Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2094/2021 от 19.04.2021

Дело № 5-2094/2021

61RS0002-01-2020-005165-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июня 2021 года г.Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону Завистяев И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Микрокредитная компания СКОРОСТЬ ФИНАНС» ИНН №

У С Т А Н О В И Л:

    В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от 02.09.2020 года в Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому Краю поступило обращение Семич И.В. о незаконных действиях ООО «Микрокредитная компания СКОРОСТЬ ФИНАНС», выразившихся в нарушении обязательных требований Федерального закона № 230-ФЗ от 03.07.2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» при осуществлении взаимодействия с С., направленного на возврат просроченной задолженности перед ООО «Микрокредитная компания СКОРОСТЬ ФИНАНС».

Нарушения действующего законодательства в действиях ООО «Микрокредитная компания СКОРОСТЬ ФИНАНС», по мнению начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому Краю выразились в следующем – между ООО ««Микрокредитная компания СКОРОСТЬ ФИНАНС» и С 01.04.2020 года был заключен договор микрозайма № № на сумму 15000 рублей, сроком на 16 дней. В связи с ненадлежащим исполнением Сёмич И.В. условий по договору микрозайма образовалась просроченная задолженность, с целью урегулирования взаимоотношений с должником С ООО «Микрокредитная компания СКОРОСТЬ ФИНАНС» на основании заключенных агентских договоров поручило осуществлять действия, направленные на возврат просроченной задолженности по договору микрозайма в период с 01.05.2020 года ООО «Приоритет», при этом уведомив Сёмич И.В. о привлечении иного лица для осуществления с ним взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, посредством электронной почты, согласно условиям договора микрозайма. По мнению должностного лица, исходя из диспозиции ст.807 ГК РФ С при заключении договора займа с ООО «Микрокредитная компания СКОРОСТЬ ФИНАНС» являлась «заемщиком» а не должником», уведомление ему о привлечении иного лица надлежащим не является, поскольку таковое отрицается самим заемщиком.

В судебное заседание явилась представитель ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» - Карпова О.С., действующая на основании вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, в содеянном раскаялась. Просила строго не наказывать.

Представитель ГУФССП России по Красноярскому Краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс», изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Субъектом данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ), в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливающий правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, по смыслу которого, микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона N 230-ФЗ настоящий Федеральный закон в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

При этом недопустимо толкование правовых норм, в сторону ухудшающую положение подчиненной (слабой) стороны в публичном правоотношении, поскольку иное, означало бы нарушение общих принципов правового регулирования и правоприменения.

Исходя из п. 1 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 230-ФЗ, должником является физическое лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.

В силу ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 230-ФЗ, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Согласно ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 230-ФЗ если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.

В соответствии с ч. 8 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 230-ФЗ вне зависимости от наличия согласия должника, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, раскрытие сведений о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любых других персональных данных должника неограниченному кругу лиц, в том числе путем размещения таких сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в (на) жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также сообщение по месту работы должника не допускается.

Как следует из материалов дела, между ООО «Микрокредитная компания СКОРОСТЬ ФИНАНС» был заключен договор микрозайма № № от 01.04.2020 года на сумму 15000 рублей, сроком на 16 дней путем акцепта оферты (предложения) о заключении договора микрозайма и присоединения к Правилам дистанционного обслуживания.

С целью урегулирования взаимоотношений с Заемщиком, ООО «Микрокредитная компания СКОРОСТЬ ФИНАНС» на основании заключенного агентского договора поручило осуществлять действия, направленные на возврат просроченной задолженности по договору микрозайма № № от 01.04.2020 года со следующей компанией: ООО «ПРИОРИТЕТ».

С целью взыскания просроченной задолженности ООО «Микрокредитная компания СКОРОСТЬ ФИНАНС» осуществляло взаимодействие с Заёмщиком посредством направления тестового e-mail сообщения на электронный почтовый адрес заёмщика<данные изъяты> указанный заявителем при оформлении займа.

    Так, согласно п. 16 предложения (оферты) о заключении договора микрозайма
№ № от 01.04.2020 года, обмен информации с Заёмщиком возможен посредством телефонных переговоров, почтовыми отправлениями по адресам Заёмщика, электронными сообщениями на адрес электронной почты, смс-сообщениями на контактные номера телефонов Заёмщика, текстовыми сообщениями, отправленными посредством мобильных приложений. С условиями договора микрозайма, Заемщик был ознакомлен и полностью согласен.

В соответствии с п. 2 оферты (предложения) о заключении соглашения № о вопросах взаимодействия при возникновении просроченной задолженности от 1 апреля 2020 года, в случае привлечения Займодавцем иного лица (агента) для осуществления с Заемщиком взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, Займодавец в течение 30 (тридцати) рабочих дней с даты указанного привлечения иного лица (агента) уведомляет об этом Заемщика. Займодавец уведомляет Заемщика об указанном привлечении иного лица (агента) путем направления Заемщику соответствующего уведомления посредством электронной почты (e-mail сообщения) на контактный адрес электронной почты, указанный заемщиком с Заявке-анкете при оформлении договора. В случае, если заемщиком не был указан адрес электронной почты, вышеуказанное уведомление направляется на мобильный телефон посредством коротких текстовых сообщений (SNS-сообщений). Путем размещения соответствующего уведомления путем размещения push-уведомления (mobile push) в мобильном приложении.

Согласно ч. 1 ст. ст. 9 Федерального закона № 230-ФЗ,
кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником. В предусмотренный настоящей частью срок кредитор, являющийся юридическим лицом, обязан также внести соответствующие сведения в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности (далее - Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц).

Между тем, в нарушение вышеуказанной нормы, ООО «Микрокредитная компания скорость финанс» не представлено доказательств того, что должник уведомлен надлежащим образом, так как у общества отсутствует информация, подтверждающая доставление письма должнику либо отказ в получении данного письма, о привлечении третьих лиц, для взаимодействия с ним, направленного на возврат просроченной задолженности.

Суд, исследовал и оценил по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в судебном заседании представленные материалы дела, а именно:

    - протокол об административном правонарушении № от 02.09.2020 года (л.д.1-5);

- обращение С от 02.07.2020 года о наличии нарушений (л.д.19);

- запрос Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому Краю в адрес ООО «МКК Скорость Финанс» от ДД.ММ.ГГГГ № № о предоставлении информации по заявлению С (л.д.21-22);

- ответ ООО «Микрокредитная компания СКОРОСТЬ ФИНАНС» от 16.07.2020 года №/МККСФ (л.д.23-24);

- оферта (предложение) о заключении договора микрозайма «Стандартный» № ФК№ с приложениями (л.д.25-33);

- агентский договор между ООО «ПРИОРИТЕТ» и ООО «Микрокредитная компания СКОРОСТЬ ФИНАНС» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-36)

Совокупность вышеприведенных доказательств позволяет сделать вывод о доказанности вины ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях - совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, поскольку эти доказательства были получены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд признает признание вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Разрешая вопрос о назначении ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» вида и размера административного наказания, суд, учитывая характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность приходит к выводу о целесообразности назначения ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» в виде административного штрафа, в пределах санкции соответствующей статьи, которое в данном случае будет являться соразмерной мерой правового воздействия на правонарушителя.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

    Признать Общество с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания СКОРОСТЬ ФИНАНС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по <адрес> (Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>), ИНН – №, КПП – №, лицевой счет – №, расчетный счет – 40№, КБК – 32№ (Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о суде и судоустройстве, УИН – 32№, Банк получателя: Отделение Красноярска, БИК – №, ОКТМО – №.

Разъяснить ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс», что в соответствие с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получении копии постановления.

Судья -