Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-172/2021 ~ М-140/2021 от 29.03.2021

Уид:28RS0024-01-2021-000304-11

Дело № 2-172/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2021 года.                                                                               г. Шимановск

Окончательной форме решение изготовлено 16 апреля 2021 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова С. А.,

при помощнике судьи Королевой В. В.,

с участием представителя истца акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» Миньковой Н. А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице СП "Западные ЭС" филиала АО "ДРСК" "Амурские ЭС" к Коноваловой Ольге Николаевне о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ №-ТП "З" об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключённого между АО "ДРСК" и Коноваловой О. Н., взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по договору в размере <данные изъяты> копеек, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> копеек,

установил:

В Шимановский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Коноваловой Ольге Николаевне о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ №-ТП "З" об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключённого между АО "ДРСК" и Коноваловой О. Н., взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств по договору в размере <данные изъяты> копеек, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> копеек обратилось акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице СП "Западные ЭС" филиала АО "ДРСК" "Амурские ЭС" (далее по тексту АО «ДРСК»).

Из искового заявления усматривается, что между АО «ДРСК» и Коноваловой О.Н был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям Л*°0274/19-ТП-43 «3» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствие с условиями которого, сетевая организация приняла на себя обязательство выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение и выполнить мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные техническими условиями, в границах своего земельного участка. В соответствие с п.21 договора, договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию. Согласно отметке о дате поступления входящей документации, договор поступил в сетевую организацию ДД.ММ.ГГГГ. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, согласно п.5 договора составляет 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение п. 5 договора обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению со стороны Ответчика до настоящего времени не исполнены, акт технологического присоединения не подписан. Со стороны сетевой организации обязательства по договору №-ТП-43 «3» от ДД.ММ.ГГГГ выполнены в полном объеме, о чем было сообщено заявителю письмом от ДД.ММ.ГГГГ иск. №. Согласно пункту 8 договора, Ответчик в пределах установленного срока, должен надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях, в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства; после выполнения мероприятий указанных в п. 11 технических условий, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления фактического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения. В соответствии с п. 10 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-пр/э Управления государственного регулирования цен и тарифов <адрес> и составляет 550 рублей. Ответчиком не выполнены мероприятия, возложенные п. 11 Технических условий № (Приложение № к договору №-ТП «3» от ДД.ММ.ГГГГ) в установленный п.5 договора срок до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Ответчиком существенно нарушены принятые на себя обязательства, предусмотренные условиями договора №-ТП «3» от ДД.ММ.ГГГГ. Отношения, связанные с присоединением энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям, регулируются Федеральным законом от 26,032003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также положениями главы 39 ГК РФ. В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством РФ и носит однократный характер. Указанный порядок регламентирует процедуру такого присоединения, предусматривает существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче индивидуальных, технических условий для присоединения к электрическим сетям. Любые юридические и физические Лица имеют право на технологическое присоединение своих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям при наличии технической возможности для этого и соблюдении ими установленных правил такого присоединения. Процедура технологического присоединения завершается составлением акта об осуществлении технологического присоединения (п. 7 Правил). Правила технологического присоединения (под. «в» п. 16) предусматривают, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям должен содержать такое существенное условие, как положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами сроков исполнения своих обязательств, включающее в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. Размер указанной неустойки определяется в Правилах технологического присоединения и формулируется как существенное условие договора технологического присоединения к электрическим сетям. Фактически размер неустойки в императивной форме установлен в подзаконном нормативном правовом акте, и эта неустойка является законной, т.е. не зависящей от воли сетевой организации. В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. I ст. 330 ГК РФ). В соответствии с п. 17 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить ругой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологические присоединение по договору, за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому, присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Со стороны сетевой организации предусмотрено фактическое присоединение объекта только после выполнения технических условий заявителем (п 10. Технических условий), тем самым, сетевая организация не может осуществить технологическое присоединение по договору ранее выполнения ответчиком его части мероприятий. Размер неустойки по договору М0274/19-ТП «3» от ДД.ММ.ГГГГ составит: 550,0 руб. (размер платы по договору) х 5% х 365 дней (с учетом требований п.17 договора) = 10037,50 руб. В адрес ответчика была направлена претензия за № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой предлагалось оплатить сумму задолженности и начисленной неустойки в течение 5 дней с момента получения претензии либо расторгнуть договор и подписать приложенную оферту о расторжении договора. Указанная претензия направлена по адресу, указанному заявителем в заявке и договоре на технологическое присоединение, однако не па получена ответчиком. Согласно пп. 16 (5) Правил, нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда. При этом, пп. «а» п. 16 -1 Правил установлено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным в случае, если заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий. На момент подачи искового заявления ответчиком не были исполнены требования, предъявленные в претензии. Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается виновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Полагают, что ответчик, не исполняя свои обязательства, предусмотренные договором, нарушил права и законные интересы АО «ДРСК». На момент составления искового заявления просрочка выполнения ответчиком мероприятий по технологическому присоединению составила свыше 1 года. При этом со стороны сетевой организации предусмотрено фактическое присоединение объекта только после выполнения технических условий заявителем (п. 10 Технических условий), тем самым, сетевая организация не может осуществить технологическое присоединение по договору ранее выполнения ответчиком его части мероприятий. Просит расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ №-ТП "З" об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключённый между АО "ДРСК" и Коноваловой О. Н., взыскать неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору в размере <данные изъяты> копеек, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> копеек.

