Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1670/2021 ~ М-1598/2021 от 27.07.2021

Дело № 2-1670/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2021 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре Голевой Е.В.,

с участием представителя истца Вавиловой С.Ю., действующей на основании доверенности от 01.06.2021,

представителя ответчика Бухтияровой М.А., действующей на основании доверенности № 5 от 17.02.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова С.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонному) о включении в специальный стаж периода работы и признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Михайлов С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонному) (далее УПФР в г.Новотроицке (межрайонное)), в обоснование иска указала, что он является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 09.08.2019 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).

В связи с низким размером назначенной ей досрочной пенсии по старости, она обратилась в УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) за разъяснением порядка расчета назначенной пенсии, получила ответ, с расчетами, указанными в нем, он не согласен.

Указал, что законом предусмотрены разные варианты расчета пенсии по выбору застрахованного лица. При обращении в пенсионный орган ему не представили информацию для сравнения всех возможных вариантов расчетов пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ), на основании которой производится оценка пенсионных прав граждан.

Считает, что выработал стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1, соответственно расчет пенсии должен быть произведен из расчета его стажа работы на соответствующих видах работ.

Просил признать за ним право на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с даты первоначального назначения пенсии с 09.08.2019 из стажа на соответствующих видах работ с учетом действующего законодательства; взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы по оплате юридических услуг.

До рассмотрения дела по существу истцом требования искового заявления были дополнены. В настоящее время он просит признать за ним право на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости. Также просит обязать ответчика включить в его специальный стаж по Списку № 1 период работы с 27.08.1990 по 09.11.1994 в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда участка ремонта спецподвижного состава доменного, сталеплавильного цехов и ЦПС Цеха ремонта металлургического оборудования № 1 (ЦРМО № 1) ОХМК. Кроме того, просит обязать ответчика произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с даты первоначального назначения пенсии с 09.08.2019 из стажа на соответствующих видах работ с учетом действующего законодательства; взыскать с ответчика в свою пользу судебные расходы по оплате юридических услуг.

В судебное заседание истец Михайлов С.В. не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель истца Вавилова С.Ю. в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, дала пояснения, аналогичные доводам иска.

Представитель ответчика Бухтиярова М.А. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, указав на отсутствие для этого законных оснований.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по определенной формуле, одним из показателей которой является расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей.

Согласно пункту 9 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Судом установлено, что Михайлову С.В. с 09.08.2019 назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Из трудовой книжки Михайлова С.В. следует, что он:

- 05.06.1987 принят на ОХМК в управление железнодорожного транспорта на время производственной практики монтером пути цеха пути по 3 р.

- 11.08.1987 переведен составителем поездов по 3 разряду цеха эксплуатации;

- 01.11.1987 уволен из Управления железнодорожного транспорта по окончанию производственной практики;

- 25.08.1984 зачислен учащимся первого курса Новотроицкого металлургического техникума;

- 01.07.1988 отчислен в связи с окончанием техникума;

- с 29.06.1988 по 12.06.1990 служба в Советской Армии;

- 27.08.1990 принят на ОХМК в цех ремонта металлургического оборудования № 1 слесарем ремонтником 5 разряда участка ремонта спецподвижного состава доменного, сталеплавильного, ЦПС;

- 10.11.1994 переведен слесарем-сантехником 4 разряда Энергоцеха Управления коммунального хозяйства;

- 14.01.1995 переведен аппаратчиком получения сульфата аммония цеха улавливания по 4 разряду коксохимического производства;

- 14.12.1995 переведен аппаратчиком получения сырого бензола участка производства химической продукции цеха улавливания коксохимического производства по 4 разряду;

- 01.01.2000 присвоен 5 разряд аппаратчика получения сырого бензола участка производства химической продукции цеха улавливания коксохимического производства;

- 30.11.2003 уволен по переводу в ООО «Уральская Сталь»;

- 01.12.2003 принят в ООО «Уральская Сталь» в коксохимическое производство, цех улавливания, аппаратчиком получения сырого бензола (при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 классов опасности, а также канцерогенов) 5 разряда, на участок производство химической продукции по переводу. Продолжает работать по настоящее время.

Таким образом, из трудовой книжки истца следует, что в период с 27.08.1990 по 09.11.1994 истец осуществлял трудовую деятельность на ОХМК в цехе ремонта металлургического оборудования № 1 слесарем ремонтником 5 разряда участка ремонта спецподвижного состава доменного, сталеплавильного, ЦПС.

В судебном заседании установлено, что указанный период работы ответчиком зачтен в стаж истца по Списку № 2.

