Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-67/2020 от 19.03.2020

дело № 12-67/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Смоленск                                                                                                         14 мая 2020 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Гудков П.В.,

с участием представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица Балашова М.С.,

при секретаре Гавриловой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «Городъ» Балашова Максима Сергеевича на постановление мирового судьи судебного участка № 4 в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Городъ»,

У СТ А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Городъ» (далее по тексту - ООО «Городъ» либо Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тесту - КоАП РФ) и подвергнуто наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

На указанное постановление представителем ООО «Городъ» Балашовым М.С. подана апелляционная жалоба, в которой он просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Кроме того, при вынесении постановления мировым судьёй не было учтено смягчающее административную ответственность обстоятельство, а именно: добровольное прекращение противоправного поведения, добровольное предотвращение вредных последствий и возмещение причиненного ущерба, а также не учтено то обстоятельство, что Обществом правонарушение совершено впервые, не учтено финансовое положение Общества.

Представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, Балашов М.С., в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал в полном объёме, просил постановление мирового судьи судебного участка № 4 в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения Общества к административной ответственности.

Выслушав объяснение представителя юридического лица, проверив представленные суду письменные материалы, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов, в отношении ООО «Городъ» должностным лицом Главного управления «Государственной жилищной инспекции Смоленской области ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении № по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в связи с тем, что приказом Главного управления «Государственной жилищной инспекции Смоленской области» многоквартирный <адрес> был исключен из реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности ООО «Городъ» с ДД.ММ.ГГГГ. По обращению жильцов данного дома была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Городъ» и составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ООО «Городъ» производила расчеты размера платы за коммунальные услуги по обращению с ТКО в период, когда собственниками многоквартирного <адрес> была выбрана непосредственная форма управления, в следствии чего была нарушения ч. 6 ст. 198 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Ответственность по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, - и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ составляет три месяца.

Поскольку днем совершения Обществом административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ, то трехмесячный срок привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о привлечение ООО «Городъ» к административное ответственности по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ вынесено за пределами срока давности привлечения Общества к административной ответственности по данной статье КоАП РФ.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится постановление об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Принимая во внимание указанные обстоятельства в их совокупности, суд апелляционной инстанции, отменяет постановление мирового судьи судебного участка № 4 в г. Смоленске и в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекращает производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении ООО «Городъ», в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 в г. Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Городъ», - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.13 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Городъ», - прекратить по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья                                                                                                             П.В.Гудков