В судебном заседании представитель АО «ДРСК» Минькова Н. А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Ответчик никак не идет на контакт, и сама не проявляет инициативу, например, обратилась бы с заявлением о переносе сроков, или иным заявлением, но никакого контакта у них с Коноваловой О. Н. нет. Просила иск удовлетворить полностью.

Ответчик Коновалова О. Н, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыла, не поставила суд в известность об уважительных причинах не явки. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствии ответчика.

Заслушав, явившееся лицо, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

АО «ДРСК» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861 (далее по тексту - Правила N 861).

В соответствии с п. 6 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между АО «ДРСК» и Коноваловой Ольгой Николаевной заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №-ТП "З" объекта «жилой дом», расположенного по адресу: <адрес>. Размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-пр/э Управления государственного регулирования цен в <адрес> и составляет <данные изъяты>., в том числе НДС - <данные изъяты> руб.

В соответствии с п. 1 Условий договора №-ТП "З" от ДД.ММ.ГГГГ, АО «ДРСК» приняло на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта заявителя- энергопринимающие устройства жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), а заявитель - оплатить расходы сетевой организации в соответствии с условиями настоящего договора. Технологическое присоединение, согласно п. 2 договора, необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Неотъемлемой частью договора согласно п. 4 договора являются технические условия (Приложение № к договору).

В соответствии с п. 10 Условий договора размер платы за технологическое присоединение составил <данные изъяты> руб. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению согласно п. 5 договора составил шесть месяцев со дня заключения договора. Таким образом, мероприятия по технологическому присоединению должны были быть исполнены обеими сторонами в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязательства по присоединению объекта заявителя, возложенные на сетевую организацию, определены согласно п. 6 договора, п. 10 технических условий.

Согласно п. 8 Условий договора заявитель обязался надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению, а также уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

На основании п. 15 Условий договора, договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям предусмотренным ГК РФ.

Согласно п. 16 Условий договора, нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев, при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Судом установлено, что АО «ДРСК» выполнило свои обязательства по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, о чем ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом в адрес заявителя было направлено письмо о готовности сетевой организации к технологическому присоединению и выполнении АО «ДРСК» обязательств по вышеуказанному договору.

Ответчик возложенные на него обязанности по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению, в срок установленный договором, не выполнил, в связи с чем, энергопринимающий объект ответчика не был присоединен к сетям сетевой организации.

Как следует из положений ст. ст. 307, 309, 310 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если оно вызвано обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Как предусмотрено пп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ, договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон, в том числе при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 16 (5) Правил N 861 нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Просрочка исполнения договора со стороны ответчика составляет более 17 месяцев.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит требования истца о расторжении договора осуществления технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ №-ТП "З" подлежащими удовлетворению.

Требования истца о взыскании с ответчика неустойки за нарушение договорных обязательств суд считает также подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Статья 393 Гражданского кодекса Российской Федерации обязывает должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сторона, заявившая об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с существенным нарушением его условий со стороны контрагента, вправе предъявить ему требование о возмещении убытков, причиненных прекращением договора (пункт 1 статьи 393, пункт 3 статьи 450, пункт 5 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Из смысла статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно пункту 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушения обязательств" на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 17 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Ответчик нарушил сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям.

Согласно представленному истцом расчету неустойка рассчитана за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты> копеек (из расчета <данные изъяты> рублей х 365 х 5%).

Суд, проверив данный расчет, считает его арифметически верным и соответствующим условиям договора. Данный расчет стороной ответчика не опровергнут, свой расчет не представлен.

В связи с чем, исковые требования АО «ДРСК» к Коноваловой Ольге Николаевне о взыскании неустойки в размере <данные изъяты> копеек, подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» удовлетворить.

Расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ №-ТП "З" об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключённый между Акционерным обществом «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и Коноваловой Ольгой Николаевной.

Взыскать с Коноваловой Ольги Николаевны в пользу акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору в размере <данные изъяты> копеек.

Взыскать с Коноваловой Ольги Николаевны в пользу акционерного общества «Дальневосточная распределительная сетевая компания» сумму оплаты государственной пошлины в размере <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: