Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-340/2020 ~ М-45/2020 от 14.01.2020

УИД 63RS0042-01-2020-000070-32

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» марта 2020 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.,

при секретаре Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-340/2020 по иску Сенько Евгения Константиновича, Сенько Андрея Константиновича к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права общей долевой собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы – Сенько Е.К., Сенько А.К. обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании в порядке приватизации право собственности на жилое помещение (квартиру) общей площадью 31,2 кв. м, жилой площадью 23,1 кв. м, расположенную по адресу: г. <адрес>

Определениями Куйбышевского районного суда г. Самары от 20.01.2020 и от 21.02.2020 в соответствии со ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Сенько Н.И., Управление Росреестра по Самарской области, несовершеннолетний Сенько А.А. в лице законного представителя Дмитриевой О.В., отдел опеки и попечительства по г.Перовоуральску Свердловской области.

В судебном заседании представитель истцов Сидорова И.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и пояснила, что спорная квартира была предоставлена матери истцов - Сенько Н.И. и истцам Сенько Е.К., Сенько А.К., как членам ее семьи на основании договора социального найма № от <дата>. Согласно техническому паспорту по состоянию на 18.07.2019 жилое помещение – двухкомнатная квартира имеет общую площадь – 31,2 кв.м., жилую площадь – 23,1 кв.м. Объект поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №. На имя Сенько Н.И. открыт финансово-лицевой счет по оплате коммунальных услуг. В настоящее время в данной квартире зарегистрированы и проживают: Сенько Н.И., Сенько Е.К., Сенько А.К. В 2019 г. истцы приняли решение приватизировать спорную квартиру. Поскольку квартира была передана в муниципальную собственность, истцы обратились с заявлением о передаче им имущества в собственность в порядке приватизации в Департамент управления имуществом г.о. Самара. При этом наниматель жилого помещения, их мама – Сенько Н.И. отказалась от участия в приватизации, что было нотариально удостоверено. Письмом № от <дата> от ответчика истцами получено письмо, из которого следует, что Департамент не может передать квартиру им в собственность, в связи с тем, что истцам необходимо представить разрешение органов опеки и попечительства на несовершеннолетнего сына Сенько Андрея Константиновича – Сенько Александра Андреевича, <дата> г.р. Несовершеннолетний никогда не был прописан в этой квартире, не проживал в ней и в договор социального найма включен не был. Соответственно право на пользование не приобретал. В связи с изложенным, истцы считают, что указанные обстоятельства, не могут лишать права на получение в собственность жилого помещения в порядке приватизации, в связи с чем иск просит удовлетворить.

Представитель ответчика – Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки в судебное заседание не известна.

От третьего лица, от законного представителя несовершеннолетнего Сенько А.А. - Дмитриевой О.В. поступило письменное ходатайство, в котором исковые требования истцов поддержала, подтвердила, что несовершеннолетний Сенько А.А. никогда не был зарегистрирован и не проживал в спорном жилом помещении. С момента рождения он прописан по адресу: <адрес>. Споров не имеется, просит иск удовлетворить.

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Самарской области, отдела опеки и попечительства по г. Первоуральску Свердловской области, третье лицо Сенько Н.И. в судебное заседание не явились по неизвестным причинам. О времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07. 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 настоящего Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В силу статьи 8 названного Закона Российской Федерации решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что Договором социального найма жилого помещения № от <дата> заключенным между Департаментом управления имущества г.о. Самара Сенько Н.И., была предоставлена для проживания ее и членов ее семьи двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>

Согласно справке на данный момент в спорном помещении зарегистрированы и проживают 3 человека: наниматель Сенько Н.С., <дата> г.р. и ее сыновья Сенько А.К., <дата> г.р. и Сенько Е.К., <дата> г.р.

Наниматель жилого помещения Сенько Н.И. отказалась от права на приватизацию квартиры, что было нотариально удостоверено. Дала свое согласие на приватизацию спорного жилого помещения, лицам, зарегистрированным в жилом помещении, то есть истцам.

В 2019 в целях реализации своего права на бесплатную приватизацию указанного жилого помещения Сенько А.К., Сенько Е.К. обратились с соответствующим заявлением в Департамент управления имуществом г.о. Самара. При этом, как было указано выше, Сенько Н.И. отказалась от права на приватизацию квартиры, что было удостоверено нотариально и дала согласие на приватизацию квартиры ее сыновьями без включения ее в число собственников.

