Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2366/2016 ~ М-1437/2016 от 15.03.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                                                                            14 апреля 2016 г.

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Гутровой Н.В.

при секретаре Нуйкиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2366/16 по иску Золотаревой В.Б. к Золотаревой С.И., Золотаревой Е.И., департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением, изменении договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Золотарева В.Б. обратилась в суд с иском к Золотаревым С.И., Е.И., департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением, изменении договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование своих требований Золотарева В.Б. указала, что на основании решения Кировского РИК от ДД.ММ.ГГГГ. Золотареву Н.В. предоставлена квартира <адрес>. В сентябре 2014г. Золотарева В.Б. была вселена мужем Золотаревым А.Н. в указанную квартиру на правах члена семьи нанимателя с согласия всех проживающих в этой квартире. В спорной квартире истец проживает с мужем и несовершеннолетним ребенком <данные изъяты>. по настоящее время, ведет совместное хозяйство, регулярно оплачивает коммунальные платежи, передавая денежные средства ответственному квартиросъемщику Золотареву Н.В. В спорной квартире также проживают: Золотарев Н.В. - отец мужа истца, Золотарева С.В. - бывшая жена мужа истца и ее дочь Золотарева Е.И. с несовершеннолетним ребенком <данные изъяты>. В декабре 2015г. Золотарев А.Н. и Золотарев Н.В. решили включить истца в договор социального найма на данную жилплощадь, в связи с чем обратились с данным вопросом в жилищный отдел администрации Кировского района г. Самара, однако им было отказано и рекомендовано обратиться в суд с данными требованиями, ввиду отсутствия согласия остальных членов семьи нанимателя жилого помещения Золотаревых С.В. и Е.И.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Золотарева В.Б. просила признать ее членом семьи нанимателя Золотарева А.Н. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признать право пользования указанным жилым помещением, изменить договор социального найма, признать Золотареву В.Б. нанимателем данного жилого помещения, обязать департамент управления имуществом г.о. Самара заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.

Истец Золотарева В.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что в несовершеннолетнем возрасте она участвовала в приватизации жилого помещения в <адрес>, впоследствии это жилое помещение было продано, на полученные денежные средства от продажи доли в квартире в <адрес> ее мать приобрела квартиру в <адрес> где также зарегистрирована истец и ее старший сын, денежные средства от продажи принадлежащей истице доли в квартире в <адрес> были потрачены ею на личные нужды. В настоящее время Золотарева В.Б. зарегистрирована по адресу: <адрес>, а проживает около 1,5 года вместе с мужем Золотаревым А.Н. и их сыном по адресу: <адрес>. Денежные средства за потребленные коммунальные услуги ее семья передает Золотареву Н.В. - отцу мужа истца, ее семья занимает комнату, площадью 16,9кв.м. Признание права пользования указанным жилым помещением и регистрация в этом помещении Золотаревой В.Б. необходимы для последующей реализации права на приватизацию указанной квартиры. Ответчики возражают против изменения договора социального найма и включения истца в число собственников.

Представитель истца по доверенности Кочегаров В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил, что истец проживает в спорной квартире со своей семьей, находится в браке с Золоторевым А.Н., желает быть зарегистрированной по одному адресу со своей семьей, и впоследствии реализовать право на приватизацию. Жильцы данной квартиры не возражали против ее вселения. В настоящее время она зарегистрирована по другому адресу - в квартире ее матери, и в случае удовлетворения иска она намерена сняться с регистрационного учета и зарегистрироваться в спорной квартире.

Ответчик Золотарева С.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснила, что она, ее дочь Золотарева Е.И. и внук <данные изъяты> проживают в комнате, площадью 11,5 кв.м, спорной квартиры, ее разрешение на вселение Золотаревой В.Б. никто не спрашивал.

Ответчик Золотарева Е.И. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что ее разрешение на вселение Золотаревой В.Б. в указанную квартиру никто не спрашивал, включение истца в договор социального найма нарушает ее права и права ее малолетнего сына, так как значительно уменьшится норма жилой площади на человека.

Ответчик - департамент управления имуществом г.о. Самара, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, представил возражения на иск, в которых указал, что истец не представил доказательств того, что оплата за коммунальные услуги осуществлялась своевременно и из расчета всех граждан, пользующихся этими услугами, также не представлено доказательств (письменное согласие), свидетельствующих о даче согласия нанимателя и членов семьи нанимателя на вселение истца в спорную квартиру.

Третьи лица - Золотарев А.Н., Золотарев Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. В исключительных случаях иные лица, могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2).

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В пунктах 25, 26 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", даны разъяснения о том, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Из материалов дела следует, что Золотареву Н.В. и членам его семьи из 4 человек на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Из справки МП г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в спорной квартире зарегистрированы: Золотарев Н.В. (наниматель), Золотарев А.Н., Золотарева С.И., Золотарева Е.И., <данные изъяты>

На имя Золотарева Н.В. открыт лицевой счет №, согласно которому в спорной квартире зарегистрировано и фактически проживает 6 человек.

Судом установлено и не оспаривалось в судебном заседании сторонами, что в квартире фактически проживает 7 человек, - кроме зарегистрированных, в данной квартире также проживает Золотарева В.Б., которая вселилась как член семьи Золотарева А.Н., который нанимателем указанного жилого помещения не является.

Доказательств ведения истца с нанимателем Золотаревым Н.В. общего хозяйства, совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования, а также доказательств, подтверждающих оплату коммунальных услуг, потребленных истцом, Золотаревой В.Б. суду не представлено.

Не представлены суду доказательства, подтверждающие согласие ответчиков, а также третьего лица Золотарева Н.В., на вселение в спорную квартиру истца в качестве члена семьи нанимателя Золотарева Н.В.

Постановлением Самарской Городской Думы от 27.10.2005 N 171 "Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения и учетной нормы площади жилого помещения в городском округе Самара" установлены нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в виде минимального размера площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: на одинокого человека - 26 квадратных метров общей площади; на семью из двух и более человек - по 14 квадратных метров общей площади жилого помещения; установлена учетная норма площади жилого помещения в виде минимального размера площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в размере:

- 11,0 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в отдельных квартирах;

- 13,0 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека для проживающих в квартирах коммунального заселения.

Из технического паспорта по состоянию на 26.02.6г. следует, что общая площадь спорной квартиры составляет 63,10кв.м, жилой - 38,5кв.м.

Таким образом, при изменении договора социального найма путем включения истца в состав членов семьи нанимателя, учетная норма на каждого человека, зарегистрированного в квартире уменьшится и составит 9,01кв.м, что ниже нормы установленной постановлением Самарской Городской Думы от 27.10.2005 N 171.

Более того, Золотарева В.Б. с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована в принадлежащей ее матери М.И.М. квартире по адресу: <адрес>, что свидетельствует о признании права пользования указанной квартирой за истцом со стороны М.И.М.

С учетом изложенного, и принимая во внимание, что требования истца фактически сводятся к признанию права пользования спорным жилым помещением для последующей реализации права на приватизацию спорной квартиры, вселение в данную квартиру истца обусловлено созданием семьи и рождением ребенка, а также принимая во внимание, что ответчики не препятствуют истцу в пользовании указанной жилплощадью, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Золотаревой В.Б. к Золотаревой С.И., Золотаревой Е.И., департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании членом семьи нанимателя, права пользования жилым помещением, изменении договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий                                    Н.В.Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 18.04.16г.