Вместе с тем, истец полагает, что данный период работы подлежит включению в его специальный стаж по Списку № 1.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (вступившего в силу с 1 января 2015 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В силу ч.ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Правительством Российской Федерации на основании пп. «а» п. 1 и п. 3 Постановления от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», действующего с 01.01.2015 года, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с п.3 вышеуказанного Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516; Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002г. № 537.

Списком №1 от 1956 года Разделом IV «Металлургическое производство (черные металлы)» профессия слесаря по ремонту металлургического оборудования не была предусмотрена.

Однако в действующем в настоящее время Списке №1 от 26.01.1991г. №10, разделом III «Металлургическое производство (черные металлы)» подразделами 1а, 2а «Производство стали и ферросплавов…», пунктом а) Рабочие, позицией 1030100а-1753а,1030200а-1753а предусмотрены «рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1», в том числе – слесари по ремонту металлургического оборудования, слесари-ремонтники.

Из Архивной справки № 5 от 28.02.2012 следует, что цех ремонта металлургического оборудования № 1 является структурным подразделением ОАО «НОСТА» (ОХМК) и имеет участки: участок по ремонту металлургического оборудования в агломерационном, доменном, мартеновском, прокатных цехах и КХП; участок по ремонту весового оборудования в агломерационном, доменном, мартеновском, прокатных цехах и КХП; участок поузловых ремонтов металлургического оборудования; участок по ремонту шлаковозных и чугуновозных ковшей в доменном и мартеновском цехах; станочный участок; участок механооборудования; кузнечный участок; участок электрооборудования; участок подготовки производства; общецеховой персонал.

Согласно Перечня рабочих мест, профессий и должностей цеха ремонта металлургического оборудования № 1 ОХМК, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости) от 05.11.1992 предприятием пенсионировались:

- по Списку № 1 слесари-ремонтники (до 1988 г. как слесарь по ремонту металлургического и цементного оборудования), занятые ремонтом технологического оборудования на горячих и вредных участках работ в агломерационном и доменном цехах участков: по ремонту оборудования агломерационного и доменного цехов (п.1 Перечня);

Слесари-ремонтники, занятые ремонтом технологического оборудования на горячих и вредных участках работ в агломерационном, доменном, мартеновском цехах (дежурный персонал) участков: по ремонту оборудования агломерационного, доменного, мартеновского цехов (дежурный персонал) (п. 4 Перечня).

- по Списку № 2 слесари-ремонтники (до 1988 г. как слесарь по ремонту металлургического и цементного оборудования), занятые ремонтом технологического оборудования в агломерационном цехе, коксохимическом производстве, прокатных цехах, огнеупорном цехе: на горячих участках работ, а также на ремонте помольного, дробильного и прессоформовочного оборудования участков: по ремонту оборудования в агломерационном цехе, КХП, прокатных цехах и огнеупорном цехе (п. 8 Перечня);

слесари-ремонтники (дежурный персонал), занятые ремонтом технологического оборудования в агломерационном цехе, прокатных цехах и огнеупорном цехе: на горячих участках работ, а также на ремонте помольного, дробильного и прессоформовочного оборудования участков: по ремонту оборудования в агломерационном, огнеупорном и прокатных цехах (дежурный персонал) (п. 11 Перечня);

слесари-ремонтники, занятые ремонтом технологического оборудования в доменном, электросталеплавильном, мартеновском, ЦПС участков: по ремонту спецподвижного состава доменного, сталеплавильного, мартеновского цехов и ЦПС (п. 13 Перечня).

Из представленного суду Распоряжения начальника цеха ремонта металлургического оборудования от 27.08.1990 № 79кд следует, что Михайлов С.В. с 27.08.1990 был зачислен в штат цеха слесарем-ремонтником на участок ремонта спец. подвижного состава доменного, сталеплавильного и ЦПС по 5 разряду тарифной сетки ЧМ-2.

В соответствии с Распоряжением начальника цеха ремонта металлургического оборудования от 04.02.1991 № 15кд были утверждены составы бригад. В числе состава бригады № 13 участка ремонта оборудования доменного, огнеупорного и агломерационных цехов указан слесарь-ремонтник 5 разряда Михайлов С.В.

На основании Распоряжения от 03.02.1993 № 8кд также был утвержден состав бригад, где в числе состава бригады № 14 участка ремонта оборудования в металлургических цехах (дежурный персонал)указан слесарь-ремонтник 5 разряда Михайлов С.В.

В соответствии с Распоряжением от 04.03.1994 № 25кд слесарь-ремонтник 5 разряда Михайлов С.В. вошел в состав бригады № 4 участка ремонта оборудования в металлургических цехах (дежурный персонал).

