Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-316/2014 ~ М-91/2014 от 24.01.2014

Гражданское дело № 2- 316/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 27 февраля 2014 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Яковенко Т.И.

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора Яричиной Т.П.,

при секретаре Лариковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Енисейского межрайонного прокурора в интересах Будаевой Людмилы Леонтьевны к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Усть-Кемская средняя общеобразовательная школа № 10» о взыскании недоначисленной заработной платы и возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Будаевой Л.Л. к МКОУ «Усть-Кемская средняя общеобразовательная школа № 10» о взыскании недоначисленной заработной платы за октябрь и ноябрь 2013 года в сумме 1103 руб. 42 коп., и возложении обязанности на ответчика, начиная с 1 января 2014 года начислять и выплачивать заработную плату указанному лицу не менее одного минимального размера заработной платы в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную зарплату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.

Требования мотивировал тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 4611 руб. в месяц, а с 1 января 2013 г. – 5205 руб. в месяц. Город Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%. Заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 июня 2011 г. не ниже 8299 руб. 80 коп. в месяц, а с января 2013 г. – 9369 руб. в месяц. Между тем, заработная плата Будаевой Л.Л., являющейся работником МКОУ «Усть-Кемская СОШ № 10», расположенного в п. Усть-Кемь Енисейского района, в период 2013 года начислена в размере, менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки.

В судебном заседании представитель Енисейского межрайонного прокурора Яричина Т.П. настаивала на удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в заявлении.

Будаева Л.Л., извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в лице директора МКОУ «Усть-Кемская средняя общеобразовательная школа № 10» - Казанцева В.В., извещенная о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась; в представленном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, по существу заявленные требования не оспаривала.

Представители третьих лиц - Администрации Енисейского района Зебзеева С.П., действующая на основании доверенности от 09.01.2014 года, и МКУ «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» Рикунова А.А., действующая на основании доверенности от 06.02.2014 года, извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились; в представленных заявлениях просили о рассмотрении дела каждый в свое отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 7 и ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с требованиями ст. 148, 315- 317 ТК РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что не допускается, исходя из норм международного права и требований законодательства РФ.

Законом РФ «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 №82-ФЗ (в ред. от 01.06.2011 №106 - ФЗ) с 1 июня 2011 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 4 611 рублей в месяц, с 1 января 2013 года – 5205 руб. (ст.1 Федерального закона №232-ФЗ от 3.12.2012 г.).

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. N 12 (в ред. от 24.04.2007 г.), Енисейский район Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 №1980-VII, постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 0604.1972 №255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется районный коэффициент в размере 30% и надбавка в размере 50%.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

С учетом этого заработная плата истца в 2013 г. должна быть определена работодателем не менее 9369 руб. (5205 х 1,8) при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

В судебном заседании установлено, что Будаева Л.Л. состоит в трудовых отношениях с МКОУ «Усть-Кемская СОШ № 10», выполняет обязанности в качестве заведующей хозяйством.

Согласно представленным прокурором расчетам и представленным третьим лицом МКУ «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», обслуживающей муниципальные учреждения культуры, образовательные учреждения в области культуры, спорта и молодежной политики г. Енисейска, сведениям о начислении истцу заработной платы (с учетом установленных ей доплат и надбавок, 30% - районного коэффициента, 50% - северной надбавки), заработная плата Будаевой Л.Л. в указанный в иске период времени выплачивалась в размере, которой был ниже гарантированного минимума, в связи с чем в пользу истца надлежит взыскать разницу между МРОТ (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленными суммами.

С учетом представленных сведений о суммах начисленной заработной платы, исходя из действовавшего в 2013 году размера МРОТ (5205 руб.) х 1.8, суд считает необходимым взыскать в пользу Будаевой Л.Л. 1103 руб. 42 коп. (в том числе 188,30 руб. – за октябрь и 915,12 руб. – за ноябрь 2013 года).

Суд считает также, что требование прокурора о возложении на работодателя обязанности по выплате заработной платы в определенном размере на будущее время также подлежит удовлетворению, так как имеет место быть продолжающееся нарушение трудовых прав истца. До настоящего времени начисление и выплата заработной платы истцу осуществляется ответчиком ниже установленного законодательством МРОТ.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в целях полного восстановления нарушенных трудовых прав истца, возложить на ответчика обязанность начислять и выплачивать в пользу истца, начиная с 1 января 2014 года, заработную плату, не менее одного минимального размера заработной платы в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную зарплату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика следует взыскать в доход местного бюджета - муниципального образования Енисейский район государственную пошлину, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет всего 600 руб., (в том числе 400 руб. - за требования о взыскании недоначисленной заработной платы и 200 руб. - за требование о возложении обязанности начислять и выплачивать заработную плату с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера).

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Усть-Кемская средняя общеобразовательная школа № 10» в пользу Будаевой Людмилы Леонтьевны 1103 рубля 42 коп.

Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Усть-Кемская средняя общеобразовательная школа № 10», начиная с 1 января 2014 года, начислять и выплачивать Будаевой Людмиле Леонтьевне заработную плату, не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной ею месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей), с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Усть-Кемская средняя общеобразовательная школа № 10» в доход бюджета муниципального образования Енисейский район государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Т.И. Яковенко