Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-345/2021 (2-1444/2020;) ~ М-1336/2020 от 21.10.2020

Дело № 2-345/2021

Решение

именем Российской Федерации

гор. Беслан 23 апреля 2021 года

Правобережный районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Тавитова З.Б., при секретаре судебного заседания Кусаевой И.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ходовой С. А., Дружининой Н. В. к Территориальному органу Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управлению социальной защиты населения по <адрес> РСО-Алания о взыскании задолженности по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья, отопления, освещения,

установил:

Ходова С.А., Дружинина Н.В. обратились в суд с иском к Территориальному органу Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управлению социальной защиты населения по <адрес> РСО-Алания в котором просит взыскать с ответчика задолженность по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья, отопления, освещения Ходовой С.А. в размере 58263,35 руб. и Дружининой Н.В. в размере 66586,21 руб., а так же возместить за счет средств республиканского бюджета судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 руб. каждому истцу.

В обоснование заявленных требований указали, что являются педагогическими работниками, проживающими в сельской местности, имеют право на компенсацию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Длительное время выплата указанной компенсации задерживается, в результате чего образовалась задолженность.

Истцы Ходова С.А. и Дружинина Н.В. в судебное заседание не явились, извещены, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика - Управления социальной защиты населения по <адрес> РСО-Алания и представитель третьего лица - Министерства финансов РСО-Алания, в судебное заседание не явились, извещены, о причине неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам регулируется положениями Федерального закона от <дата> № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", вступившим в силу с <дата>

Согласно ч. 8 ст. 47 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливается Правительством Российской Федерации и обеспечивается за счет ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Закона РСО-Алания ........-P3 от <дата> «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности» (далее Закон РСО-Алания ........-P3) возмещение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется следующим категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Республики Северная Осетия-Алания: педагогическим работникам образовательных организаций Республики Северная Осетия-Алания, муниципальных образовательных организаций.

В соответствии с ч. 4 ст. 4 Закона РСО-Алания ........-P3 порядок возмещения расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, устанавливается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

Согласно ст. 5 Закон РСО-Алания ........-P3 финансирование возмещения расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется за счет средств республиканского бюджета РСО-Алания.

В силу п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию.

Статьей 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что перечень распорядителей средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

В ведомственной структуре расходов республиканского бюджета на 2014 год, утвержденной Законом РСО-Алания от <дата> N 59-РЗ "О республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", ведомственной структуре расходов республиканского бюджета на 2015 год, утвержденной Законом РСО-Алания от <дата> N 51-РЗ "Об республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" предусмотрены расходы Министерства труда и социального развития РСО-Алания на возмещение расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим и работающим в сельской местности, в соответствии с Законом РСО-Алания ........-P3 от <дата> «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности».

Как следует из материалов дела, Ходова С.А. зарегистрирована и проживает по адресу: РСО-Алания, сел. Батако, <адрес>.

С 1997 г. по настоящее время Ходова С.А. работает воспитателем в МБДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> РСО-Алания.

Ходова С.А. состоит на учете в базе данных УСЗН по <адрес> как получатель ежемесячной денежной компенсации по оплате ЖКУ в соответствии с законом РСО-Алания от <дата> ........-P3 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности».

Таким образом, Ходова С.А., являясь педагогическим работником, работающим и проживающим в сельской местности, имеет право на возмещение расходов по оплате жилого помещения, отопления и электрической энергии.

Согласно сведениям, представленным УСЗН по <адрес> Ходовой С.А. начислена, но не выплачена сумма денежной компенсации в размере 105372,94 руб.

С учётом вышеизложенного убытки в связи с не предоставлением мер социальной поддержки педагогическому работнику Ходовой С.А. подлежат взысканию с УСЗН по <адрес>.

Как следует из материалов дела, Дружинина Н.В. зарегистрирована и проживает по адресу: РСО-Алания, сел. Батако, <адрес>.

С 2013 г. по настоящее время Дружинина Н.В. работает старшим воспитателем в МБДОУ «Детский сад <адрес>» <адрес> РСО-Алания.

Дружинина Н.В. состоит на учете в базе данных УСЗН по <адрес> как получатель ежемесячной денежной компенсации по оплате ЖКУ в соответствии с законом РСО-Алания от <дата> ........-P3 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности».

Таким образом, Дружинина С.В., являясь педагогическим работником, работающим и проживающим в сельской местности, имеет право на возмещение расходов по оплате жилого помещения, отопления и электрической энергии.

Согласно сведениям, представленным УСЗН по <адрес> Дужининой С.В. начислена, но не выплачена сумма денежной компенсации в размере 91735,03 руб.

С учётом вышеизложенного убытки в связи с не предоставлением мер социальной поддержки педагогическому работнику Дружининой Н.В. подлежат взысканию с УСЗН по <адрес>.

В удовлетворении требования истцов о взыскании судебных расходов на представителя в размере 3000 руб. в пользу каждого истца надлежит отказать в связи с необоснованностью, так как доказательства оплаты услуг представителя суду не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Ходовой С. А. и Дружининой Н. В. удовлетворить.

Взыскать с Территориального органа Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управления социальной защиты населения по <адрес> РСО-Алания в пользу Ходовой С. А. 58263,35 руб.

Взыскать с Территориального органа Министерства труда и социального развития РСО-Алания – Управления социальной защиты населения по <адрес> РСО-Алания в пользу Дружининой Н. В. 66586,21 руб.

В удовлетворении требований Ходовой С. А. и Дружининой Н. В. о взыскании судебных расходов на представителя в размере 3000 руб. в пользу каждого истца отказать в связи с необоснованностью.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РСО-Алания в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий     З.Б. Тавитов