Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1165/2020 ~ М-1112/2020 от 13.11.2020

                                        Дело №2-1165/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гагарин                                      17 декабря 2020 года

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего                  Сысоевой Н.В.

при секретаре                     Мироненковой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцева В. А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области о включении в страховой стаж периода трудовой деятельности,

установил:

Зайцев В.А. обратился в суд с уточненным иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области о включении в стаж периода обучения в Гагаринской автошколе ДОСААФ с 20.09.1977 по 26.12.1977, указав, что Пенсионным органом ему исключен данный период работы, вследствие того, что    подтвердить начисление заработной платы и уплату страховых взносов в ПФ РФ не представляется возможным в связи с отсутствием лицевых счетов учебно-производственного хозяйства «Столбово» Гагаринского зооветтехникума за данный период.

    Представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области - Михеева О.Ю. возражая против иска, указала на то, что истец не представил бесспорные доказательства факта работы.

Исследовав доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

    Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2015.

    В соответствии с пунктом 2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты страховой пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 28.11.2014 № 958н к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии для установления пенсии необходимы документы удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а так же соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Для назначения страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом «а» пункта 6 перечня документов от 28.11.2014 №958н необходимы документы подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». В соответствии с пунктом 11 Правил от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

    В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    Частями 1 и 2 статьи 14 указанного Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.     Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 11 которых определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.37 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

В случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжки № 27.08.1976 Зайцев В.А. принят на работу в учебно-производственное хозяйство Гагаринского зооветтехникума. 16.09.1977 Зайцев В.А. направлен учиться на курсы шоферов от Гагаринского военкомата на основании извещения (л.д.15-23)

    Период с 20.09.1977 по 26.12.1977 пенсионным органом исключен из специального стажа, поскольку не подтверждено начисление заработной платы и уплата страховых взносов в ПФ РФ в связи с отсутствием лицевых счетов учебно-производственного хозяйства «Столбово» Гагаринского зооветтехникума за данный период.

    Согласно справке СОГБПОУ «Гагаринский многопрофильный колледж» Зайцев В.А. работал в учебно-производственном хозяйстве Гагаринского зооветтехникума в периоды с 27.08.1976 по 11.04.1978; с 29.04.1980 по 15.07.1991 в качестве водителя, механика. В период с 20.09.1977 по 26.12.1977 был направлен на курсы шоферов с назначенной выплатой 50% среднего заработка (л.д.14).

    Кроме того, сохранился подлинник приказа № по учебно-производственному хозяйству Гагаринского зооветтехникума от 16.09.1977 года, котрым было решено направить учиться на курсы шоферов Зайцева В.А. с 16.09.1977 года от Гагаринского военкомата на основании извещения в Гагаринскую автошколу ДОСААФ с отрывом от производства и выплатой 50% среднего заработка (л.д.11-12).

    Допрошенный в качестве свидетеля ФИО4 пояснил, что в спорный период работал трактористом с истцом в одной организации с 1975 по 1980 годы, Зайцева В.А. направляли учиться в ДОСААФ, при этом ему выплачивалась заработная плата.

При обозрении трудовой книжки ФИО4 усматривается, что он с 1975 по 1980 годы работал в учебно-производственном хозяйстве Гагаринского зооветтехникума л.д.34).

    Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5 пояснила, что в спорный период работала совместно с истцом в одной организации в должности экономиста. Зайцева В.А. направляли на учебу в ДОСААФ, при этом ему было сохранено 50% заработной платы. Необходимые отчисления в пенсионный фонд проводились, однако архив организации сохранился только с 1979 года.

При обозрении копии трудовой книжки ФИО5 установлено, что она 11.06.1976 принята    на работу в учебно-производственное хозяйство Гагаринского зооветтехникума, уволена по собственному желанию 14.07.1987 (л.д.33).

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец работал в учебно-производственном хозяйстве Гагаринского зооветтехникума, и с 20.09.1977 по 26.12.1977 проходил обучение в Гагаринской автошколе ДОСААФ с отрывом от производства, но с сохранение 50% среднего заработка.

Недостатки, которые явились причиной отказа в назначении пенсии произошли по вине работодателя, и являются недостатком в хранении документов.

Таким образом, в период обучения за Зайцевым В.А. сохранялось 50% заработной платы, с которой осуществлялись отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких данных отказ Пенсионного органа включить в стаж период обучения в Гагаринской автошколе ДОСААФ с 20.09.1977 по 26.12.1977, не основан на законе.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

    Иск Зайцева В. А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области (межрайонная) - удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Гагаринском районе Смоленской области (межрайонная) включить Зайцеву В. А. период обучения с 20.09.1977 по 26.12.1977 в Гагаринской автошколе ДОСААФ, для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года ФЗ-400 «О страховых пенсиях.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.

    Председательствующий:                           Н.В.Сысоева

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2020 года.