Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-120/2013 (2-1773/2012;) ~ М-1846/2012 от 26.11.2012

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Шуйский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Басаргиной Н.В.

при секретаре К.,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) Администрации г.о. Шуя Б.,

ответчика и представителя ФИО6 (истца по встречному иску)

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.о. Шуя к Л, Л о переселении в маневренный фонд, по встречным исковым заявлениям Л, Л к Администрации г.о. Шуя об обязании осуществить переселение в жилое помещение маневренного фонда и обратно, обеспечении тары, грузчиков, транспорта, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Шуя обратилась с исковым заявлением к Л., Л. с исковым заявлением о переселении в маневренный фонд. Исковые требования мотивированы тем, что ответчики являются нанимателями муниципального жилого помещения — квартиры, расположенной по адресу:х. Решением Шуйского городского суда <адрес> от 22.10.2009г. (дело № 2-720/2009) на Администрацию городского округа Шуя и МП ЖКХ <адрес> была возложена обязанность произвести в указанной квартире работы по капитальному ремонту, а именно: замену (полную) окон; замену (полную) рамы входной двери в квартиру; замену (полную) несущей балки и перемычки над входной дверью квартиры; замену более 10% штукатурного слоя с последующей покраской и оклейкой обоями межкомнатных перегородок; замену (полную) электропроводки; замену (полную) несущей балки над входной дверью в угловую комнату с балконом; замену (полную) пола в ванной комнате и кухне, а также частичную замену части чердачного перекрытия над ванной комнатой и кухней; полную замену труб систем холодного и горячего водоснабжения и канализации; замену отопительного котла, смесителей в ванной комнате и кухне, газовой плиты и водонагревательной колонки; проведении работы по замене ванны, унитаза и смывного бачка. Частично работы по капитальному ремонту муниципальной квартиры выполнены. Однако часть работ не может быть выполнена без полного освобождения нанимателями жилого помещения.

17.08.2012г. на заседании жилищной комиссии при Администрации г.о. Шуя принято решение предложить Л. и членам его семьи на срок до завершения капитального ремонта занимаемой ими по договору социального найма квартиры, муниципальное жилое помещение маневренного фонда по адресу: гх, <адрес>. Данная квартира является двухкомнатной, площадью 40,5 м.кв., жилой площадью 23 м.кв. благоустроенная, расположена на первом этаже многоквартирного дома, полностью соответствует требованиям ст. 106 ЖК РФ.

21.08.2012г. Л. лично под роспись было вручено уведомление о предоставлении ему и членам его семьи жилого помещения маневренного фонда, а также о необходимости подойти в Отдел ЖКХ Администрации городского округа Шуя для получения смотрового талона.

До настоящего времени ответчики за получением смотрового талона не обращались, от переселения в жилое помещение маневренного фонда уклоняются.

Истец, исходя из положений ст. 88 ЖК РФ, просил ФИО7 и Л. в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: х на время до завершения капитального ремонта квартиры по адресу х.ФИО4. и Л.. освободить от принадлежащих им вещей квартиру по адресу х. ФИО4 и ФИО5 передать наймодателю - Администрации г.о. Шуя комплект ключей от квартиры по адресу х.

ФИО5 в ходе судебного разбирательства обратилась со встречным исковым заявлением. Заявленные встречные исковые требования мотивированы тем, что она является нанимателем квартиры по адресу х. Л.. ДД.ММ.ГГГГ г., в день оформления договора социального найма, в своем заявлении информировала администрацию г.о. Шуя о том, что готовы и согласны переехать на время проведения капитального ремонта, аналогичную информацию доводил до администрации г.о. Шуя прежний наниматель квартиры Л., однако, ни до ни после ДД.ММ.ГГГГ никаких действий со стороны администрации г.о. Шуя по организации переселения предпринято не было. Администрация г.о. Шуя заявила требование об обязании освободить от принадлежащих вещей спорную квартиру, данное требование не подлежит удовлетворению, поскольку Л. в своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ обращалась к администрации с просьбой организовать переезд, пока организация переезда не будет сделано, данное требование администрации невыполнимо. Требование администрации об обязании передать ключи безосновательно, поскольку первоначально необходимо осуществить переезд, поскольку все члены семьи проживают по адресу: х и пользуются ключами на законном основании.

