Дело №1-73/2019
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
гор. Суоярви 27 ноября 2019 года
Суоярвский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Терешко В.Я.,
с участием:
государственного обвинителя Протасова А.В.,
подсудимого Шушкова О.В.,
защитника – адвоката Ильина Д.С., представившего удостоверение № 361 от 20.06.2011 и ордер № 37 от 06.04.2019,
при секретаре Чайка Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении:
Шушкова О.В., хх.хх.хх г. года рождения, уроженца ... Республики ФИО2, гражданина РФ, со №, женатого, имеющего на иждивении одного малолетнего и одного несовершеннолетнего ребенка, являющегося генеральным директором №», зарегистрированного по адресу: Республика ФИО2, ..., фактически проживающего по адресу: Республика ФИО2, ..., не судимого,
под стражей по настоящему делу содержавшегося с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Шушков О.В. дал взятку должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий при следующих обстоятельствах:
В соответствии с приказом врио министра внутренних дел по Республике ФИО2 от хх.хх.хх г. № л/с майор полиции ФИО6 (далее по тексту - ФИО6) назначен на должность начальника отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения отделения Министерства внутренних дел России по ... (далее по тексту - ОГИБДД ОМВД России по ...).
В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ, ст. 7 Приказа МВД России от 23.08.2017 № 664 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения", должностного регламента (должностной инструкции), утвержденного начальником ОМВД России по ... хх.хх.хх г., ФИО6 обязан осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; согласовывать маршруты крупногабаритных транспортных средств, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях - тяжеловесных транспортных средств; осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный надзор за соблюдением требований нормативных правовых актов в области безопасности дорожного движения; рассматривать материалы, выносить и исполнять постановления, определения по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации; организовывать и осуществлять в соответствии установленными требованиями мероприятия антикоррупционной направленности, а также осуществлять непосредственное руководство личным составом отделения ГИБДД.
В соответствии со ст. 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) ФИО6 в силу занимаемой должности наделен полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ (нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства).
Таким образом, при осуществлении полномочий начальник ... ФИО6 являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным распорядительными полномочиями в отношении неограниченного круга лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, и правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, и организационно-распорядительные функции в органе государственной власти – ... ... – заключающиеся в управлении вверенным ему отделением государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Согласно п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, установленных Постановлением Правительства РФ от хх.хх.хх г. № «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению №.
Ст. 12.21.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении.
хх.хх.хх г. около 23 часов 34 минут инспектором ... ... ФИО7 у ... в ... Республики ФИО2 был остановлен управляемый водителем ФИО8 на основании путевого листа от хх.хх.хх г., выданного ... нахождения: Республика ФИО2, ...). При проверке указанного автомобиля, перевозившего на прицепе крупногабаритный груз, то есть являющегося крупногабаритным транспортным средством, инспектором ДПС ФИО7 было установлено, что его движение осуществляется с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров (а именно, 68 см). При этом ФИО8 не предъявил специального разрешения на движение указанного крупногабаритного транспортного средства, что свидетельствует о наличии признаков в его действиях, а также в действиях грузоперевозчика – №» - признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ (движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения).
В соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ инспектором ... ФИО7, выявившим указанное административное правонарушение, в целях пресечения нарушений правил использования транспортного средства и управления им, указанный автомобиль с прицепом с находящимся на нем погрузчиком (далее по тексту вместе также – крупногабаритное транспортное средство) был задержан до устранения причины задержания.
В период с 23 часов 34 минут хх.хх.хх г. до 13 часов 00 минут хх.хх.хх г. Шушков О.В., являясь генеральным директором №», находясь в неустановленных следствием местах, расположенных на территории Республики ФИО2, действуя из корыстных побуждений, желая использовать фронтальный погрузчик «№» в производственной и коммерческой деятельности руководимого им №», но не желая ожидать получение грузоперевозчиком - №» - в установленном порядке специального разрешения, являющегося законным основанием для прекращения задержания крупногабаритного транспортного средства, решил обратиться к ФИО6 с просьбой за незаконное вознаграждение в виде денежных средств в сумме № рублей и бутылки бренди №» объемом 0,7 л. в картонной упаковке производителя стоимостью № копейки совершить в пользу Шушкова О.В. и представляемого им №» незаконные действия по принятию решения о прекращении задержания крупногабаритного транспортного средства без получения специального разрешения и по обеспечению дальнейшего беспрепятственного движения крупногабаритного транспортного средства по автодорогам ... Республики ФИО2. Шушков О.В. был осведомлен о том, что ФИО6 занимает должность начальника ОГИБДД ОМВД России по ... и в силу занимаемого им служебного положения может способствовать указанным незаконным действиям, в частности, дать указание подчиненным ему сотрудникам из числа инспекторов ОГИБДД ОМВД России по ... о прекращении задержания крупногабаритного транспортного средства без предъявления специального разрешения и о не пресечении дальнейшего движения указанного транспортного средства по автодорогам ... Республики ФИО2. Кроме того, ФИО6 в силу занимаемой должности также был уполномочен сам принять решение о прекращении задержания крупногабаритного транспортного средства.
