Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-52/2020 (5-2720/2019;) от 11.12.2019

Дело N 5-52/2020

УИД: 26RS0023-01-2019-005800-84

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 января 2020 года. город Минеральные Воды.

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Залугин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении: Кузнецова А.В., .............. года рождения, уроженца .............. края, проживающего по адресу: ..............,

У С Т А Н О В И Л:

17 сентября 2019 года примерно в 12 часов 20 минут при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса N 9323 'Анталья (Турция) - Минеральные Воды (Россия)', гражданин Кузнецов А.В., в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета международных авиалиний, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается, как заявление о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, тем самым заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля гражданин Кузнецов А.В. был приглашен к стойке для опроса и проведения таможенного контроля. В ходе устного опроса Кузнецов А.В. пояснил, что прилетел рейсом 'Анталья - Минеральные Воды' 17 сентября 2019 года со своей супругой Д.И.Э.. с собой привез табачные изделия - сигареты марки 'Vogue LILAS' в количестве 2 блока сигарет по 200 шт., а также марки 'Marlboro Selected premium Tobacco' в количестве 2 блока по 200 шт.

В целях проверки сведений, заявленных Кузнецовым А.В. и имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза Кузнецовым А.В.

Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению 17 сентября 2019 года дела об административном правонарушении в отношении гражданина Кузнецова А.В. по признакам ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – Кузнецов А.В., в установленном порядке извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, и не ходатайствовал об отложении рассмотрения данного дела.

В связи с чем, считаю возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Кузнецова А..В.

Изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина Кузнецова А..В. в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию таможенному органу РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами.

Так, в судебном заседании установлено, что 17 сентября 2019 года примерно в 12 часов 20 минут при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса N 9323 'Анталья (Турция) - Минеральные Воды (Россия) ', гражданин Кузнецов А.В., в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета международных авиалиний, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что рассматривается, как заявление о том, что ввозимые на таможенную территорию товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному декларированию в письменной форме, тем самым заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля гражданин Кузнецов А.В. был приглашен к стойке для опроса и проведения таможенного контроля. В ходе устного опроса Кузнецов А.В. пояснил, что прилетел рейсом 'Анталья - Минеральные Воды' 17 сентября 2019 года со своей супругой Д.И.Э. с собой привез табачные изделия - сигареты марки 'Vogue LILAS' в количестве 2 блока сигарет по 200 шт., а также марки 'Marlboro Selected premium Tobacco' в количестве 2 блока по 200 шт.

Табачные изделия марки 'Marlboro Selected premium Tobacco', в количестве 200 шт., упакованные в 1 блок, разрешенные к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС без декларирования таможенному органу были отданы Кузнецову А.В. на руки. Табачные изделия марки 'Vogue LILAS', в количестве 200 шт., упакованные в 1 блок, были отданы на руки - Д.И.Э..

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом изъятия вещей и документов от 17 сентября 2019 года /л.д. 8-12/, протоколом опроса свидетеля Л.О.Г.. от 23.09.2019 года /л.д.30-34/, протоколом об административном правонарушении от 25 ноября 2019 года, составленного в отношении Кузнецова А.В., привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ /л.д. 116-123/.

Будучи опрошенным в процессе производства по делу, Кузнецов А.В. пояснил, что прилетел 17 сентября 2019 года вдвоем со своей гражданской женой Д.И.Э.. авиарейсом N 9323 'Анталья (Турция) - Минеральные Воды (Россия)'. С собой привез личные вещи, бывшие в употреблении, а также сигареты марки 'Marlboro Selected premium Tobacco' 2 блока в количестве 400 сигарет, штрих код производителя 7622100972716 и два блока сигарет марки 'Vogue LILAS' в количестве 400 шт., штрих код производителя 5000219631878. При этом пассажирская таможенная декларация на перемещенные им сигареты не заполнялась и на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни им подана не была. Вышеуказанные сигареты в письменной форме не были им задекларированы в связи с незнанием. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП России он признал. 200 сигарет 1 блок марки 'Marlboro Selected premium Tobacco' были отданы ему на руки. Один блок сигарет 'Vogue LILAS' был отдан на руки его гражданской жене Д.И.Э.. /л.д. 76-78/.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары тля личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего кодекса.

Согласно п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с ч. 5 ст. 444 ТК ЕАЭС, до вступления в силу решения Комиссии, определяющего категории товаров, которые не относятся к товарам для личного пользования, а так определяющего единые ставки стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способов ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Евразийского экономического союза, применяется Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18.06.2010 года.

Согласно Приложения N 2 к Соглашению 'О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском' от 18 июня 2010 года, запрещено ввозить на территорию таможенного союза физическим лицам для личного пользования любым способом более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Вместе с тем, согласно Приложению N 3 к Соглашению 'О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском' от 18 июня 2010 года, с освобождением от уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить для личного пользования не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Однако вопреки требованиям статьи 260 ТК ЕАЭС и Соглашения 'О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском' от 18 июня 2010 года, Кузнецов А.В. не задекларировал в установленном порядке товар - 400 сигарет, а именно сигареты марки 'Marlboro Selected premium Tobacco' 1 блок в количестве 200 шт., штрих код производителя 7622100972716, сигареты марки 'Vogue LILAS' 1 блок в количестве 200 шт., код производителя 5000219631878, подлежащие обязательному письменному декларированию таможенному органу.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 13 июля 2010 года N 15-П, исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций, выраженных в настоящем Постановлении, - необходимых изменений в действующее правовое регулирование при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями части 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации наличия административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

В процессе производства по данному делу об административном правонарушении была проведена товароведческая экспертиза, согласно выводам которой, рыночная стоимость товара - табачные изделия (сигареты) 'Marlboro' и 'Vogue LILAS' в количестве 2 блока, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 17.09.2019 года по состоянию на 17 сентября 2019 года составила 5 254,33 рублей /л.д. 85-97/.

Кузнецов А.В. совершил административное правонарушение по неосторожности, так как предвидел возможность наступления вредных последствий своих действий, выразившихся в недекларировании товара – табачных изделий марки 'Marlboro Selected premium Tobacco' в количестве 200 сигарет, и марки 'Vogue LILAS' в количестве 200 сигарет, подлежащие декларированию таможенному органу, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В связи, с чем считаю возможным назначить Кузнецову А.В. наказание, предусмотренное санкцией частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Кузнецова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и наложить на него административное взыскание в виде конфискации предмета административного правонарушения – табачных изделий в количестве 400 сигарет марки 'Marlboro Selected premium Tobacco' - 1 блок в количестве 200 шт., штрих код производителя 7622100972716, сигарет марки 'Vogue LILAS' - 1 блок в количестве 200 шт., код производителя 5000219631878, стоимостью 5 254,33 рубля.

Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения – табачных изделий, в количестве 400 сигарет марки 'Marlboro Selected premium Tobacco' 1 блок в количестве 200 шт., штрих код производителя 7622100972716, сигарет марки 'Vogue LILAS' 1 блок в количестве 200 шт., код производителя 5000219631878, стоимостью 5 254,33 рубля, возложить на Минераловодскую таможню, как на орган, осуществивший изъятие указанного товара, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.