Петрозаводский городской суд Дело № 12-1084/16-8
(г. Петрозаводск, ул. Красная, 33)
Р Е Ш Е Н И Е
21 ноября 2016 года г. Петрозаводск
Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Семерикова Т. А. при секретаре Кожухаревой Ю.А., рассмотрев жалобу Ачиновича С. М. на постановление Административной комиссии Петрозаводского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.2.23 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» в отношении
Ачиновича С. М., <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
Постановлением Административной комиссии Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ Ачинович С.М. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.2.23 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ у <адрес>, разместил транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, на не относящейся к дороге территории общего пользования (газоне), что является нарушением пункта 7.10 статьи 4, пункта 2.10 статьи 31 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утвержденных Решением Петрозаводского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ N №.
Ачинович С.М. обратился с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения. В жалобе указывает на то, что припарковал свой автомобиль не на территории общего пользования, а на земельном участке, принадлежащим собственникам многоквартирного <адрес>.
В судебном заседании Ачинович С.М. доводы жалобы поддержал по основаниям, изложенным в жалобе. Кроме того, ссылался на то, что ст.2.23 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» противоречит пункту 4 ст.22 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», Правилам дорожного движения, не содержащими запрета стоянки на газоне. Место, где была совершена стоянка, нельзя отнести к газону, так как растительности там почти не было.
Заслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, рассмотрев жалобу, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.
В силу ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело проверяется в полном объеме, а также учитывается, что жалоба подана в течение предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока.
В силу п.п.7.9 и 7.10 ст.4 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утвержденных решением Петрозаводского городского Совета от 03.06.2014г. №27/27-414 (далее Правил благоустройства) запрещается размещение объектов различного назначения на газонах, цветниках, детских площадках, в арках зданий, на контейнерных площадках, размещение транспортных средств, в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на детских и спортивных площадках, озелененных территориях, в пяти метрах по периметру от границ контейнерных площадок.
Согласно п.2.10 ст.31 указанных Правил на озелененных территориях запрещается проезжать на механизированных транспортных средствах (мотоциклах, снегоходах, тракторах и автомашинах), за исключением машин специального назначения.
При этом пункты 20, 23 Правил благоустройства дают понятия озелененной территории, газона.
Так, под озелененной территорией понимается участок земли, покрытый зелеными насаждениями естественного или искусственного происхождения, в том числе появившимися в результате работ по озеленению.
Под газоном понимается озелененная территория, занятая преимущественно естественно произрастающей или засеянной травянистой растительностью, обычно коротко и ровно подстригаемой.
В соответствии со ст.2.23 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» стоянка и (или) иное размещение транспортных средств, в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на не относящихся к дорогам территориях общего пользования населенных пунктов, в нарушение правил использования данных территорий, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ у <адрес>, Ачинович С.М. разместил транспортное средство марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, на не относящейся к дороге территории общего пользования (газоне).
Согласно п.1.2 Правил дорожного движения РФ дорогой признается - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения.
На основании пункта 2 статьи 3 Правил благоустройства территориями общего пользования являются территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, бульвары, автомобильные дороги, скверы, парки, городские леса, лесопарки, водные объекты общего пользования, пляжи).
Из имеющихся в деле фотоснимков следует, что Ачинович С.М. осуществил парковку своего автомобиля на газоне, который отгорожен от дороги паребриком.
Событие административного правонарушения и вина Ачиновича С.М. в его совершении подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении, который составлен уполномоченным на то должностным лицом, содержит необходимое описание выявленного правонарушения и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, рапортом инспектора ГИБДД ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. а также фототаблицей, на которой зафиксирована парковка транспортного средства, произведенная с нарушением Правил благоустройства.
Доводы жалобы об отсутствии в действиях заявителя состава вменяемого административного правонарушения не могут быть приняты, поскольку основаны на неверном толковании норм права.
Представленные заявителем сведения о том, что земельный участок, на котором было расположено транспортное средство, находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного <адрес>, не свидетельствует об отсутствии состава вмененного правонарушения, при этом учитываются положения пункта 2 статьи 3 Правил благоустройства, в соответствии с которыми территорией общего пользования является территория, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.
Правовая оценка действий Ачиновича С.М. является правильной.
Назначенное наказание определено с учетом характера совершенного правонарушения, личности привлекаемого к ответственности лица, отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, штраф определен в минимальном размере.
Процессуальных нарушений в ходе производства по делу не допущено.
Руководствуясь ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л:
Постановление Административной комиссии Петрозаводского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.2.23 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» в отношении Ачиновича С. М. оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия (г. Петрозаводск, ул. Кирова, д. 27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья Т.А. Семерикова