Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-802/2022 от 09.02.2022

Дело №5-802/22

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск                                                                                  02 марта 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Алиаскарова Г.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Морозовой ФИО4, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Морозова Е.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, в нарушение требований подпункта 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции, действующей на момент обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности), 26.01.2022 года в 15 час. 33 мин. по адресу: <адрес>, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания при оказании услуг по перевозке пассажиров такси -<данные изъяты>, государственный регистрационный знак №

Морозова Е.А. в судебное заседание не явилась, судом извещалась, причину неявки суду не сообщила

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие правонарушителя по имеющимся доказательствам.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Вина Морозовой Е.А. в совершении данного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 26.01.2022 года, в котором изложены сущность и обстоятельства совершенного административного правонарушения; протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и является доказательством по делу,

- рапортом сотрудника полиции по существу правонарушения;

-письменным объяснением Морозовой Е.А., в котором она не оспаривала факт управления транспортным средством такси без средства индивидуальной защиты - маски.

- путевым листом, выданным 26.01.2022 водителю Морозовой Е.А. на управление транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №

Оснований для оговора Морозовой Е.А. инспектором ДПС, который находился при исполнении своих служебных обязанностей, выявил административное правонарушение и составил необходимые процессуальные документы, по делу не установлено.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнений.

Факт виновного совершения настоящего административного правонарушения со стороны Морозовой Е.А. нашел свое полное подтверждение, документально подтвержден совокупностью вышеприведенных доказательств.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с пп. «а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила). Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 (ред. от 11.03.2021) "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" в п.1 предписано лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 названного Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 названного Федерального закона (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства РФ принят Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности». Данным Указом на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

Согласно подпункту 5.6 вышеуказанного Указа граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

В случае несоблюдения требований настоящего подпункта граждане несут административную ответственность в соответствии со статьей 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что Морозова Е.А. в нарушение вышеуказанных требований осуществлял перевозку пассажиров и багажа такси без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Действия Морозовой Е.А. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, смягчающие ответственность обстоятельства, которыми суд признает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

Вместе с тем, учитывая высокую степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, в том числе тот факт, что оно было совершено             Морозовой Е.А. при оказании услуг по перевозке пассажиров, в целях предупреждения совершения новых правонарушений суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения правонарушителя от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ либо по иным основаниям, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать Морозову ФИО5 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей 00 копеек.

Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Ульяновской области (<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья                                               Г.Ф. Алиаскарова