Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-12/2017 от 02.02.2017

***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«01» марта 2017 г. г. Лесной Свердловской области

Судья городского суда гор.Лесной Саркисян Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Индивидуального предпринимателя Елсуковой И.Н., *** г.р., работающей руководителем «Детского развивающего центра» г.Лесного, расположенного по адресу: ***, проживающей по адресу ***

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения эпидемиологического расследования в связи с регистрацией ***. случая кишечной инфекции у ребенка, посещающего «Детский развивающий центр» установлен факт нарушения ИП Елсуковой И.Н. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно:

в «Детском развивающем центре» не организованы и проводятся санитарно – эпидемиологические (профилактические) мероприятия, направленные на локализацию очага и предотвращение дальнейшего распространение инфекции среди персонала и детей раннего возраста;

персонал «Детского развивающего центра» ИП Елсуковой И.Н. не прошел профессиональную подготовку и аттестацию по дезинфекционной деятельности;

медицинское наблюдение (опрос, осмотр, термометрия) за контактными детьми раннего возраста и персоналом в «Детском развивающем центре» ИП Елсуковой И.Н. не проводится.

Вышеуказанное является нарушением Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; пунктов 6.1, 6.13 раздела IV санитарно – эпидемиологических правил СП 3.1.1.3108-13 «Профилактика острых кишечных инфекций»; пункта 2.20 раздела II санитарно – противоэпидемиологических правил СП 3.5.1378-03 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», ответственность за нарушение которых предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

ИП Еслукова И.Н. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась путем почтового направления судебного извещения. Заказное письмо вернулось в адрес суда с отметкой о невручении адресату в связи с истечением срока хранения.

В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, признает явку ИП Елсуковой И.Н. в судебное заседание не обязательной и считает возможным продолжить рассмотрение дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что вина ИП Елсуковой И.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, установлена, поскольку индивидуальным предпринимателем нарушены требования пунктов 6.1, 6.13 раздела IV санитарно – эпидемиологических правил СП 3.1.1.3108-13 «Профилактика острых кишечных инфекций»; пункта 2.20 раздела II санитарно – противоэпидемиологических правил СП 3.5.1378-03 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности».

Факт совершения должностным лицом правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ***, в котором изложено событие правонарушения так, как оно описано выше;

- объяснениями ИП Елсуковой И.Н., данными при составлении протокола об административном правонарушении о ее согласии с выявленными нарушениями;

- экстренным извещением об инфекционном заболевании;

- актом эпидемиологического расследования очага инфекционной болезни от ***;

- уведомлением Елсуковой И.Н. в адрес межрегионального управления *** ФМБА России о начале осуществления предпринимательской деятельности в сфере предоставления социальных услуг.

Согласно ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания судья, учитывая предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ его цели, принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласие привлекаемого к ответственности лица с вменяемым административным правонарушением.

С учетом изложенного, учитывая, что совершенное правонарушение создает угрозу жизни и здоровью, может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний и массовых пищевых отравлений среди детей раннего возраста, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Елсукову И.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Свердловской области (Межрегиональное управление №91 ФМБА России л/с 04621822050), ИНН 6630010859, КПП 663001001, ОКТМО 65749000. Банк организации: Уральское ГУЦ Банка России г. Екатеринбург на расчетный счет 40101810500000010010 БИК 046577001, КБК 38811628000016000140 денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства сфере защиты прав потребителей

Настоящее постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1. - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в Свердловский областной суд в 10-тн дневный срок со дня вручения или получения копии определения путем подачи жалобы через городской суд города Лесного Свердловской области.

Судья Т.В.Саркисян