Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-336/2015 ~ М-106/2015 от 23.01.2015

Дело № 2-336/15 Р Е Ш Е Н И Е <данные изъяты>

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск 12 марта 2015 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе

Председательствующего Кочновой И.С.,

при секретаре судебного заседания Мазуровой Л.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захарова Е.И. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

Установил:

Истица Захарова Е.И. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей пенсии по старости досрочно ранее достижения возраста, ссылаясь на то, что она имеет необходимый педагогический трудовой стаж - 25 лет. Решением комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Захарова Е.И. в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста с ДД.ММ.ГГГГ было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Из ее деятельности были исключены периоды работы : период нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности учителя в <данные изъяты> начальной школе. Считая данный отказ необоснованным, Захарова Е.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР № по г. Москве и Московской области, просит признать ее право в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, зачесть исключенные периоды работы в специальный стаж и обязать ответчика назначить ей пенсию по старости ранее достижения возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Захарова Е.И. свои исковые требования поддержала.

    Представитель ответчика по доверенности Флегонтова Н.И. исковые требования не признала.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

    В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжке истица в период с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу учителем начальных классов <данные изъяты> средней школы, с ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в связи с переводом на работу в <данные изъяты> начальную школу на должность учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ уволена, а ДД.ММ.ГГГГ принята на должность директора <данные изъяты> для детей дошкольного и младшего школьного возраста <данные изъяты> где работает по настоящее время.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Повышение квалификации для учителей является обязательным условием выполнения работы. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 6 дней ) подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжке Захарова Е.И. работала с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов. Период работы Захарова Е.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты> ) в должности учителя подтверждается архивными выписками тарификационного списка отдела народного образования <данные изъяты> района Московской области за ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем суд считает возможным засчитать данный период работа в должности учителя начальных классов в кировской начальной школе в специальный стаж работы истицы.

Истица до возникновения у нее права на предоставление отпуска по беременности и родам осуществляла педагогическую деятельность - работала в должности учителя начальных классов Кировской начальной школы, что подтверждается записями в трудовой книжке.

ДД.ММ.ГГГГ у истицы родился ребенок <данные изъяты>

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась в очередном отпуске ( Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.).

С ДД.ММ.ГГГГ Захарова Е.И. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.).

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года и статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", который вступил в силу 6 октября 1992 года, ст. 167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Как разъяснено в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 Кодекса законов о труде РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.1992.

Как видно из материалов дела и установлено судом, истица имеет <данные изъяты>, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ г., находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ Право на отпуск по уходу за ребенком возникло у Захарова Е.И. с момента написания соответствующего заявления на отпуск, то есть после вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР".

В этой связи, суд считает, что истице следует отказать в части иска о включении периода нахождения Захарова Е.И. в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж.

Закон связывает вопрос включения в специальный стаж отпуска по уходу за ребенком не с датой рождения ребенка и нахождения в отпуске по беременности и родам, а с датой предоставления отпуска по уходу за ребенком. Рождение ребенка до внесения изменений в статью 167 Кодекса Законов о труде Российской Федерации не имеет юридического значения для разрешения вопроса о применении норм закона, регулирующего спорные правоотношения.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

В связи с отсутствием у Захарова Е.И. необходимого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

     Исковые требования Захарова Е.И. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

     Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области зачесть Захарова Е.И. в специальный стаж работы период работы в должности учителя начальных классов <данные изъяты> начальной школы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., период нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

В части иска Захарова Е.И. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области включить в специальный трудовой стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить ей пенсию по старости ранее достижения возраста с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>