Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-29/2015 (2-570/2014;) ~ М-538/2014 от 04.12.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2015 года с. Красноармейское

    Красноармейский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ереминой А.В.,

с участием истца Буциковой В.Т.,

при секретаре Гребешковой Л.Б.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-29/2015 по иску Буциковой ФИО6 к Комитету по управлению имуществом муниципального района <адрес>, третьим лицам – Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, кадастровому инженеру ФИО4 об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Буцикова В.Т. обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом муниципального района <адрес>, третьим лицам – Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, кадастровому инженеру ФИО4 об установлении границ земельного участка по тем основаниям, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу:    <адрес>, пер. Коммунальный, <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>:713, площадью 713,0 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 07.05.2013г. Она обратилась в ФФГБУ «ФКП Росреестра» с заявлением о государственном учёте изменений характеристик земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:713, но ФФГБУ «ФКП Росреестра было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учёта, и ей было предложено для осуществления государственного кадастрового учёта предоставить межевой план, содержащий заключение кадастрового инженера, в котором были бы отражены сведения об использовании документов, указанных в ч. 9 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». В связи с истечением трёхмесячного срока, данного на устранение причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении кадастрового учёта, было отказано в снятии приостановления учёта изменений, а затем и отказано в учете изменений объекта недвижимости, т.е. земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>25<данные изъяты>:713, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Коммунальный, <адрес>.

Причиной отказа в осуществлении кадастрового учёта послужило то, что отсутствуют доказательства существования земельного участка на местности более 15 лет в данной площади и конфигурации, и рекомендовано для осуществления государственного кадастрового учёта предоставить межевой план, содержащий заключение кадастрового инженера, точность определения координат характерных точек границ земельного участка в котором, будет соответствовать точности, установленной Требованиями к подготовке межевого плана, утверждёнными Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков». Кадастровым инженером ФИО4 по ее заказу был изготовлен межевой план земельного участка. При подготовке межевого плана кадастровым инженером ФИО4 было выдано заключение о том, что при выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:25:0504019:713, было установлено: площадь земельного участка согласно свидетельства на землю составляет 713 кв.м., площадь земельного участка по результатам уточнения составила 917 кв.м. Расхождение площадей 204 кв.м., разница площадей земельного участка не превышает минимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в размере 500 кв.м., установленный в <адрес> на основании решения Собрания Представителей муниципального района Красноармейский № от ДД.ММ.ГГГГ г.; границами земельного участка, являются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка (ограждение, постройки), так как отсутствуют сведения определяющие местоположение границ земельного участка в документах, подтверждающих право на земельный участок и сведения содержащиеся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (В архиве Красноармейского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ г.) хранятся Материалы инвентаризации земель <адрес>, Землеустроительное дело по кадастровому кварталу № Инв. № от ДД.ММ.ГГГГ г., что не подтверждает 15 лет и более существования границ земельного участка на местности); границы земельного участка согласованы со всеми заинтересованными лицами, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, приложенного в межевом плане. Водоохранные зоны и прибрежные полосы отсутствуют, самовольный захват не установлен.

    Просит суд установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Коммунальный, <адрес>, с кадастровым номером 63<данные изъяты>0504019:713, согласно плану, а именно сведений об уточняемых земельных участках и их частей, изготовленному кадастровым инженером ФИО4, которые считать неотъемлемым приложением решения. Установить, что данное решение является основанием для ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> для внесения в Государственный кадастр недвижимости изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:<данные изъяты>:713.

Истец Буцикова В.Т. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, так как имущественные интересы м.<адрес> не затрагиваются.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, дело в его отсутствие рассмотреть не просил, ходатайства об отложении слушания по делу не представил.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии не явившихся лиц.

    Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Исходя из ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

    Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 63-АЛ № от ДД.ММ.ГГГГ года, Буциковой В.Т. принадлежит право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, разрешенное пользование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 713,00 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>:<данные изъяты>:713, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Коммунальный, <адрес>.

Кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает наличие данного земельного участка с указанными характеристиками в собственности истца, однако в паспорте указано, что площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании.

    Из вышеуказанных документов следует, что граница спорного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

    В силу абз. 2 п. 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

    Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при необходимости уточнить сведения о площади и (или) месторасположении границ земельного участка, уже прошедшего кадастровый учет, уточнение этих сведений осуществляется по заявке правообладателя в порядке, установленном указанным Законом для проведения государственного кадастрового учета.

    Согласно ч.1 и 2 ст.38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

    Из материалов дела следует, что истец Буцикова В.Т. в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:25:0504019:713 заказала ДД.ММ.ГГГГ межевание земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, и расположенного по адресу: <адрес>, пер. Коммунальный, <адрес>.

Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ года, при выполнении работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:<данные изъяты>:713, было установлено: площадь земельного участка согласно свидетельства на землю составляет 713 кв.м., площадь земельного участка по результатам уточнения составила 917 кв.м. Расхождение площадей 204 кв.м., разница площадей земельного участка не превышает минимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в размере 500 кв.м., установленный в <адрес> на основании решения Собрания Представителей муниципального района Красноармейский № от ДД.ММ.ГГГГ г.; границами земельного участка, являются границы, существующие на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка (ограждение, постройки), так как отсутствуют сведения определяющие местоположение границ земельного участка в документах, подтверждающих право на земельный участок и сведения содержащиеся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (В архиве Красноармейского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ г.) хранятся Материалы инвентаризации земель <адрес>, Землеустроительное дело по кадастровому кварталу № Инв. № от ДД.ММ.ГГГГ г., что не подтверждает 15 лет и более существования границ земельного участка на местности); границы земельного участка согласованы со всеми заинтересованными лицами, что подтверждается актом согласования границ земельного участка, приложенного в межевом плане. Водоохранные зоны и прибрежные полосы отсутствуют, самовольный захват не установлен. Рекомендовано внести уточненные сведения по земельному участку в ГКН.

    В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Буцикова В.Т. подала заявление № в филиал ФГБУ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Красноармейский отдел) о государственном учете изменений объекта недвижимости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФФГБУ «ФКП Росреестра» было отказано в снятии приостановления осуществления кадастрового учёта, в связи с тем, что в представленном Межевом плане, в разделе «Заключение кадастрового инженера»отсутствуют сведения об определении границ земельного участка на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона, либо на основании карт (планов),являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, кроме того отсутствует информация о причинах изменения площади земельного участка на площадь, отличную от указанной в правоудостоверяющем документе и предложено Буциковой В.Т. предоставить межевой план, подготовленный в соответствии со сведениями, содержащимися в документах, определяющими местоположение границ земельного участка при его образовании.

    Кадастровый инженер ФИО4, допрошенный в судебном заседании в качестве третьего лица, суду показал, что при выполнении работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 63:25:0504019:713, было установлено, что площадь земельного участка согласно свидетельства на землю составляет 713 кв.м., а по результатам уточнения составила 917 кв.м. Расхождение площадей составляет 204 кв.м., разница площадей земельного участка не превышает минимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в размере 500 кв.м., установленный в <адрес> на основании решения Собрания Представителей муниципального района Красноармейский № от ДД.ММ.ГГГГ г.; Уточнение границ и площади земельного участка производились по границам существующим на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка (ограждение, постройки), так как в соответствии с ч. 9 ст.38 Закона о кадастре отсутствуют сведения определяющие местоположение границ земельного участка в документах, подтверждающих право на земельный участок. Другой картографический материал отсутствует. В архиве Красноармейского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ г.) хранятся Материалы инвентаризации земель <адрес>, Землеустроительное дело по кадастровому кварталу № Инв. № от ДД.ММ.ГГГГ г., что не подтверждает 15 лет и более существования границ земельного участка на местности). Уточняемый земельный участок с двух сторон ограничен смежными землепользователями, с которыми согласованы границы. Внесение уточненных сведений в ГКН приведет к установлению истинных границ земельных участков, что в дальнейшем приведет к устранению споров по границам земельных участков и обеспечит актуальность сведений ГКН.

Согласно ч.9 ст.38 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно правоустанавливающему документу - свидетельству о государственной регистрации права серии 63-АЛ № от ДД.ММ.ГГГГ года, площадь участка составляет 713,00 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ года, уточненная площадь спорного земельного участка составляет 917,0 кв.м., расхождение площадей составило 204 кв.м., что не превышает минимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в размере 500 кв.м., установленный в <адрес> на Основании решения Собрания Представителей муниципального района Красноармейский № от ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с актом согласования местоположения границы земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, разногласий с собственниками граничащих земельных участков с участком Буциковой В.Т. не имеется.

Таким образом, с учетом заключения кадастрового инженера, имеются основания для установления границ спорного земельного участка на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ года, выполненного кадастровым инженером ФИО4

В соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия), либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

При указанных обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца об установлении границ земельного участка в полном объеме.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Буциковой ФИО7 к Комитету по управлению имуществом муниципального района <адрес>, третьим лицам – Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, кадастровому инженеру ФИО4 об установлении границ земельного участка удовлетворить.

    Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Коммунальный, <адрес>, с кадастровым номером 63:<данные изъяты>:713, согласно межевому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года, который считать неотъемлемым приложением решения.

    Решение является основанием для внесения в Государственный кадастр недвижимости изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:25:0504019:713.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Красноармейского районного суда

Самарской области Еремина А.В.