Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-981/2018 ~ М-841/2018 от 19.07.2018

Дело № 2-981/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 07 декабря 2018 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Яковенко Т.И.

с участием заместителя Енисейского межрайонного прокурора Павлова А.В.

при секретаре Шматкове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Семеновой Натальи Владимировны, к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Новокаргинский детский сад № 20» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Семеновой Н.В., обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Новокаргинский детский сад № 20» (далее – МБДОУ «Новокаргинский детский сад № 20») о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ с 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 9489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 года в размере 11 163 рублей в месяц, а г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работниковдолжна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда должна составлять с 1 января 2018 года не ниже 17080,20 руб. в месяц, а с 1 мая 2018 года – не ниже 20093,40 руб. Между тем, Семенова Н.В., состоящая в трудовых отношениях с МБДОУ «Новокаргинский детский сад № 20», за период с сентября 2017 года по май 2018 года получила заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда. По изложенным основаниям прокурор просит взыскать с ответчика в пользу Семеновой Н.В. недоначисленную заработную плату за указанный период в сумме 4131,13 руб., в том числе за сентябрь 2017 года – 2150,13 руб., за январь 2018 года – 396,2 руб., за февраль 2018 года – 396,2 руб., за март 2018 года – 396,2 руб., за апрель 2018 года – 396,2 руб., за май 2018 года – 396,2 руб.

В дальнейшем заявленные прокурором требования были увеличены путем добавления сумм недоначисленной истцу заработной платы за период с мая по август 2018 года, в связи с чем сумма недоначисленной заработной платы, предъявляемая к взысканию с МБДОУ «Новокаргинский детский сад № 20» в пользу Семеновой Н.В., составила 11773,29 руб.

В судебном заседании заместитель Енисейского межрайонного прокурора Павлов А.В. в полном объеме поддержал уточненные требования по основаниям, изложенным исковом заявлении.

Истец Семенова Н.В., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем представила соответствующее заявление.

Ответчик МБДОУ «Новокаргинский детский сад № 20», надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил. Заведующая учреждением Неклюдова Л.А. просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения требований прокурора не возражала.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав заместителя прокурора Павлова А.В., суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 года в размере 11 163 рублей в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 года № 12 г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года, Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 года № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 года № 955 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Перечисленные нормативные акты действуют и в настоящее время.

Таким образом, с 1 января 2018 года заработная плата работников, осуществляющих работу в г. Енисейске и Енисейском районе, должна быть не ниже 17080,20 руб. в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, а с 1 мая – 20093,40 руб. в месяц.

При этом согласно Положению об оплате труда работников МБДОУ «Новокаргинский детский сад № 20», утвержденного 09.01.2017 года, районная выплата повару муниципального образовательного учреждения составляет 555 руб. 60 коп., осуществляется на основании приказа руководителя муниципального образовательного учреждения в виде персональной надбавки, является стимулирующей выплатой, входящей в состав заработной платы работника, выплачивается пропорционально отработанному времени.На выплату начисляется районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, надбавки за работу в местах с особыми климатическими условиями (постановление администрации Енисейского района от 15.04.2015 г. № 394/1-п «Об утверждении Порядка ежемесячной выплаты шеф-поварам, поварам, помощникам повара, работающих в муниципальных образовательных учреждениях, финансируемых из районного бюджета». В связи с этим размер краевой выплаты поварам муниципального образовательного учреждения с учетом районного коэффициента и данной процентной надбавки составляет 1000 руб. 08 коп.

Как установлено в судебном заседании, Семенова Н.В. состоит в трудовых отношениях с МБДОУ «Новокаргинский детский сад № 20» с 15.01.2004 года в должности повара на 1,0 ставку по основному месту работы, в должности повара на 0,5 ставки по внутреннему совместительству с 01.09.2017 года на период нахождения в очередном отпуске другого работника, что подтверждается копией трудовой книжки, справкой работодателя и приказомо приеме работника на работу № 03-01-036 от 31.08.2017 года, представленными в материалы дела.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, размер заработной платы повара Семеновой Н.В. с учетом установленного минимального размера оплаты труда и районной выплаты в месяц с 1 января 2018 года должен составлять 18080 руб. 28 коп. (17080,2 + 1000,08), с 1 мая 2018 года не менее 21093 руб. 48 коп. (20093,4+1000,08) в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным прокурором расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, последнему, с учетом установленной доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка, районная выплата повару) в указанный прокурором период выплачена заработная плата, размер которой при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании в пользу истца разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента, северной надбавки, районной выплаты повару) и начисленной истцу заработной платы являются обоснованными.

Представленный прокурором расчет проверен судом и признан правильным, поскольку он произведен с учетом фактически отработанных истцом часов, в связи с чем суд считает необходимым взыскать с МБДОУ «Новокаргинский детский сад № 20» в пользу истца недоначисленную заработную плату за период с сентября 2017 года по август 2018 года в сумме 11773,29 руб., в том числе за сентябрь 2017 года – 2150,13 руб., за январь 2018 года – 396,2 руб., за февраль 2018 года – 396,2 руб., за март 2018 года – 396,2 руб., за апрель 2018 года – 396,2 руб., за май 2018 года – 3409,4 руб., за июнь 2018 года – 3409,4 руб., за июль 2018 года – 774,86 руб., за август 2018 года – 444,7 руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет
470,93 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Семеновой Натальи Владимировны, удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Новокаргинский детский сад № 20» в пользу Семеновой Натальи Владимировны недоначисленную заработную плату за период с сентября 2017 года по август 2018 года в размере 11773 (одиннадцать тысяч семьсот семьдесят три) рубля 29 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Новокаргинский детский сад № 20» в доход бюджета муниципального образования Енисейский район государственную пошлину в размере 480 рублей 09 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Т.И. Яковенко

Мотивированное решение составлено 14 декабря 2018 года