Во исполнение указанного преступного замысла в период времени с 13 часов 00 минут до 19 часов 00 минут хх.хх.хх г. Шушков О.В., имея умысел на дачу взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий, являясь генеральным директором ...», находясь в неустановленных следствием местах, расположенных на территории Республики ФИО2, посредством телефонных переговоров обратился к полицейскому ФИО6 с предложением дать взятку в виде денег, сумму которой конкретно не указал, за совершение им (Красновым) заведомо незаконных действий, выражающихся в освобождении от задержания крупногабаритного транспортного средства с находящимся на нем погрузчиком без предоставления специального разрешения, а также в разрешении дальнейшего беспрепятственного движения задержанного крупногабаритного транспортного средства по автодорогам ... Республики ФИО2.
При этом ФИО6 в ходе указанных телефонных переговоров разъяснил Шушкову О.В., что не вправе разрешить ему движение задержанного крупногабаритного транспортного средства без соответствующего специального разрешения, после чего в этот же день в соответствии с приказом МВД России от хх.хх.хх г. № «Об утверждении Порядка уведомления в системе МВД России о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений» обратился с соответствующим рапортом о его склонении Шушковым О.В. к совершению коррупционного правонарушения к начальнику ОМВД России по ... и в дальнейшем добровольно участвовал в оперативно-розыскном мероприятии «оперативный эксперимент», проводимом в соответствии с Федеральным законом от хх.хх.хх г. № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" в отношении Шушкова О.В. сотрудниками Управления ЭБиПК МВД по Республике ФИО2.
хх.хх.хх г. в период времени с 17 часов 00 минут до 18 часов 05 минут Шушков О.В., реализуя указанный умысел, действуя из корыстных побуждений, находясь в служебном кабинете начальника ОГИБДД ОМВД России по ... ФИО6, расположенном по адресу: Республика ФИО2, ..., каб. 304, - лично обратился к ФИО6 с предложением о передаче в качестве взятки денежных средств в сумме № рублей и бутылки бренди «Black SEA GOLD 17 XO» объемом 0,7 л. в картонной упаковке производителя стоимостью № копейки, за совершение им (Красновым) заведомо незаконных действий, выражающихся в освобождении от задержания крупногабаритного транспортного средства с находящимся на нем погрузчиком без предоставления специального разрешения, а также в разрешении дальнейшего беспрепятственного движения задержанного крупногабаритного транспортного средства по автодорогам ... Республики ФИО2, после чего в тот же период времени и в том же месте лично передал ФИО6 взятку в виде денег в сумме № рублей, а также в виде иного имущества – бутылки бренди «№ л. в картонной упаковке производителя стоимостью № копейки, а всего взятку деньгами и иным имуществом на общую сумму № рубля 84 копейки, поставив бутылку бренди «№ л. в картонной упаковке производителя, упакованную в подарочный пакет, на пол в кабинете и положив в указанный пакет в присутствии ФИО6 указанные денежные средства: 4 купюры достоинством № рублей каждая, а в общей сумме № рублей, - за освобождение от задержания автомобиля «...», государственный регистрационный знак №, с прицепом «№», государственный регистрационный знак № на котором перевозился фронтальный погрузчик №» заводской номер №, без предоставления специального разрешения на его движение, и незаконное разрешение дальнейшего беспрепятственного движения указанного крупногабаритного транспортного средства по автодорогам ... Республики ФИО2 без специального разрешения, то есть за совершение заведомо незаконных действий.
При этом ФИО6, принимавший участие в проводимом сотрудниками УЭБиПК МВД по Республике ФИО2 оперативно-розыскном мероприятии «оперативный эксперимент», направленном на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие тяжкого преступления, о чём Шушков О.В. не был осведомлен, в указанный период времени, находясь в указанном каб. 304 ... в ... Республики ФИО2, принял переданные ему ФИО1 в качестве взятки № рублей и бутылку бренди «Black SEA GOLD 17 XO» объемом 0,7 л. в картонной упаковке производителя стоимостью № копейки, а всего взятку деньгами и иным имуществом на общую сумму № копейки, после чего Шушков О.В. был задержан сотрудниками Управления ЭБиПК МВД по Республике Карелия.
