Судебный акт #1 () по делу № 33а-4590/2019 от 27.09.2019

У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья Дибдина Ю.Н. Дело № 33а-4590/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ульяновск 1 октября 2019 года

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Трифоновой Т..П.,

судей Васильевой Е.В., Смирновой Ю.В.,

при секретаре Каминской Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Копоневой Анастасии Сергеевны на решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от 18 сентября 2019 года, по которому постановлено:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Ульяновской области удовлетворить частично.

Продлить срок пребывания гражданки Украины Копоневой Анастасии Сергеевны *** года рождения, подлежащей депортации за пределы Российской Федерации, в центре временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» (***) с 19 сентября 2019 года по 18 ноября 2019 года включительно.

Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., возражения представителя Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области - Фомина Д.И., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области (далее по тексту УМВД России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания гражданки Украины Копоневой А.С., подлежащей депортации, в центре временного содержания иностранных граждан.

В обоснование иска указало, что в отношении административного ответчика 10 октября 2016 года Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. Во исполнение решения о нежелательности пребывания УМВД по Ульяновской области 13 июня 2019 года было принято решение о ее депортации за пределы Российской Федерации.

18 июня 2019 года Копонева А.С. по решению Мелекесского районного суда Ульяновской области помещена в центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России «Димитровградский» сроком до 18 сентября 2019 года.

Из посольства Украины в г.Москва получено свидетельство о возвращении на родину ответчика сроком до 29 августа 2019 года.

Решением Ленинского районного суда города Ульяновск от 2 августа 2019 года отменено распоряжение Министерства юстиции № 6235-рн от 10 октября 2016 года о нежелательности пребывания в Российской Федерации Копоневой А.С., на которое подана апелляционная жалоба.

Продление срока пребывания Копоневой А.С. в указанном специальном учреждении необходимо до вступления в законную силу вышеназванного решения суда.

В связи с изложенным УМВД России по Ульяновской области просило продлить срок пребывания Копоневой А.С. в специальном учреждении по 18 декабря 2019 года.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Копонева А.С. не соглашается с решением суда, считает его незаконным и необоснованным, подлежащем отмене.

В обоснование приводит доводы, аналогичные в суде первой инстанции. Указывает, что содержание ее в центре временного содержания иностранных граждан нарушает ее права. Угрозы для общества она не представляет. Не согласна с продлением срока содержания ее в центре временного содержания иностранных граждан. Считает, что решение по вопросу ее депортации не выполняется длительный срок.

В судебное заседание кроме представителя УМВД России по Ульяновской области другие лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Копонева А.С. ходатайство об участии в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи не заявила, правом на участие в суде через представителя  не воспользовалась.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

В силу ч.ч. 4 - 6 ст. 25.10 указанного Федерального закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В силу ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п.9 ст.31 данного Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что Копонева А.С. является гражданкой Украины и находится на территории России незаконно, поскольку совершила преступление, за что 12 февраля 2014 года была осуждена Феодосийским городским судом Республики Крым по ч.1 ст.115 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Крым от 23 июля 2015 года приговор Феодосийского городского суда Республики Крым от 2 февраля 2014 года был изменен, действия квалифицированы по ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы. Отбывала наказание в виде лишения свободы в ФКУ КП-5 УФСИН России по Ульяновской области, освобождена условно-досрочно 18 июня 2019 года.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации № 6235-рн от 10 октября 2016 года пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданки Украины Копоневой А.С. признано нежелательным.

13 июня 2019 года УМВД России по Ульяновской области принято решение о депортации Копоневой А.С. за пределы Российской Федерации.

В соответствии с решением Мелекесского районного суда Ульяновской области от 18 июня 2019 года Копонева А.С. помещена в специальное учреждение до исполнения решения о депортации на срок по 18 сентября 2019 года.

Удовлетворяя требования УМВД России по Ульяновской области о продлении срока пребывания Копоневой А.С. в центре временного содержания иностранных граждан по 18 ноября 2019 года, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями п.9 ст.31 данного Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В данном случае содержание Копоневой А.С. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░ 29 ░░░░░░░ 2019 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 9 ░░. 31 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 25 ░░░░ 2002 ░░░░ № 115-░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░: