Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-8752/2021 от 25.11.2021

Дело №5-8752/2021

73RS0004-01-2021-014093-95

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Ульяновск                            30 декабря 2021 года

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Сайдяшев С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Земскова Александра Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

22.10.2021 в 10 часов 20 минут Земсков А.В., будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и в нарушение п.п. «б» п.6 ст.4.1 ФЗ № 68 от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», находился в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: г.Ульяновск, пр.Созидателей, д.96/2А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Земсков А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания, иных ходатайств не поступило.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен судом в надлежащей форме. Ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил.

В связи с изложенным, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Земскова А.В. и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с ФЗ № 68 от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 и Указом Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 5.6 названного Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения) граждане обязаны носить:

средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования).

Согласно п.5.7. Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19, в случае несоблюдения требований подпунктов 5.5 и 5.6 настоящего пункта лица несут административную ответственность в соответствии со ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вышеназванные требования Земсковым А.В. были нарушены, так как 22.10.2021 в 10 час. 20 мин. он находился в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: г.Ульяновск, пр.Созидателей, д.96/2А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

При этом, указанное нарушение им было совершено повторно. Ранее Земсков А.В. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 09.07.2021, которое вступило в законную силу. Назначено административное наказание в виде предупреждения.

Вина Земскова А.В. доказана и объективно подтверждена следующими материалами дела:

- протоколом АП-73 №35 449686 об административном правонарушении от 22.10.2021, который составлен в соответствии с требованиями закона, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и является доказательством по делу;

- объяснениями Земскова А.В. от 22.10.2021, не оспаривавшего факт совершения административного правонарушения;

- рапортом инспектора мобильного взвода №1 ОБ ППСП ОМВД России по Заволжскому району города Ульяновска от 28.10.2021 об обнаружении признаков состава административного правонарушения;

- фотоматериалом;

- сведениями об административной практике ИЦ УВД о совершении Земсковым А.В. 05.06.2021 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и привлечением его к административной ответственности за данное правонарушение постановлением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 09.07.2021.

Оснований сомневаться в достоверности данных документов не имеется.

В силу ст.26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, судья находит вину Земскова А.В. доказанной.Диспозицией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Повторным совершением административного правонарушения считается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях Земскова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и его виновности в совершении правонарушения, поскольку он повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении Земскову А.В. наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Земскова А.В. по вменяемому правонарушению, является признание вины.

Поскольку повторность является конструктивной частью объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, то признак повторности не может учитываться в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность при назначении наказания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Земскова А.В., не установлено.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В силу ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание установленные судьей по данному делу фактические обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности виновного, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, судья находит возможным административное наказание, в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подлежащим снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера, предусмотренного санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ для граждан.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Земскова Александра Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, получатель платежа: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН 7303013280, КПП 732501001, р/с 03100643000000016800, банк получателя: отделение Ульяновск, КБК: 18811601201010601140, БИК: 017308101, ОКТМО: 73701000, УИН:18880473210354496867. Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в суд в тот же срок.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья            С.В. Сайдяшев