Со стороны администрации нарушены требования Закона «О защите прав потребителей», ЖК РФ и ГК РФ, чем истице причинен моральный вред.

Л. просила суд обязать Администрацию г.о. Шуя осуществить переселение Нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно (по окончании капитального ремонта) за счет средств Наймодателя в 2 этапа: 1-й этап согласовать с Л. или ее представителем дату и время переезда на время капитального ремонта, предоставить тару для упаковки вещей, обеспечить наличие транспорта для переселения и грузчиков для выноса, загрузки-погрузки и заноса вещей истицы и членов ее семьи в согласованную дату, организовать данными грузчиками вынос вещей из квартиры по адресу: х, погрузку вещей в транспорт, предназначенный для переселения, разгрузку вещей из транспорта и занос вещей в жилое помещение маневренного фонда, 2-й этап: после окончания капитального ремонта квартиры по адресу: <адрес>, пл.Первомайская, <адрес> согласовать с Л. или ее представителем дату и время переезда из помещения маневренного фонда в квартиру х. предоставить тару для упаковки вещей, обеспечить оплату и наличие транспорта для переселения и грузчиков для выноса, загрузки-погрузки и заноса вещей истицы и членов ее семьи, организовать данными грузчиками вынос вещей из помещения маневренного фонда, погрузку вещей в транспорт, предназначенный для переселения, разгрузку вещей из транспорта и занос вещей в квартиру по адресу: х.

Взыскать с администрации г.о. Шуя в пользу Л.: в качестве возмещения морального вреда 100 000 рублей, судебные издержки, в том числе расходы на представителя.

ФИО6 в ходе судебного разбирательства обратился со встречным исковым заявлением. Заявленные встречные исковые требования мотивированы тем, что администрация г.о. Шуя в своем исковом заявлении требует переселить истца в жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: х на время до завершения капитального ремонта квартиры по адресу х, освободить от вещей квартиру и передать ключи. Однако, согласно договору социального найма, администрация го Шуя обязана: предоставить Нанимателю и членам его семьи в порядке, предусмотренном ЖК РФ на время проведения капитального ремонта.. .. жилое помещение маневренного фонда..., отвечающее санитарным и техническим требованиям...., однако Нанимателю и членам его семьи «жилое помещение маневренного отвечающее санитарным и техническим требованиям...» не предоставлено. Тем самым администрация г.о. Шуя нарушило права истца, как члена семьи нанимателя квартиры по договору социального найма, что принесло ему нравственные и физические страдания, то есть моральный вред. В связи с чем просил суд обязать администрацию предоставить истцу в порядке, предусмотренном ЖК РФ на время проведения капитального ремонта жилое помещение маневренного фонда, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

В судебном заседании представить истца (ответчика по встречному исковому заявлению) Администрации г.о. Шуя Б., поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что для проведения капитального ремонта квартиры, которая находится в найме у ответчиков, была выделена квартира маневренного фонда, в которую необходимо их переселить, но последние от переселения уклоняются, а именно для переселения в маневренный фонд необходимо представить пакет документов и заключить договора, документы для заключении договора не предоставлены. Возражала против удовлетворения встречных исковых требований.

В судебном заседании ответчик (истец по встречному исковому заявлению) Л., представитель Л. возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснил, что не возражает против переезда в маневренный жилой фонд, уклонения не имеется. Дополнительно пояснил, что документы для заключения договора найма маневренного фонда в полном объеме не предоставлены. Поддержал встречные исковые требования. Дополнительно пояснил, что Л. согласна на предоставление любого помещения, а Л. требуется помещение отвечающее санитарным и техническим требованиям. Предлагаемое администрацией помещение не отвечает санитарным и техническим требованиям, поскольку оба окна выходят на серверную сторону, что не допустимо, туалет находится в стенном шкафу, очень узкое помещение, дверные проемы не соответствуют установленным требованиям, над помещением кухни, находится у соседей туалет, слышны звуки воды.

В судебное заседание ответчик (истец по встречному исковому заявлению) Л., уведомленная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания не явилась, ходатайств об отложении дела не заявляла.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ОАО «УК ЖКХ <адрес>» уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания не явился, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Заслушав представителя истца, ответчика и представителя ответчицы, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования являются законными и обоснованными, в связи, с чем подлежат удовлетворению судом, в удовлетворении встречных исковых требований надлежит отказать.

Судом установлено, что квартира по адресу: х предоставлена для проживания нанимателю Л. и члену ее семьи Л., согласно договора № социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-46).

В отношении квартиры по адресу: х Шуйским городским судом было принято решение от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об обязании администрации г.о. Шуя проведении капитального ремонта (л.д. 8 -11).

Во исполнение решения суда Администрация г.о. Шуи организовала проведение работ по капитальному ремонту в доме х, в том числе в квартире № х ответчиков, что не оспаривалось сторонами, подтверждается договором № х от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-38), договорами о предоставлении субсидии (л.д. 80-83).

В соответствии с ч.1 ст. 88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

Руководствуясь положениями ст. 88 ЖК РФ администрация г.о. Шуя обратилась к ответчикам о предложении жилого помещения маневренного фонда на время капитального ремонта, а также о получении смотрового талона, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ № 3092.

В декабре 2012 г. МУ «Управление городского хозяйства» просило Л. предоставить в доступ в квартиру для проведения работ по газификацию, указаны телефоны контактных лиц, что подтверждается письмом № от ДД.ММ.ГГГГ г., почтовым уведомлением (л.д.39 - 40).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес МУ «Управление городского хозяйства» от ООО «Энергетик» поступило письмо № 69, что работы по монтажу системы отопления, водоснабжения и монтажу газопровода в квартирах <адрес> пл. Первомайская выполнены в полном объеме, монтажные работы в <адрес> (ответчиков) не проводились, поскольку нет доступа в квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация повторно предложила ответчикам предоставить документы для переселения в маневренный жило фонд, а также о принятии мер для переселения в маневренный фонд, что подтверждается письмом № 466. Аналогичные обращения администрации г.о. Шуя имели место в январе, марте и апреле 2013 г., что подтверждается письмами № 98, № и № 1417. Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетельницы В., не доверять показаниям которой у суда не имеется оснований.

В ходе судебного разбирательства стороны не оспаривали, что работы по капитальному ремонту в квартире ответчиков не завершены на момент рассмотрения дела в суде, что подтверждается претензией Л. (л.д.85).

Согласно п.4.1. подп. а, п. 4.2., п. 4.3. Порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, утв. Решением Думы г.о. Шуя от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма.

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении гражданину жилого помещения маневренного фонда является его заявление о предоставлении такого помещения, поданное на имя Главы Администрации городского округа Шуя, с приложением необходимых документов: документ, удостоверяющий личность заявителя;

документы о наличии родственных отношений; копия договора социального найма жилого помещения, занимаемого заявителем и членами его семьи на момент подачи заявления, в случае предоставления жилого помещения на основании подпункта "а" пункта 4.1 настоящего Порядка; копия поквартирной карточки, копия финансового лицевого счета и справка о лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя;

документы, подтверждающие наличие одного из оснований предоставления жилых помещений маневренного фонда, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка.

Ответчик не оспаривал, что до настоящего момента в администрацию г.о. Шуя не предоставлен документ, удостоверяющий личность заявителя – ни паспорт, ни копия паспорта Л. Доказательств, подтверждающих уважительность причин непредоставления документа, удостоверяющий личность заявителя – Л. в ходе судебного разбирательства ответчиком суду не представлено.

Доводы представителя ответчицы и ФИО6, что они неоднократно обращались в администрацию г.о. Шуя с намерением переехать в квартиру маневренного жилого фонда согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ г., письма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47,60), письмо от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.88), обращения по электронной почте, судом признаются необоснованными, поскольку сообщение, изложенное в письме от ДД.ММ.ГГГГ является намерением, которое не исполнено до мая 2013 г., доказательств невозможности заключения договора для проживания в маневренном жилом фонде, суду не предоставлено, в этой связи судом отклоняются доводы ответчиков о наличии намерений переехать в квартиру маневренного жилого фонда.

В этой связи суд считает, что со стороны ответчиков имеет место уклонение от предоставления документов для переселения в маневренный жилой фонд.

