Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-839/2014 ~ М-477/2014 от 02.04.2014

Дело № 2-839/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2014 года                                                                                                  г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Мокиевской С.Н.,

при секретаре Коноваловой А.А.,

с участием представителя истца Администрации сельского поселения Воробьевское Сокольского муниципального района Вологодской области и третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района по доверенностиИльиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации сельского поселения Воробьевское Сокольского муниципального района Вологодской области к Осипову В.Н., Осиповой П.А., Пахаручину А.В., Петухову Н.П. о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Воробьевское Сокольского муниципального района Вологодской области (далее - Администрация сельского поселения Воробьевское) обратилась в суд с иском кОсипову В.Н., Осиповой П.А., Пахаручину А.В., Петухову Н.П. о признании права муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № размером 21,4 га (четыре земельные доли по 5,35 га), расположенный в границах территории Воробьевского сельского поселения.

Требования мотивированы тем, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от                   04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией г. Сокол и Сокольского района вынесено постановление № 688 от 08 июля 1994 года «О выдаче свидетельств на земельные паи в ТОО «доброволец», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 40180000,00 квадратных метров сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 751 человек, с определением размера доли каждого собственника 5,35, что соответствует 142 баллогектарам.

В соответствии со статьей 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Доброволец» составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Список невостребованных земельных долей и уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности были опубликованы в газете «Сокольская правда» от 04 октября 2011 года и 06 декабря 2011 года, размещены на официальном сайте «Интернет» и размещены на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения Воробьевское, в октябре 2011 года.

С момента публикации 04 октября 2011 года до 16 января 2012 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений и возражений не поступило.

Ответчики на дату подачи настоящего искового заявления долю не зарегистрировали в органах Федеральной регистрационной службы, не используют и не распорядились ею.

Определением Сокольского районного суда от 07 мая 2014 года производство по делу в части предъявленных Осиповой П.А. и Петухову Н.П. исковых требований прекращено в связи с отказом представителя истца от иска.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района по доверенности Ильина Т.Е. исковые требования о признании права муниципальной собственности на земельные доли поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Осипов В.Н. и Пахаручин А.В. в судебное заседание не явились, судебное извещение повторно возвращено по истечении срока хранения.

Представитель третьего лица ОАО «Вологодский картофель» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду 14 апреля 2014 года отзыве указал на приобретение земельной доли Осиповой П.А. по договору купли-продажи от             12 марта 2012 года, в связи с чем, просил в удовлетворении иска в части признания права муниципальной собственности на земельную долю Осиповой П.А. отказать, в остальной части иска возражения отсутствуют, также просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду 14 апреля 2014 года отзыве считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в отзыве разрешение дела оставил на усмотрение суда и просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, заслушав пояснение представителя истца и третьего лица Комитета по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района Вологодской области, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 15 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон) земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

При этом в пунктах 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона указано, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана так же земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с им» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследства, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной регламентируется пунктами 3-7 статьи 12.1 Федерального закона. Исходя из системного толкования данных правовых норм следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Так же указанный список размещается на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Далее список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли,сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе предъявить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из представленных суду документов постановлением Администрации г. Сокол и Сокольского района от 08 июля 1994 года № 688 «О выдаче свидетельств на земельные паи членам ТОО «<данные изъяты>» гражданам, имеющим земельные паи в ТОО «<данные изъяты>» выданы свидетельства о праве собственности на землю, площадь одного земельного пая составляет 5,35 га или 142 баллогектара. В списке лиц, которым выданы данные свидетельства, указаны ответчики.

Земельные доли, принадлежащие ответчикам, расположены на территории муниципального образования сельского поселения <адрес>.

Список невостребованных земельных долей и уведомление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности опубликованы в газете «Сокольская правда» № (16712) от ДД.ММ.ГГГГ и № (16730) от ДД.ММ.ГГГГ.

Список невостребованных земельных долей были размещены на официальном сайте «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения Воробьевское. С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Таких заявлений и возражений не поступило.

16 января 2012 года проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №; постановлением главы сельского поселения Воробьевское Сокольского муниципального района от 15 мая 2012 года № 31 утвержден список невостребованных земельных долей с указанием лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В указанном списке имеютсяответчики.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № сведения о зарегистрированных правах ответчиков на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что ответчики мер к владению, пользованию и распоряжению земельной долей не принимали, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 12.1 Федерального закона является основанием для признания невостребованных земельных долей собственностью муниципального образования.

На основании изложенного, исковые требования Администрации сельского поселения Воробьевское Сокольского муниципального района Вологодской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации сельского поселения Воробьевское Сокольского муниципального района Вологодской области к Осипову В.Н. и Пахаручину А.В. о признании права муниципальной собственности на земельные доли удовлетворить.

Признать за сельским поселением Воробьевское Сокольского муниципального района Вологодской области право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № размером 10,7 га (5,35 га х 2), расположенный в границах территории сельского поселения Воробьевское Сокольского муниципального района Вологодской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                             С.Н. Мокиевская

Справка

Решение обжаловано не было и вступило в законную силу 11 июля 2014.