Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-1551/2016 от 06.12.2016

                                                                                        Дело №

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>

РЕШЕНИЕ

    «26» декабря 2016 года                                          г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лошаков Тарас Николаевич, рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО2 по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей по тем обстоятельствам, что в срок по ДД.ММ.ГГГГ не уплатила административный штраф в сумме 500 рублей, назначенный ей постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В своей жалобе ФИО2, не соглашаясь с постановлением мирового, просила его отменить, ссылаясь на то, что штраф, назначенный постановлением должностного лица ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, был уплачен ею ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, сведений о причинах неявки, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы от нее не поступило, в связи с чем на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба рассмотрена в ее отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, считаю обжалуемое постановление законным и не нахожу оснований для его отмены или изменения в связи со следующим.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч.ч. 1 и 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 данного Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 данного Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Исходя из анализа положений ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 данного Кодекса, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при вышеизложенных обстоятельствах установлена мировым судьей на основании исследованных при рассмотрении дела доказательств, а именно: сведений, содержащихся в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, копии постановления должностного ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, карточке учета транспортного средства, сведениями с официального сайта ФГУП «Почта России», справке и. о. инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, распечатке из базы данных ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю.

Так, как следует из материалов дела, постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 4).

ДД.ММ.ГГГГ за неуплату административного штрафа в установленный законом срок в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № <адрес> по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В своих объяснениях к указанному процессуальному документу ФИО2 указала, что не получала постановления инспектора ДПС от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 1).

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, правомочным должностным лицом, в присутствии ФИО2

Оценивая ссылки ФИО2 в протоколе на то, что она не получала постановление инспектора должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ №, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 данного Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 данного Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 данного Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела следует, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершение которого ФИО2 постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № была привлечена к административной ответственности, было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото- и видеосъемки, а постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке, установленном ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Материалами дела подтверждается, что копия вынесенного постановления была направлена ФИО2 по адресу ее места жительства, указанному при осуществлении регистрационных действий в отношении принадлежавшего ему транспортного средства, а именно: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, (почтовый идентификатор 68302399841313), который также совпадает с адресом, указанным в составленном с участием ФИО2 протоколе об административном правонарушении, однако почтовое отправление с копией постановления ДД.ММ.ГГГГ было выслано обратно в административный орган в связи с истечением срока хранения (л.д. 4, 5).

Согласно карточке учета транспортных средств на автомобиль марки «TOYOTA RAV4», государственный регистрационный знак А 315 КУ 41, в качестве адреса места жительства собственника данного транспортного средства ФИО2 указан адрес: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> (л.д. 6), по которому ей должностным лицом направлялась копия постановления о привлечении к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 24.1 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан Российской Федерации или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.

Согласно п. 55 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (утв. приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №), при смене места жительства собственником (владельцем) транспортного средства осуществляется изменения регистрационных данных в установленном порядке.

Таким образом, должностным лицом ГИБДД были приняты все необходимые меры по надлежащему вручению ФИО2 копии вынесенного в отношении нее постановления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

С учетом изложенного, в данном случае постановление должностного лица вступило в законную силу по истечении десяти суток после даты возвращения не врученной адресату копии данного постановления, то есть ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется отметка в постановлении (л.д. 4).

В связи с чем прихожу к выводу о том, что должностным лицом, вынесшим постановление о назначении ФИО2 за совершение административного правонарушения административного наказания в виде административного штрафа, были приняты все необходимые меры для надлежащего вручения ей копии постановления по делу об административном правонарушении, однако ФИО2 не были предприняты необходимые меры для получения почтового отправления.

Кроме того, у ФИО2 объективно имелась возможность выяснить о наличии вынесенного в отношении нее постановления по делу об административном правонарушении путем обращения в органы ГИБДД либо посредством использования портала государственных услуг.

Сведений о том, что указанное постановление должностного лица административного органа от ДД.ММ.ГГГГ № было обжаловано в установленном порядке, не предоставлено.

Содержание доказательств, их анализ и оценка, произведенная в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, позволили мировому судье верно установить фактические обстоятельства дела и прийти к правильному выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы ФИО2 о том, что она уплатила административный штраф ДД.ММ.ГГГГ, то есть до рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении, основанием для отмены либо изменения постановления также не являются, поскольку из представленной в материалах дела копии чек-ордера следует, что ФИО2 фактически уплатила назначенный ей административный штраф лишь ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), в то время как она должна была исполнить возложенную на нее действующим законодательством обязанность по уплате штрафа в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Административное наказание ФИО2 назначено в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за фактически содеянное, в связи с чем является справедливым.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, не нарушен, дело рассмотрено в соответствии с правилами подсудности, определенными в ст.ст. 23.1, 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

При проверке дела в полном объеме существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело мировым судьей, не установлено, в связи с чем жалоба ФИО2 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Судья                                         подпись                                            Т.Н. Лошаков

Верно:

Судья                                                                                                   Т.Н. Лошаков