Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3797/2014 ~ М-1527/2014 от 21.02.2014

Дело № 2-3797/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                       г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                       Захаровой Л.Н.

при секретаре                                                  Рушайло К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колосок Н.И. к ГУ Главному Управлению ПФР № по ..... и ..... о признании незаконным отказа в назначении льготной трудовой пенсии,

                                           УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в назначении льготной трудовой пенсии и обязании назначить трудовую пенсию по старости.

            В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ с заявлением и необходимыми документами к ответчику для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона № 173 от 17. 12. 2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», так как я осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей и при наличии стажа имею право на получение трудовой пенсии по старости независимо от возраста. ДД.ММ.ГГГГ Комиссия ГУ - ГУ ПФР № по г. ..... и ..... по ..... району рассмотрела заявление истца, но в связи с отсутствием специального стажа продолжительностью 25 лет, в назначении пенсии было отказано. В соответствии с подсчетом ответчика стаж работы составляет 16 лет 05 месяцев 18 дней, при требуемом - 25 лет. При этом из стажа работы исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Негосударственном образовательном учреждении Средняя общеобразовательная школа "3-е лицо1", всего 6 лет 6 месяцев 8 дней; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя младших классов с совмещением должности    воспитателя в Негосударственном образовательном учреждении "3-е лицо2", всего 2 года 2 месяца 8 дней. Истец полагает указанные действия ответчика незаконны, поскольку форма собственности образовательного учреждения, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения, театрах или театрально-зрелищных организациях в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

            В судебное заседание представитель истца Костюк А.Г. явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

            Представитель ответчика Чадаев С.Е. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменные возражения.

             Представители 3-лиц НОУ Средняя общеобразовательная школа «3-е лицо1», НОУ «3-е лицо2» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не поступало.

              Суд, с учетом мнения явившихся лиц, положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

             Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ ПФР № по г. ..... и ..... с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии истице было отказано из-за отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком установлен специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии истицы: 16 лет 05 месяцев 18 дней.

Ответчиком отказано истице в зачете следующего периода работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Негосударственном образовательном учреждении Средняя общеобразовательная школа "3-е лицо1", всего 6 лет 6 месяцев 8 дней; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя младших классов с совмещением должности    воспитателя в Негосударственном образовательном учреждении "3-е лицо2".

Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с Законом РФ "Об образовании" педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.

Указанные нормативные акты не связывают возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.

Пенсия педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса и названия учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Согласно разъяснению, данному в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Пунктом 17 данного Постановления предусмотрено, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической или лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

Как усматривается из материалов дела, истица в спорный период времени осуществляла трудовую деятельность в должности учителя начальных классов в Негосударственном образовательном учреждении Средняя общеобразовательная школа "3-е лицо1", всего 6 лет 6 месяцев 8 дней; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя младших классов с совмещением должности    воспитателя в Негосударственном образовательном учреждении "3-е лицо2", при этом выполняла норму рабочего времени.

Согласно Уставов, Лицензий и Свидетельств о государственной аккредитации выданных Департаментом образования ....., указанному учебным заведениям присвоен государственный статус: общеобразовательное учреждение, средняя общеобразовательная школа.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца в Негосударственном образовательном учреждении Средняя общеобразовательная школа "Росинка", в Негосударственном образовательном учреждении "3-е лицо2", подлежат включению в педагогический стаж.

В соответствии со ст. 19 ФЗ N 173 от 17.12.2001 года (в ред. от 01.07.2011 года) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии (п. 1 в ред. ФЗ N 213 от 24.07.2009 года).

        С зачетом спорных периодов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Негосударственном образовательном учреждении Средняя общеобразовательная школа "3-е лицо1", всего 6 лет 6 месяцев 8 дней; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя младших классов с совмещением должности воспитателя Негосударственной образовательном учреждении "3-е лицо2", всего 2 года 2 месяца 8 дней, а также периодов зачтенных пенсионным органом и составившем 16 лет 05 месяцев 18 дней стаж истицы на момент обращения в пенсионный орган составит более 25 лет. Таким образом, истица приобрела право на получение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Доводы ответчика о том, что Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрен вид образовательного учреждения как смешанный не могут повлиять на выводы суда, поскольку наличие в названиях НОУ средняя общеобразовательная школа "3-е лицо1" и НОУ "3-е лицо2" слова "негосударственное" не может являться основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

             При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Колосок Н.И. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Колосок Н.И. к ГУ-Главное Управление ПФР № по ..... и ..... о признании незаконным отказа в назначении льготной трудовой пенсии – удовлетворить.

    Признать решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по назначению пенсии ГУ- Главного Управления ПФР № по г. ..... и ..... по ..... району об отказе в назначении Колосок Н.И. пенсии по старости не законным.

    Обязать ГУ-Главного Управления ПФР № по г. ..... и ..... по ..... району назначить Колосок Н.И. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, включив в специальный стаж следующие периоды:

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Негосударственном образовательном учреждении Средняя общеобразовательная школа "3-е лицо1", всего 6 лет 6 месяцев 8 дней;

        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя младших классов с совмещением должности    воспитателя Негосударственной образовательном учреждении "3-е лицо2", всего 2 года 2 месяца 8 дней.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья:                                                                     Л.Н. Захарова