Анализируя содержание представленных суду указанных Распоряжений, суд приходит к выводу, что с целью совершенствования форм организации труда ежегодно начальником цеха ремонта металлургического оборудования № 1 утверждались бригады с конкретным составом работников цеха и конкретным участком, за которым они закреплялись.

Таким образом, из анализа приведенных документов, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что истец Михайлов С.В. с 04.02.1991 по 31.12.1991 осуществлял трудовую деятельность в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда на участке ремонта оборудования доменного, огнеупорного и агломерационных цехов; с 03.02.1993 по 31.12.1993 и с 04.03.1994 по 31.12.1994 – на участке ремонта оборудования в металлургических цехах (дежурный персонал).

Поскольку в соответствии с представленным суду Перечнем рабочих мест профессий и должностей электросталеплавильного цеха ОХМК, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости) от 05.11.1992 по Списку № 1 пенсионировались слесари-ремонтники, занятые ремонтом технологического оборудования на горячих и вредных участках работ в агломерационном и доменном цехах, то суд приходит к выводу о подтверждении льготного характера работы истца с 04.02.1991 по 31.12.1991 по Списку № 1.

Вместе с тем, доказательств того, что истец в период с 27.08.1990 по 03.02.1991 и с 01.01.1992 по 09.11.1994 осуществлял трудовую деятельность по Списку № 1, суду представлено не было.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж истца по Списку № 1 периода его работы с 04.02.1991 по 31.12.1991.

Требования истца о включении в его специальный стаж по Списку № 1 периодов работы с 27.08.1990 по 03.02.1991 и с 01.01.1992 по 09.11.1994 удовлетворению не подлежат.

Разрешая требование истца о признании за ним права на перерасчет назначенной досрочной страховой пенсии по старости и об обязании ответчика произвести данный перерасчет, суд приходит к следующему.

Из справки УПФР в г.Новотроицке (межрайонного) от 15.10.2019 следует, что определение величины стажевого коэффициента у
Михайлова С.В. производится на общих основаниях, то есть из требуемых 20 лет общего трудового стажа, расчет размера пенсии осуществлен в соответствии с пунктом 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» с учетом общего стажа.

Согласно материалам дела, страховой стаж истца на дату назначения пенсии 09.08.2019 для определения права на нее составил 30 лет 06 месяцев 15 дней, стаж работы по Списку № 1 – 21 год 05 месяцев 17 дней.

По состоянию на 31.12.2001 общий трудовой стаж истца составлял 13 лет 08 месяцев 16 дней (необходимо не менее 20 лет), стаж работы по Списку № 1 – 06 лет 11 месяцев 18 дней (необходимо не менее 10 лет).

Основания для расчета размера пенсии по п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ у Михайлова С.В. отсутствует, поскольку требуемый страховой стаж на 31.12.2001 (не менее 20 лет) и стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 (не менее 10 лет) отсутствует.

Более того, включенный судом спорный период работы истца в его специальный стаж по Списку № 1 не повлечет увеличения размера назначенной истцу пенсии, поскольку размер пенсии исчислен из общего трудового стажа, а данный спорный период, включенный в общий трудовой стаж, не увеличит имеющуюся продолжительность на 31.12.2001.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлены доказательства в обоснование того, что по состоянию на 01.01.2002 у него выработан требуемый общий трудовой (страховой) стаж 20 лет и стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 - 10 лет, следовательно право на конвертацию пенсионных прав на основании п. 3, 4, 9 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ из стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 у истца отсутствует.

Судом установлено, что расчет страховой пенсии истца произведен ответчиком в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства.

Таким образом, в удовлетворении требования о признании права на перерасчет страховой пенсии по старости и обязании ответчика произвести ее перерасчет с 09.08.2019 следует отказать.

    Разрешая требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя, суд, принимая во внимание положение ст. 100 ГПК РФ, учитывая сложность дела, продолжительность его рассмотрения, объем оказанных юридических услуг, находит подлежащими удовлетворению в сумме 8 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Михайлова С.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонному) о включении в специальный стаж периода работы и признании права на перерасчет досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке (межрайонное) включить в стаж Михайлова С.В. по Списку № 1 период работы с 04.02.1991 по 31.12.1991 в качестве слесаря-ремонтника 5 разряда участка ремонта спецподвижного состава доменного, сталеплавильного и ЦПС Цеха ремонта металлургического оборудования № 1 ОХМК.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по г. Новотроицке (межрайонное) в пользу Михайлова С.В. судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 8 000 рублей.

    В удовлетворении остальной части исковых требований Михайлова Сергея Владимировича отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:     

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2021 года

Судья: