Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1594/2016 ~ М-1147/2016 от 27.04.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года г. Самара

Самарский районный суд г. Самары в составе судьи Давыдовой А.А.,

при секретаре Минасян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Степанова Е.Л. к ТСЖ «69 квартал» о признании действий по не раскрытию информации незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Степанов Е.Л. обратился в суд с иском к ТСЖ «69 квартал» о признании действий по не раскрытию информации незаконными, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец является дольщиком, а с ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (строительный номер), сек. № <адрес>, в котором создано ТСЖ «69 квартал».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ТСЖ «69 квартал» с просьбой о раскрытии информации по осуществлению деятельности в сфере управления вышеуказанным домом.

ДД.ММ.ГГГГ истцом повторно вручено председателю ТСЖ «69 квартал» ранее направленное обращение. Однако заявление истца оставлено без внимания. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд признать действия ТСЖ «69 квартал» по не раскрытию информации не законными. Обязать ТСЖ «69 квартал» раскрыть и предоставить истцу посредством направления почтового отправления письменную информацию за ДД.ММ.ГГГГ г. по осуществлению деятельности в сфере управления домом № по ул. <адрес>, <адрес> включая секцию №. Обязать ТСЖ «69 квартал» раскрыть и предоставить истцу посредством направления почтового отправления, копии протоколов заседания правления ТСЖ «69 квартал» за четвертый квартал ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ г., а также документы или их заверенные копии, касающиеся организации, проведения и результатов голосования по повесткам общих собраний членов товарищества состоявшихся в ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании истец - Степанов Е.Л., поддержал заявленные требования и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - ТСЖ «69 квартал», в судебное заседание не явился, просил рассмотреть заявление в его отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться с реестром членов товарищества.

В соответствии с п. 9 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст, 20 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

В силу п. 7 ст. 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья, наряду с прочими, входит ведение реестра членов товарищества, делопроизводства.

В соответствии с частью 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со Стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N731.

Согласно Стандарту раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации N 731 от ДД.ММ.ГГГГ управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, товариществом и кооперативом, в том числе путем предоставления на основании запросов, поданных в письменном виде (п. 5 (1) Стандарта), предусмотрен п. 3 Стандарта и касается общей информации об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности; сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядка и условий оказания услуг; сведений о стоимости работ (услуг); сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Согласно л. № Стандарта управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива, сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В силу ст. 5 (1). Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:

а)    обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в
сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении
многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные
стенды);

в)    предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии
технической возможности - также в электронном виде.

Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке (пункт 4).

Предоставление информации по письменному запросу осуществляется товариществом лично потребителю по адресу фактического местонахождения органов управления товарищества в течение 20 дней со дня поступления письменного запроса (пункт 21.1).

При этом в силу п. 8, п. 8 (1) Стандарта общая информации об управляющей организации, товариществе и кооперативе, подлежащая раскрытию, не включает в себя сведения о членах ТСЖ (реестр).

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 152-ФЗ "О персональных данных" персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 7 Закона).

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Степанов Е.Л. является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, <адрес> (строительный номер), сек. № <адрес>, в котором создано ТСЖ «69 квартал».

ДД.ММ.ГГГГ Степанов Е.Л. обратился в ТСЖ «69 квартал» с просьбой о раскрытии информации по осуществлению деятельности в сфере управления вышеуказанным домом.

ДД.ММ.ГГГГ истцом повторно вручено председателю ТСЖ «69 квартал» ранее направленное обращение. Однако оставил без внимания обращения истца.

    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что обязательная информация, подлежащая раскрытию на сайте ТСЖ, опубликована не в полном объеме, имеющаяся информация не в полном объеме раскрыта только ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже в период рассмотрения настоящего спора в суде. Данное обстоятельство позволяет суду прийти к выводу, что истец был лишен возможности ознакомиться с запрашиваемой им информацией общедоступным способом на сайте, а также не получил возможности ознакомиться с данной информацией на основании письменного заявления в адрес председателя ТСЖ.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании незаконным бездействие ТСЖ «69 квартал», суд находит обоснованными. При этом в силу положений п.№ Стандарта запрашиваемая информация сожжет быть направлена в адрес заявителя при наличии технической возможности – по электронной почте.

Вместе с тем, закон, регулирующий правоотношения сторон, не устанавливает обязанность ТСЖ, правления, председателя правления ТСЖ по выдаче членам товарищества, а также лицам, не являющимся членами ТСЖ на основании их обращений копии реестра членов ТСЖ, в том числе заверенной, закрепляя при этом право указанных лиц на ознакомление с реестром. Таким образом, требования истца в части предоставлении ему заверенные печатью ТСЖ реестры членов ТСЖ удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Степанова Е.Л. к ТСЖ «69 квартал» о признании действий по не раскрытию информации незаконными, удовлетворить частично.

Обязать ТСЖ «69 квартал» раскрыть и предоставить истцу посредством направления почтового отправления либо при наличии технической возможности по адресу электронной почты заявителя письменную информацию за ДД.ММ.ГГГГ г. по осуществлению деятельности в сфере управления домом № по ул. <адрес>, <адрес> включая секцию №. Обязать ТСЖ «69 квартал» раскрыть и предоставить истцу бухгалтерскую документацию ( финансовую отчетность расходов и доходов ТСЖ за ДД.ММ.ГГГГ гг, отчетность по страховым взносам; копии протоколов заседания правления ТСЖ за четвертый квартал ДД.ММ.ГГГГ гг, а также документы, касающиеся организации, проведения и результатов голосования по повесткам общих собраний членов ТСЖ состоявшихся в ДД.ММ.ГГГГ году,, в том числе бухгалтерскую справку о задолженности по оплате содержания доли собственности участников собрания членов ТСЖ, протокол собрания членов ТСЖ в заочной форме, бюллетни голосования, заверенные копии доверенностей для голосования.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Срок составления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.А. Давыдова