Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-416/2022 ~ М-1-396/2022 от 22.08.2022

                                                                                                         73RS0021-01-2022-000555-54

дело № 2-1-416/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2022 года                                                                                          г. Сенгилей

    Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбачевой Т.Ю., при секретаре Мартьяновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Элатомцев А.А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район» о признании торгов незаконными, о признании незаконными действия организаторов торгов,

У С Т А Н О В И Л:

Элатомцев А.А. обратился в суд с иском к Подлесных Н.Л. о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования.

Требования мотивированы тем, что Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район» о признании торгов незаконными, о признании незаконными действия организаторов торгов.

    Требования мотивированы тем, что 25.07.2022 ответчиком были проведены торги. К участию в торгах на лот № 2 было допущено юридическое лицо ООО «Нивелир».

    Лот № 2, это земельный участок, который имеет вид разрешенного использования – приусадебный участок личного подсобного хозяйства, и расположен по адресу: <адрес>А.

    В ходе проведения указанных торгов организаторами были допущены нарушения положений п. 10 ст. 39.11 ЗК РФ, а именно: к участию в торгах на земельный участок с разрешенным использованием «Приусадебный участок личного подсобного хозяйства» было допущено юридическое лицо ООО «Нивелир», что повлияло на результаты торгов.

Просил признать незаконными действия организаторов торгов в отношении торгов в форме открытого аукциона по продаже земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, проведенных 25.07.2022, по лоту № 2, а также признать открытые торги по указанному земельному участку недействительными.

Истец Элатомцев А.А. в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Элатомцева А.А., Никитина Н.Ю., участвующая в деле по доверенности, судебном заседании исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район» Золотов О.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать.

Представители третьих лиц МУ администрация МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области, ФГБУ «ФКП Росреестра», Межрегиональное территориальное Управление Федерального Агентства по Управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, ООО «Нивелир».

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из письменных материалов дела, 14.06.2022 главой администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области вынесено постановление № 397-п «О проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (л.д. 58-59).

16.06.2022 на сайте https://torgi.gov/ru опубликовано информационное сообщение о проведении аукциона № по лоту № (<адрес>А).

Согласно ч. 1 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ, решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

При этом в соответствии с абз. 2 ч. 10 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ участниками аукциона, проводимого в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 39.18 настоящего Кодекса, могут являться только граждане или в случае предоставления земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности - граждане и крестьянские (фермерские) хозяйства.

Согласно ч. 7 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ, в случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение:

1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;

2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

При этом извещение, указанное в ч. 7 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ, размещается на основании поступившего в орган местного самоуправления заявления о предоставлении земельного участка, а не по собственной инициативе органа местного самоуправления.

Соответственно, согласно абз. 2 ч. 10 ст. 39.11 и ч. 7 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ, торги проводятся на основании полученных обращений от граждан или КФХ.

В соответствии с п. 1 постановления администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области от 14.06.2022 № 397-п «О проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в соответствии со статьями 39.6-39.8, 39.11, 39.12 Земельного кодекса РФ КУМИ МО «Сенгилеевский район» было поручено проведение работ по организации и проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе по земельному участку (лот 2), расположенному по адресу: <адрес>.

Согласно абзацу 2 Документации об аукционе, для проведения аукциона по продаже земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденной председателем КУМИ МО «Сенгилеевский район» 09.07.2022, торги проводятся на основании постановления администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области от 14.06.2022 № 387-п, в соответствии со статьями 39.3, 39.11, 39.12 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с абзацем 1 раздела «Условия участия в аукционе» Документации об аукционе, участниками могут являться заинтересованные в предоставлении земельного участка граждане, юридичиеские лица, которые представили в установленный в извещении о проведении аукциона срок, соответствующие документы.

Как установлено в судебном заседании и следует из пояснений представителя ответчика в судебном заседании, спорный аукцион проводился в соответствии с п. 1 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ. Решение о проведение аукциона по продаже земельного участка принималось уполномоченным органом.

Следовательно, торги по продаже земельного участка по лоту № 2 проходили на основании указанного выше постановления Администрации МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области от 14.06.2022, в соответствии с ч. 1 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, доводы представителя истца о том, что организаторов торгов неправомерно допустил к участию в торгах юридическое лицо ООО «Нивелир», является необоснованным.

Кроме того, в судебном заседании также установлено, что победителем торгов по продаже земельного участка по адресу: <адрес>А, лот 2, является истец, что подтверждается Протоколом результатов торгов открытого аукциона по продаже спорного земельного участка, от 25.07.2022 № 2.

При этом, как следует из представленных материалов, по лоту № 2 принимали активное участие по повышению размера шага Элатомцев А.А. и ООО «Нивелир».

Соответственно, Элатомцев А.А. осознанно принимал участие на торгах при соревновании с ООО «Нивелир».

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что торги организаторами были проведены в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения исковых требований Элатомцева А.А.

    Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении исковых требований Элатомцеву А.А. к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «Сенгилеевский район» о признании торгов незаконными, о признании незаконными действия организаторов торгов, отказать.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                         Т.Ю. Горбачева