Письмом от 25.12.2019 г. № 15-07-25/47629 Департамент управления имуществом г.о. Самара ответчик уведомил Сенько Е.К. о невозможности передачи истцу квартиры в порядке приватизации, поскольку, как было указано выше, в соответствии с ч.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних не достигших 14 лет, является место жительство их законных представителей. Ребенок может проживать с одним из родителей, как с отцом, так и с матерью. Таким образом, несовершеннолетний имеет право пользования жилым помещениями, в котором проживают его родители или один из них. При этом не имеет значения, зарегистрирован ли несовершеннолетний по данному адресу, поскольку регистрация является формальной процедурой, следующей за правовым пользованием жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> где проживает его отец. Для заключения договора передачи вышеуказанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, необходимо предоставить разрешение органов опеки и попечительства на несовершеннолетнего Сенько А.А. <дата> года рождения, что соответствует интересам несовершеннолетнего и не противоречит действующему законодательству.

Несовершеннолетний Сенько А.А. обратился с заявлением в Управление социальной политики по г.Первоуральску о разрешении на приватизацию спорного жилого помещения без его участия.

Ответом № № от <дата> сообщено, что предварительное разрешение органа опеки и попечительства необходим отказ от принадлежащего несовершеннолетнему права на приватизацию жилого помещения. Установление факта наличия или отсутствия права на приватизируемое жилое помещение не входит в компетенцию Управления.

Судом установлено, что брак зарегистрированный между Сенько А.К. и Сенько ( <...>) О.В. прекращен <дата> года на основании решения мирового судьи судебного участка № 5 г. Первоуральска Свердловской области от <дата>. В браке у них родился сын Сенько А.А., <дата> года рождения.

Согласно домовой книге для прописки граждан проживающих в квартире <адрес>, Сенько А.А. <дата> г.р., зарегистрирован в жилом помещении с 02.04.2004 года.

Согласно выписке из лицевого счета от 19.08.2019, выданной <...>», и справке о регистрации истцы зарегистрированы в спорной квартире и вносят плату жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно техническому паспорту, выполненному АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 18.07.2019 года площади спорного жилого помещения - <адрес> г. Самары составляют: площадь с учетом прочей (с коэффициентом) – 36,00 кв. м, общая площадь – 31,2 кв. м., жилая – 23,1 кв.м., подсобная – 8,1 кв.м., кроме того, прочая – 4,8 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН спорное жилое помещение 02.07.2011 года поставлено на кадастровый учет с кадастровым номером №.

Согласно ответу Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от <дата> № № на запрос Сенько А.К. до 05.08.1998 г. истец Сенько А.К. строений и жилья на территории г. Самары и Волжского района Самарской области не имел. Право на приватизацию на указанных территориях не использовал.

Согласно справке № № от <дата> выданной Администрацией г.о. Первоуральск Свердловской области, Сенько А.К., <дата> г.р., проживающий в период с 29.12.2004 по 08.06.2005 г.г. (справка от <дата>, рег. № по адресу: <адрес>, право на приватизацию указанного жилого помещения не использовал.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 18.07.2019 г. № № у Сенько А.К. объекты недвижимости на территории Свердловской области в период с 05.08.1998 по 17.07.2019 не зарегистрированы.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 19.08.2019 г. № №, у Сенько А.К. объекты недвижимости на территории Самарской области в период с 05.08.1998 по 16.08.2019 не зарегистрированы.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 ГПК РФ права, свободы и законные интересы несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждан, ограниченных в дееспособности, защищают в процессе их законные представители.

Законный представитель Сенько А.А. – Дмитриева О.В. не возражает против приватизации истцами квартиры без включения ее несовершеннолетнего сына в число собственников.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Судом установлено, что квартира является муниципальным имуществом.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира, относится к кругу объектов, которые в соответствии с действующим законодательством, не подлежат приватизации, суду не представлено.

При таких обстоятельствах истцы в соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" имеют право приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Все условия, предусмотренные Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцами были соблюдены. Данное обстоятельство ответчиком не отрицается.

При этом с учетом передачи спорного жилого помещения в 2001 года в муниципальную собственность, именно орган местного самоуправления в силу закона (ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») обязан организовать непосредственно сам процесс передачи жилого помещения в собственность гражданина в порядке приватизации. Возложение на соответствующего гражданина, действующего добросовестно, негативных последствий, связанных с ненадлежащим исполнением органом местного самоуправления обязанностей по передаче квартиры, недопустимо и противоречит содержанию норм, регулирующих приватизацию жилищного фонда в Российской Федерации.

Таким образом, учитывая позицию ответчика и вышеизложенные обстоятельства, истцы могут зарегистрировать право собственности на спорную квартиру только в судебном порядке, в связи с чем, основания для отказа в удовлетворении требований отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 31,2 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 23,1 ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 8,1 ░░.░., ░░░░░░ ░░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░░░░░) 36,0░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12.03.2020 ░░░░.

░░░░░ . ░.░. ░░░░░░

.

.

.