Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-121/2013 от 15.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

13 июня 2013 года г. Минусинск

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Фомичев В.М.

при секретаре Гаврилюк Ю.В.

с участием:

лица, привлеченного к административной ответственности Непомнящих С.В.

защитника Малей И.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Непомнящих СВ на постановление заместителя начальника ОР ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Минусинский» Лаптева АВ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении

УСТАНОВИЛ:

Постановлением <адрес> заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Минусинский» Лаптева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ Непомнящих С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением последнему административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Как следует из указанного постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Непомнящих С.В. уполномоченным должностным лицом установлены следующие обстоятельства:

«ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут Непомнящих С.В., управляя транспортным средством ГАЗ 3307 № регион, нарушил п. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О безопасности дорожного движения и приложение № к приказу Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № управлял транспортным средством для перевозки груза без тахогрофа».

С учетом установленных при рассмотрении дела об административном правонарушении обстоятельств, действия Непомнящих С.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ с назначением последнему вышеуказанного наказания.

Не согласившись с данным постановлением Непомнящих С.В. обратился в Минусинский городской суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, при введении требования об обязательном оснащении транспортного средства тахографами предприятием, на котором он (Непомнящих С.В.) работает, были приняты все меры для оборудования транспортных средств тахографами, а именно, сделаны запросы в соответствующие организации, включены в перечень сервисных центров, допущенных к деятельности по техническому обслуживанию контрольных устройств на территории Красноярского края.

При этом, согласно полученным ответам, все заводы изготовители указанного оборудования, не производят отгрузку тахографов с характеристиками, соответствующими требованиям Приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с проведением процедур экспертиз и сертификации оборудования, в связи с чем оборудовать транспортное средство указанным выше техническим средством не представилось возможным.

С учетом изложенных в жалобе обстоятельств Непомнящих С.В. просит отменить постановление по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании Непомнящих С.В. и его защитник Малей И.Ф. в полном объеме поддержали доводы, изложенные в жалобе, настаивая на удовлетворении данной жалобы и отмене постановления по делу об административном правонарушении в отношении Непомнящих С.В.

Представитель ОГИБДД МО МВД РФ «Минусинский», извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы Непомнящих С.В. своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл, уважительных причин своей неявки, а также ходатайства об отложении судебного заседания не представил.

Суд, выслушав Непомнящих С.В., защитника Малей И.Ф., исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Минусинский» Лаптева А.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Непомнящих С.В. подлежит отмене, а жалоба Непомнящих С.В. удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ - лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О безопасности дорожного движения» - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы). Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Минюстом России ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Приказ Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категории и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства».

В судебном заседании установлено, что предприятием, с которым Непомнящих С.В. состоит в трудовых отношениях, были приняты все меры для оборудования транспортных средств, предназначенных для перевозки опасных грузов, тахографами, а именно: согласно ответам на запросы <адрес> организации, включенные в перечень сервисных центров, допущенные к деятельности по техническому обслуживанию контрольных устройств на территории Красноярского края, указанное оборудования не производят.

С учетом фактических обстоятельств письмом Минтранса РФ от ДД.ММ.ГГГГ, определено, что применение штрафов за отсутствие тахографов нового образца, установленных ст. 11.23 КоАП РФ, является преждевременным, так как владельцы транспортных средств не имеют возможности их оснащения тахографами в установленном законодательством порядке.

В соответствие с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вследствие того, что Непомнящих С.В. по объективным обстоятельствам не имел возможности соблюсти требования, предъявляемые к транспортным средствам, перевозящим опасные грузы, суд приходит к выводу о том, что в действиях последнего отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с чем, производство по делу об административном правонарушении в отношении Непомнящего С.В. подлежит прекращению на основании п. 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд -

РЕШИЛ:

Постановление <адрес> заместителя командира ОР ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Минусинский» Лаптева АВ в отношении Непомнящих СВ от ДД.ММ.ГГГГ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.23 ч. 1 КоАП РФ в отношении Непомнящих СВ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд.

Судья: