не было принято решение по квартире №***, поскольку согласно выписке из ЕГРН от 09 ноября 2020 года собственником указанного жилого помещения является Белецкая В. И., при этом бланк для голосования подписан Белецкой В. И., доказательств наличия полномочий у Белецкой В. И. действовать за Белецкую В. И. в материалы дела не представлено, ввиду чего данный голос не может быть принят при подсчете кворума.

Доводы третьих лиц Евдокимовой О.В., Игониной Е.Г., Старченко Е.Н., Пчелинцева А.К., Мироненко Е.В. о том, что решения собственников ими не подписывались судом не принимаются, поскольку в силу ст. 56 ГПК РФ в подтверждение данных доводов относимых и допустимых доказательств не представлено, ходатайств о назначении судебной почерковедческой экспертизы заявлено не было.

Таким образом, анализ приведенных положений материального закона, фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, позволяет суду прийти к выводу о том, что совокупность предусмотренных законом оснований, которые бы давали право признать протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основанию принятия решений собственниками при отсутствии кворума, недействительным, в данном случае отсутствует.

Вместе с тем, рассматривая требования истца о признании недействительным решения собственников помещений по вопросу №4 общего собрания, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя в том числе плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Статьей 156 ЖК РФ предусмотрено, что плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

При этом частью 1 статьи 158 ЖК РФ определено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2018 г. N 5-П "По делу о проверке конституционности положений статей 181.4 и 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Л.С.", исходя из общего принципа гражданского законодательства о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает для всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме обязанность не только нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, но и участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество. При этом доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество, которая, в свою очередь, пропорциональна размеру общей площади принадлежащего ему помещения в этом доме (часть 1 статьи 37, часть 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 26.10.2017 г. N 2390-О, закрепляя принцип соответствия обязательных расходов собственника помещения в многоквартирном доме его доле в общем имуществе, ч. 2 ст. 39 ЖК РФ, находясь в системной взаимосвязи со ст. 249 ГК РФ и ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, обеспечивает справедливое распределение необходимых расходов между участниками общей собственности, что согласуется с предписаниями ст. 19 Конституции РФ, и с учетом положения ч. 1 ст. 37 ЖК РФ (доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения) не предполагает произвольного определения размера платы за жилое помещение.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила).

Подпунктом "г" п. 11 указанных Правил предусмотрено, что содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя в числе прочего уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования.

Пунктом 12 указанных Правил установлено, что собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпунктах "д (1)" и "л" пункта 11 Правил, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, пунктом 23 которого предусмотрены работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в частности, сухую и влажную уборку тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажную протирку подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек; мытье окон.

В пункте 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, так же указано, что перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, периодичность их оказания и выполнения в случае, если в установленном порядке выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией, определяются и отражаются в договоре управления многоквартирным домом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» указал, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома и определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения.

В силу пункта 5 статьи 44, части 7 статьи 156 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится в том числе определение размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив.

Как следует из протокола общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по ул. *** от 28 января 2020 года №1, по вопросу №4 повестки было принято решение о включении в тариф «Санитарное содержание мест общего пользования» (уборка подъездов) платы в размере 150 рублей в месяц с помещения собственника.

Таким образом, собственники многоквартирного жилого приняли решение о совершении действий по содержанию общего имущества в части уборки подъездов путем возложения этой обязанности на управляющую организацию.

При этом был изменен установленный ч. 1 ст. 158 ЖК РФ порядок участия собственников помещений в многоквартирном доме в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме, входящих в структуру платы за жилое помещение (статья 154 ЖК РФ), соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что включение в тариф «Санитарное содержание мест общего пользования» (уборка подъездов) платы в размере 150 рублей в месяц с помещения без учета площади занимаемых собственниками жилых помещений противоречит действующему законодательству, нарушает права истца и в силу приведенных выше норм права свидетельствует о ничтожности такого решения, как принятого по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности на предъявление заявленных требований судом не принимается по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В силу п. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Из разъяснений, данных в п. 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Согласно п. 106 Постановления Пленума ВС РФ N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ" вопрос о ничтожности решения общего собрания оценивается судом по существу независимо от истечения срока исковой давности для признания этого решения недействительным. В соответствии с п. 112 указанного Постановления Пленума, срок исковой давности для признания ничтожного решения недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными п. 5 статьи 181.4 ГК РФ (пункт 1 ст. 6 ГК РФ).

Учитывая, что истец участие в общем собрании не принимала, о наличии решения общего собрания, оформленного протоколом от 28.01.2020 года ей стало известно в марте 2020 года после обращения в Государственную жилищную инспекцию Амурской области, доказательств обратного в материалах дела не содержится, суд считает срока для обжалования решения общего собрания собственников, оформленного протоколом от 28.01.2020 года, истцом не пропущен.

На основании вышеизложенного, учитывая, что в ходе судебного разбирательства, нарушений процедуры проведения собрания не выявлено, рассматриваемые вопросы №1-3,5,6 входят в компетенцию общего собрания, процедура принятия решений общего собрания соответствует действующему законодательству, при принятии решений общего собрания имелся кворум, решения по вопросам 1-3,5,6 были приняты большинством голосов и отражают волю собственников помещений в многоквартирном доме, суд не усматривает правовых оснований для признания недействительными решения собственников многоквартирного дома по вопросам № 1-3,5,6.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в части – признания решения собственников многоквартирного дома, оформленного протоколом №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *** от 28 января 2020 года в части решений принятых по вопросу №4, недействительными.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Гнатюк В. В. – удовлетворить в части.

Признать решения собственников многоквартирного дома, оформленного протоколом №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: *** от 28 января 2020 года в части решений принятых по вопросу №4, недействительными.

В удовлетворении требований в большем объеме – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.06.2021 года

Председательствующий судья Щедрина О.С.