Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-53/2020 от 21.05.2020

№5-53/2020              УИД 28RS0015-01-2020-000494-96

Постановление

по делу об административном правонарушении

27 мая 2020 года                     г.Райчихинск

Судья Райчихинского городского суда Амурской области Никулин С.Ф.,

при секретаре Шпартун Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Чайка Сергея Дмитриевича, <личные данные>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут Чайка С.Д. находился в помещении магазина <адрес>, без средств индивидуальной защиты (медицинской маски) в нарушение Постановления Правительства РФ от 10 апреля 2020 г. №214, Постановления Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», и Постановления Правительства Амурской области от 07 апреля 2020 года №190 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В судебное заседание Чайка С.Д. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело в его отсутствие. С правонарушением не согласен, так как ДД.ММ.ГГГГ действительно на минуту забежал в магазинчик купить фрукты, но продавец отказался его обслуживать без маски. Он (Чайка) согласился с продавцом и вышел из магазина за маской, и в этот момент на крыльце, на выходе его встретили сотрудники полиции и составили протокол. Не согласен с тем, что он в магазине был всего минуту и выходил на улицу, чтоб взять маску.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие Чайка С.Д.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №417.

Данные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «г» пункта 4).

В соответствии с подпунктами «м» и «у» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №8-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

Распоряжением губернатора Амурской области от 27 января 2020 года №10-р с 8 часов 27 января 2020 года на территории Амурской области введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, и возникновения на территории Амурской области чрезвычайной ситуации, которая может повлечь ущерб здоровью людей.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 7 данного распоряжения, в редакции распоряжение губернатора Амурской области от 21 апреля 2020 года №75-р, с 24 апреля 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки запрещен вход и нахождение в объектах розничной торговли, предоставления услуг, в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Чайка С.Д. в 11 часов 30 минут в магазине <адрес> находился без средств защиты органов дыхания (маски).

Из письменных объяснений Хусанова Ф.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он находился на своем рабочем месте в магазине <адрес>. Примерно в 11 часов 30 минут в магазин зашел неизвестный мужчина, который не имел средств защиты органов дыхания (маски). Он (Хусанов) предупредил мужчину, что в магазине находиться без маски запрещено.

Рапортом помощника УУП МО МВД России «Райчихинское» Саклакова И.А. от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ совместно с Саклаковым А.А. он находился в наряде по охране общественного порядка и общественной безопасности по г.Райчихинску, в это время в <адрес> был замечен Чайка С.Д. без маски.

Таким образом, исследованные доказательства свидетельствуют о наличие в действиях Чайка С.Д. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Имеющиеся в деле доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными и с достоверностью свидетельствуют о наличии выше установленных фактических обстоятельств дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания Чайка С.Д. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает совершение административного правонарушения впервые (по имеющимся материалам).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах и с учетом требований пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности и целей предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья приходит к выводу о назначении Чайка С.Д. административного наказания в виде административного штрафа.

Данное наказание является справедливым и соразмерным содеянному.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Чайка Сергея Дмитриевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель УФК по Амурской области (МО МВД России «Райчихинское»); расчетный счет 40101810000000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России; ИНН 2806008915; БИК 041012001; КПП 280601001, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 10720000, УИН 18880428200281026764

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г.Владивосток, улица Светланская, 54).

Судья                                     Никулин С.Ф.