Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3943/2021 ~ М-1583/2021 от 16.03.2021

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     Дело № 2-3943/2021                                                   УИД 59RS0007-01-2021-002707-09

                                                РЕШЕНИЕ                        Именем Российской Федерации

    24 июня 2021 года                                                                     город Пермь

    Свердловский районный суд г. Перми в составе:                председательствующего судьи Яринской Ю.А.,                                  при секретаре Янаевой А.А.,                                                      с участием представителя истца Осокина Д.С. по доверенности, представителя ООО «ПСК» -Головизниной А.В. по доверенности,            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к ООО «Пермская сетевая компания» о возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Пермская сетевая компания» о возложении обязанности в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения, обеспечить предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме №<адрес> по ул. <адрес>, в соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно обеспечить температуру горячей воды на вводе в многоквартирный дом не ниже 60°С и не выше 75°С. Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Пермская сетевая компания» проведена внеплановая выездная проверка соблюдения обязательных требований к предоставлению коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирном доме №<адрес> по ул. <адрес>. В ходе проверки установлен факт нарушения обязательных требований, температура горячей воды (ГВС) на вводе в дом составляет +53°С, в связи с чем температура ГВС в ванной комнате (после трех минут пропуска) составляет +53°С, в кухне +46°С, что является нарушением пункта 5 Приложения №1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правил №354).                 В результате проверки установлено, что температура горячей воды на вводе в многоквартирный дом <адрес> по ул. <адрес> составляет +53°С, что является нарушением установленных требований. Сведения о выявленном нарушении зафиксированы в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчику выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ. С целью проверки исполнения предписания на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ответчика проведена внеплановая проверка, в ходе которой выявлено неисполнение предписания, оформлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчику выдано повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении указанных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ Истцом в отношении ответчика составлен протокол №-П от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и вынесено постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ответчика вновь проведена внеплановая проверка исполнение предписания, в ходе которой выявлено неисполнение предписания, оформлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №. Истцом в отношении ответчика составлен протокол №-П от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и вынесено постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.                            Учитывая изложенное права собственников помещений в многоквартирном доме №<адрес> по ул. <адрес> нарушаются неисполнением ответчиком обязательных требований.            Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.                                        Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.        Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, пришел к следующему.                                            В соответствии с частью 15 статьи 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Частью 16 статьи 161 ЖК РФ установлено, что лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.                                                Часть 3 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предписывает, что требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе, открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (далее также - установленные требования).                                Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" закрепляет, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (часть 2 статьи 19).                                Согласно пункту 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20 (далее - СанПиН 2.1.4.2496-09), температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.                                            Судом из материалов дела установлено, что ООО «Пермская сетевая компания» является поставщиком горячего водоснабжения и отопления в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.                                 На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой выездной проверки с целью рассмотрения обращений Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края в отношении ООО «Пермская сетевая компания» проведена проверка соблюдения обязательных требований в части предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирном доме (л.д.7-8).

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения: во вспомогательном помещении (кухне) <адрес> температура ГВС после трех минут пропуска составляет +46°С; во вспомогательном помещении (ванной комнате) <адрес> температура ГВС после трех минут пропуска составляет +53°С (10-11).        ООО «Пермская сетевая компания» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо устранить выявленные и указанные в акте проверки от нарушения (л.д. 12).        На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой выездной проверки с целью проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Пермская сетевая компания» проведена проверка (л.д.14).                                    Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе проведения проверки установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, во вспомогательном помещении (кухне) <адрес> температура ГВС составляет +38°С (температура ГВС на вводе в дом составляет +55°С), давление на вводе 7,1; на обратном трубопроводе 6,9; во вспомогательном помещении (ванной комнате) <адрес> температура ГВС составляет +54°С (температура ГВС на вводе в дом составляет +55°С), давление на вводе 7,1; на обратном трубопроводе 6,9 (л.д. 16-17).                            ООО «Пермская сетевая компания» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо устранить нарушения (л.д. 18).                                    ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края в отношении ООО «Пермская сетевая компания» составлен протокол № об административном правонарушении, о привлечении ООО «Пермская сетевая компания» к административной ответственности по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д. 24).                                    На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой выездной проверки с целью проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Пермская сетевая компания» проведена проверка (л.д.20).                                    Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ № ходе проведения проверки установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено, во вспомогательном помещении (кухне) <адрес> температура ГВС составляет +35°С (температура ГВС на вводе в дом составляет +54°С), давление на вводе 7,1; на обратном трубопроводе 7; температура на обратном трубопроводе составляет +42°С; во вспомогательном помещении (ванной комнате) <адрес> температура ГВС составляет +50°С (температура ГВС на вводе в дом составляет +54°С), давление на вводе 7,1; на обратном трубопроводе 7; температура на обратном трубопроводе составляет +42°С; (л.д. 22-23).                                                    ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края в отношении ООО «Пермская сетевая компания» составлен протокол № об административном правонарушении, о привлечении ООО «Пермская сетевая компания» к административной ответственности по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д. 25).                                    Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Свердловского судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Пермская сетевая компания» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. (л.д.26-27).                             ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края в отношении ООО «Пермская сетевая компания» составлен протокол № об административном правонарушении, о привлечении ООО «Пермская сетевая компания» к административной ответственности по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д. 28).                            Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Свердловского судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Пермская сетевая компания» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 29).                                 Суд, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, учитывая вышеизложенные обстоятельства, пришел к выводу о том, что обязанность по осуществлению мероприятий по обеспечению собственников многоквартирного дома горячей водой, соответствующей по температурному режиму нормам и Правилам, лежит на ООО «Пермская сетевая компания», в связи с чем, полагает возможным исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора удовлетворить.         Доводы представителя ответчика о том, что снижение температуры горячей воды происходит в транзитных и общедомовых сетях горячего водоснабжения и до момента передачи транзитных тепловых сетей горячего водоснабжения, проходящих по подвалу жилого дома у ответчика отсутствовала обязанность по обслуживанию указанных тепловых сетей, а также правовая возможность нести затраты по их содержанию являются несостоятельными, поскольку указанные доводы не подтверждают тот факт, что коммунальная услуга по горячему водоснабжению предоставляется некачественно не по вине ООО «ПСК», что обществом приняты все возможные меры к надлежащему оказанию услуги жителям многоквартирного дома, в то время как для правильного разрешения настоящего спора имеет значение температура горячей воды до поступления в трубопровод многоквартирного дома.                            Требования СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20, ООО «Пермская сетевая компания» не исполнены, предписания органа, осуществляющего государственный надзор ООО «Пермская сетевая компания» также не исполнены. Таким образом, требования подлежат удовлетворению в полном объеме.                В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб. за требование нематериального характера.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» в течение одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда обеспечить предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению собственникам (пользователям) жилых помещений в многоквартирном доме № <адрес> по ул. <адрес> в соответствии с требованиями действующего законодательства, а именно обеспечить температуру горячей воды на вводе в многоквартирный дом не ниже 60°С и не выше 75°С.                                        Взыскать с ООО «Пермская сетевая компания» в доход местного бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.                    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

     Судья                                                                       Ю.А.Яринская

    Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 01.07.2021 г.