Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-639/2015 ~ М-512/2015 от 08.06.2015

Дело №2-639

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 октября 2015 года

Каменский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Пономаревой О.В.

при секретаре Масаевой Н.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Каменская сетевая компания» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (далее Роспотребнадзор) обратилось в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Каменская сетевая компания» (далее МУП «КСК») об обязании привести качество питьевой воды в соответствие с требованиями нормативного документа СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в населенных пунктах д. Б.Белоносово, с. Сипавское, п. Новый Быт Каменского района Свердловской области.

В обоснование заявленных требований указали, что ответчик занимается деятельностью по обеспечению населения централизованным тепло и водоснабжением, для чего, эксплуатирует водопроводы хозяйственно- питьевого водоснабжения, объекты водоснабжения, расположенные на территории Каменского городского округа. Подаваемая населению вода не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, что подтверждено протоколами ее лабораторных исследований. Ответчику выдавались предписания об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, последнее привлекалось к административной ответственности, однако качество воды не было улучшено, что явилось основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца Кравченко М.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила обязать ответчика устранить нарушения в срок до 01.05.2016 года.

Представитель ответчика Дузенко Б.Г., действующий на основании доверенности, иск не признал, указал, что для устранения выявленных нарушений у предприятия не имеется денежных средств.

Представитель третьего лица Администрации МО «Каменский городской округ» Андреев Т.В., действующий на основании доверенности, иск поддержал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 сентября 2001 года N 24 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. СанПиН 2.1.4.1074-01" (далее - Правила), которые устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.

Качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил (п. 2.2 Правил).

Пунктом 3.1 Правил установлено, что питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

При этом благоприятные органолептические свойства воды определяются ее соответствием нормативам, указанным в таблице 4, а также нормативам содержания веществ, оказывающих влияние на органолептические свойства воды, приведенным в таблицах 2 и 3 и в Приложении 2 (п. 3.5 Правил).

Как следует из материалов дела, население, проживающее на территории Каменского городского округа, в том числе в населенных пунктах д. Б.Белоносово, с. Сипавское, п. Новый Быт, обеспечивается питьевой водой централизованно. Вода подается по системам водоснабжения ответчиком МУП «КСК». Собственником системы водоснабжения в указанном населенном пункте является администрация муниципального образования "Каменский городской округ»", системы водоснабжения переданы ею в хозяйственное ведение ответчика.

В ходе контроля качества воды истцом были произведены заборы проб питьевой воды, поставляемой населению ответчиком, и их лабораторные исследования.

Из материалов дела следует, что по результатам лабораторных исследований установлено, что, показатели запаха, мутности, привкуса, железа, марганца, жесткости, в отобранных в населенных пунктах д. Б.Белоносово, с. Сипавское, п. Новый Быт (скважины, колодцы), пробах воды превысил допустимые СанПиН 2.1.4.1074-01 нормы, отобранные пробы воды, не соответствуют требованиям по общим показателям.

Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспариваются.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 N 24 утверждены санитарные правила "СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", в соответствии с которыми установлены гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест. Санитарные правила разработаны на основании Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании и Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации.

Санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой воды, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях, для использования в процессах переработки продовольственного сырья и производства пищевых продуктов, их хранения и торговли, а также для производства продукции, требующей применения воды питьевого качества.

В соответствии с п. п. 3.1, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети.

Согласно п. п. 3.4, 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение.

В судебном заседание установлено и не оспаривается сторонами, что население населенных пунктов д. Б.Белоносово, с. Сипавское, п. Новый Быт обеспечивается ответчиком питьевой водой, не отвечающей требования санитарно-эпидемиологических правил, учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Каменская сетевая компания» привести качество питьевой воды в соответствие с требованиями нормативного документа СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в населенных пунктах д. Б.Белоносово, с. Сипавское, п. Новый Быт, нахдящихся в эксплуатации Муниципального унитарного предприятия «Каменская сетевая компания» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Каменский районный суд либо непосредственно в суд апелляционной инстанции.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02.11.2015 года.

Председательствующий О.В. Пономарева