Администрацией г.о. Шуя принято решение о предложении Л. и членам его семьи жилое помещение из маневренного фонда по адресу: х, что подтверждается выпиской из протокола заседания жилищной комиссии от 17.08.20125 г. № 11.(л.д.7)

Квартира по адресу: х является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д. 30).

Согласно заключения от ДД.ММ.ГГГГ и акта обследования жилого помещения № х – данное помещение является жилым, пригодным для проживания.

По информации, предоставленной ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № Ф-37-19-1-07/061 следует, что двухкомнатная квартира по адресу: х является жилым помещением, расположенным на 1 этаже пятиэтажного кирпичного многоквартирного жилого дома, общей площадью 40,5 кв. м, жилой площадью 22,9 кв.м Жилой дом оборудован центральным отоплением, водопроводом, канализацией, газоснабжением (л.д. 101-103).

Доводы ФИО6, что предлагаемое администрацией помещение не отвечает санитарным и техническим требованиям, поскольку оба окна выходят на серверную сторону, что не допустимо, туалет находится в стенном шкафу, очень узкое помещение, дверные проемы не соответствуют установленным требованиям, над помещением кухни, находится у соседей туалет, слышны звуки воды, отклоняются судом, как без доказательные. Доводы ответчика опровергаются заключением от ДД.ММ.ГГГГ и актом обследования жилого помещения № 184, информацией ФГУП «Ростехинвентаризации», показаниями свидетеля Ж. о пригодности жилого помещения для проживания, не доверять показаниям которого у суда не имеется оснований. Кроме того, ответчик не заявил ходатайство о проведении экспертизы по вопросу о пригодности жилого помещения для проживания.

Ответчиками заявлены встречные исковые требования об осуществлении переселения в жилое помещение маневренного фонда и обратно (по окончании капитального ремонта) за счет средств Наймодателя в 2 этапа с предоставлением тары, обеспечением грузчиками для погрузки разгрузки вещей и транспортом, помещение должно соответствовать санитарно – техническим требованиям, компенсации морального вреда, расходов на представителя.

Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Учитывая, что суд пришел к выводу об уклонении Л. и Л. от предоставления документов для переселения в маневренный жилой фонд, что препятствует их переселению, суд считает требования Л. и Л. об осуществлении переселения на определенных условиях фактически являются возражениями на первоначальное исковое заявление, администрация не отказывала Л. и Л. в осуществлении переселения в маневренный фонд за свой счет, не представлено доказательств, что Л подлежат переселению в ненадлежащее помещение, в связи, с чем нарушение права на переселение отсутствует. Суд также учитывает, что требование Л. о переселении обратно после окончания ремонта может быть ей заявлено при нарушении о стороны администрации г.о. Шуя на возврат в первоначальную квартиру на пл. П.

Суду не представлены доказательства причинения Л. и Л. администрацией г.о. Шуя нравственных и физических страданий, не представлены доказательства несения судебных расходов.

Поскольку для выполнения работ по капитальному ремонту в квартире Л необходим доступ в квартиру, а также необходимо свободное помещение. Л. не оспаривал, что квартире № х много вещей и мебель, суд считает требования администрации г.о. Шуя об обязании Л., Л. освободить от принадлежащих им вещей квартиру по адресу х и передать ключи от указанной квартиры законными и обоснованными.

Анализируя положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации г.о. Шуя подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречных исковых заявлений Л., Л. надлежит отказать.

Иные доводы сторон не могут повлиять на выводы суда.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.о. Шуя к Л., Л.о переселении в маневренный фонд удовлетворить.

ФИО7, Л.в жилое помещение маневренного фонда по адресу: х на время до завершения капитального ремонта по адресу х.

ФИО4, Л освободить от принадлежащих им вещей квартиру по адресу: х.

ФИО4, Л передать наймодателю Администрации г.о. Шуя ключи от квартиры по адресу: х.

В удовлетворении встречных исковых заявлений Л., Л.к Администрации г.о. Шуя об обязании осуществить переселение в жилое помещение маневренного фонда и обратно, обеспечении тары, грузчиков, транспорта, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд <адрес> в течение 1 месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Басаргина