Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-395/2021 ~ М-99/2021 от 18.01.2021

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

15 марта 2021 года                    г. Жигулевск

     Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,

при секретаре Гольник Л.А.,

с участием представителя истцов Русских Л.М., действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Щукина К. П., Щукиной Н. П. к администрации г.о. Жигулевск о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Щукин К.П., Щукина Н.П. обратились в суд с иском к администрации городского округа Жигулевск, требуя признать за ними в порядке ч. 3 ст. 222 ГК РФ право общей долевой собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что на основании свидетельств о праве на наследство по закону, выданных нотариусом г.о. Жигулевска Ненаховой Г.Б., истцам Щукину К.П. и Щукиной Н.П. на праве общей долевой собственности (по ? доле каждому) принадлежит на земельный участок площадью 600 кв.м и и жилой дом общей площадью 39,6 кв.м,, жилой площадью 22 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>. Государственная регистрация права общей долевой собственности истцов на земельный участок была произведена в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Самарской области ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, оформить свои наследственные права на жилой дом по указанному адресу, истцы не могут, поскольку имеются расхождения в размере его площадей по правоустанавливающим документам с фактической площадью дома.

Изменение площадей вызвано произведённой родителями истцов, без получения соответствующих разрешений, реконструкции жилого дома, в результате которой площади дома изменились и составляют: общая площадь - 68,9 кв.м, жилая- 35,2 кв.м. В этой связи истцы не могут оформить права на дом в порядке наследования. Просят в порядке ч. 3 ст. 222 ГК РФ признать за ними право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, как за собственниками земельного участка, на котором он возведен, подтверждая соответствие объекта градостроительным, санитарным и пожарным нормам и правилам: техническим заключением ООО «Д.А.Н.» от ДД.ММ.ГГГГ; заключением №.20 от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ООО «Оптима», экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в городе Тольятти».

Истцы Щукин К.П., Щукина Н.П. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом (л.д. 101-104).

В судебном заседании представитель истцов Русских Л.М. требования и доводы иска поддержала.

Представитель ответчика - администрации г.о. Жигулевск - в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом (л.д. 105), предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что просит вынести решение по делу с учетом фактических обстоятельств и доказательств по делу (л.д. 51-54).

Выслушав пояснения представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Статьей 1 ГрК РФ предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу части 17 статьи 51 указанного Кодекса выдача разрешения на строительство не требуется, в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства;

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил; возведение постройки на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п. 2 ст. 244 ГК РФ).

Совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается, что после смерти Щукиной Е.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ, ее дети - Щукина Н.П. и Щукин К.П. обратились к нотариусу за принятием наследства.

Из представленных суду копий свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданных истцам нотариусом Ненаховой Г.Б., следует, что наследственное имущество после смерти Щукиной Е.В. состоит из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 39,6 кв, в том числе жилой – 22 кв.м. Из свидетельств о праве на наследство следует, что жилой дом принадлежал Щукину П.О., умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследником которого была Щукина Е.В., принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав, право возникло на основании договора, удостоверенного нотариусом г. Жигулевска ДД.ММ.ГГГГ по реестру 4-2842, регистрация права не производилась.

Согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г. постройки, имеет общую площадь 68,9 кв.м, жилую площадь 35,2 кв.м (л.д. 15-21). Изменение площади произошло в связи с тем, что в ком. № произвели демонтаж печи, в ком № произели демонтаж печи, установили перегородку (образовалась ком. №). В ком. № установили ванну, унитаз, раковину. Произвели демонтаж холодной веранды Лит. А. Построили жилой пристрой Лит. А1. В ком. № установили газовую плиту, раковину, АГВ котел (л.д. 18 оборот).

Право общей долевой собственности (по ? доле за каждым) на земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального домовладения, для объектов жилой застройки, зарегистрировано за истцами в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельств о праве на наследство по закону, выданных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г. Жигулевска Ненаховой Г.Б., что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-14, 58-59). Также из выписок из ЕГРН следует, что в пределах земельного участка расположен объект недвижимости с КН №.

Жилой дом по адресу: <адрес> площадью 68,4 кв.м, год постройки 1956, поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Сведения о правообладателе отсутствуют (л.д. 111-112).

Государственная регистрация права собственности истцов на спорный жилой дом приостановлена, в свиязи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а именно: выявлены противоречия в характеристиках объекта (площадь) в документах, представленных в качестве устанавливающих наличие, возникновение права (свидетельства о праве на наследство по закону, выданное нотариусом Ненаховой Г.В. ДД.ММ.ГГГГ зарег. В реестре за №, №) и данными в ГКН по данному объекту (л.д. 39-40,41-42).

Таким образом, из представленных суду документов усматривается, что в ходе эксплуатации жилого дома без получения соответствующего разрешения были выполнены работы по реконструкции здания, повлекшие изменение его площади.

Согласно техническому заключению, выданному ООО «Д.А.Н.», усматривается, что на момент обследования, выполненного на ДД.ММ.ГГГГ, состояние основных несущих строительных конструкций, после выполненной реконструкции жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям технических регламентов и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (л.д. 63-73).

Экспертным заключением от № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», проведена гигиеническая оценка на соответствие санитарно-гигиеническим правилам и нормам реконструированного жилого дома по адресу: <адрес>, дом соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 60-62).

Экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ №.20, выполненным ООО «Оптима», установлено, что жилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности, предъявляемым к жилым помещениям (домам) - л.д. 81-86.

Из ответа отдела градостроительства администрации городского округа Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 98) на запрос суда следует, что в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки городского округа Жигулевск (далее - Правила), параметрами разрешенного строительства являются: предельное количество этажей, максимальный процент застройки, а также минимальные отступы объекта от границ участка. Согласно представленному техническому паспорту жилого дома по адресу: <адрес>, выполненному ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» Жигулевский филиал на ДД.ММ.ГГГГ, расстояния от границы участка до дома составляют более 3-х метров, что не нарушает минимальный отступ, установленный Правилами в зоне застройки индивидуальными жилыми домами. Количество этажей здания составляет 1, что не противоречит Правилам и процент застройки не превышает максимальный процент застройки, установленный Правилами, который равен 70 %.

Оценивая представленные суду доказательства в системной взаимосвязи с перечисленными выше нормами закона, а также принимая во внимание, что реконструкция объекта, расположенного на принадлежащем истцам по праву общей долевой собственности земельном участке, выполнена с соблюдением вида разрешенного использования, без нарушения строительных и иных норм и правил, без нарушений прав и законных интересов граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Щукина К. П., Щукиной Н. П. удовлетворить.

Признать за Щукиным К. П., Щукиной Н. П. право общей долевой собственности ( по ? доле за каждым) на жилой дом общей площадью 68, 9 кв.м, жилой площадью 35, 2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья                 Л.Ф. Никонова

Решение в окончательной форме изготовлено 22.03.2021.

Судья                  Л.Ф. Никонова