Подсудимый Шушков О.В. в судебном заседании выразил согласие с предъявленным обвинением, вину признал полностью, пояснил, что поддерживает ходатайство о применении особого порядка принятия судебного решения. Данное ходатайство заявлено им добровольно, после консультации с защитником, и он осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке.
Защитник-адвокат ФИО10 поддержал ходатайство подзащитного, так как имеются все основания для применения особого порядка принятия судебного решения.
Государственный обвинитель Протасов А.В. выразил согласие об удовлетворении ходатайства подсудимого о применении особого порядка принятия судебного решения.
При таких обстоятельствах, на основании ст.ст. 314-317 УПК РФ, имеются все основания для применения особого порядка принятия судебного решения, без проведения судебного разбирательства по делу, так как подсудимый полностью согласен с предъявленным обвинением и ходатайствует о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, данное ходатайство заявлено им добровольно, после консультации с защитником. Подсудимый осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке. Государственный обвинитель согласен с применением особого судопроизводства.
Обвинение, с которым согласен подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.
Шушков О.В. обвиняется в совершении преступления, наказание за которое не превышает 10 лет лишения свободы.
Суд квалифицирует действия Шушкова О.В. по ч.3 ст.291 УК РФ – дача взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного подсудимым преступления, данные о личности Шушкова О.В., влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи.
Подсудимым Шушковым О.В. совершено преступление, отнесенное законом к категории тяжких преступлений.
Шушков О.В. не судим, привлекался к административной ответственности по линии ГИБДД (штрафы выплачены), на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, неоднократно отмечался благодарственными письмами и грамотами в связи с активным участием в детской дошкольной, образовательной и общественной жизни Петрозаводского городского округа и других районов Республики Карелия.
С учетом изложенного и материалов дела, касающихся личности подсудимого Шушкова О.В., обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период рассмотрения уголовного дела в суде, суд признает подсудимого вменяемым в отношении инкриминируемого ему деяния.
Смягчающими наказание обстоятельствами подсудимому Шушкову О.В. суд признает: явку с повинной, активное способствование расследованию преступления (п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ); наличие на иждивении малолетнего ребенка (п. «г» ч.1 ст.61 УК РФ); полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, престарелого отца, состояние здоровья (ч.2 ст.61 УК РФ).
Отягчающих наказание обстоятельств для подсудимого суд не усматривает.
Обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния, и которые могут повлечь освобождение от уголовной ответственности и наказания, не имеется, также не установлено обстоятельств для применения ст. 64 УК РФ и назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данные преступления.
Учитывая фактические обстоятельства совершенного преступления, его повышенную общественную опасность, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую для подсудимого.
Вместе с тем, принимая во внимание положительную личность подсудимого, большую совокупность смягчающих наказание обстоятельств, отсутствие отягчающих, его роль в совершенном преступлении, поведение после совершения преступления, суд назначает Шушкову О.В. наказание в виде штрафа, при этом учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение осужденного и его семьи то, что подсудимый трудоустроен.
По мнению суда, такое наказание будет отражать в полной мере цель назначения наказания - социальную справедливость, исправление осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений.
При назначении штрафа в качестве основного наказания Шушкову О.В., который содержался под стражей с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., суд с учетом срока содержания под стражей смягчает наказание (ч. 5 ст. 72 УК РФ).
Учитывая личность подсудимого Шушкова О.В., его поведение после совершения преступления суд не находит оснований для назначения дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
С учетом вида назначаемого наказания, мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении изменению не подлежит до вступления приговора в законную силу.
Судьба вещественных доказательств разрешается в порядке ст.81 УПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 314 - 317 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации суд,
ПРИГОВОРИЛ:
Шушкова О.В. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 291 УК РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере № рублей.
На основании ч. 5 ст. 72 УК РФ наказание в виде штрафа смягчить до № рублей.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Шушкова О.В. оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.
Вещественные доказательства:
- ...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Приговор не подлежит обжалованию по основанию несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела. В остальной части приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховном Суде Республики Карелия через Суоярвский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня его провозглашения.
Разъяснить осужденному право на ознакомление с протоколом судебного заседания, принесения на него замечаний. Также разъяснить, что в случае обжалования приговора им либо иными участниками процесса в суде апелляционной инстанции он имеет право поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, а также имеет право ходатайствовать о своем участии, заявив об этом в течение 10 суток со дня вручения копии приговора (апелляционного представления, апелляционной жалобы).
Судья В.Я. Терешко