№ 2-2286/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2018 года г. Королёв
Королёвский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Ромашина И.В.,
при секретаре Бушминой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г.Королёва Московской области о признании информации, размещенной в сети Интернет запрещенной,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Королёва Московской области обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет запрещенной, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой города во исполнение п. 3.2 Приказа Генерального прокурора РФ от 26.11.2007 № 188 в рамках осуществления надзора по профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при размещении в свободном доступе в сети «Интернет» информации, способной нанести вред здоровью и развитию несовершеннолетних, выявлена страница сайта: https://m.youtube.com/watch?v=siwMaDjJfvc «Зацепинг на Ярославском направлении на экспрессе».
Из исследования информации на странице следует, что целью ее распространения является привлечение людей, в том числе несовершеннолетних граждан, к движению и объединению с группой людей называющей себя «зацеперами», совместное проведение экстремального досуга, а также обмен информацией о способах избежания административной ответственности за нарушение правил проезда на железнодорожном транспорте.
На данной странице размещена информация (видеофайл), пропагандирующая деятельность зацеперов, представлены правила и способы рискованных действий, опасных для жизни, для передвижения зацеперов снаружи пассажирских вагонов и способы избежания обнаружения зацеперов на поездах к железнодорожным станциям, а так же подробно описывающие способы посадки и высадки во время движения поезда (вагона метро), способы проезда на подножках, крышах вагонов и других, не приспособленных для проезда пассажиров местах.
Страница опубликована в сети Интернет и открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь.
Таким образом, возможность ознакомиться с реальными способами нарушения правил поведения граждан на железнодорожном транспорте существует в свободном доступе. Каждый способ подробно описан, что представляет возможность беспрепятственно использовать информацию в противоправных целях.
На момент проверки указанный Интернет-ресурс в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен.
Прокурор г. Королёв Московской области просит суд признать материалы, распространяемые посредством сети Интернет и размещенные на веб-странице расположенной по сетевому адресу: https://m.youtube.com/watch?v=siwMaDjJfvc «Зацепинг на Ярославском направлении на экспрессе», материалами, распространение которых в Российской Федерации запрещено.
Представитель заявителя в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен.
Суд, изучив материалы дела в их совокупности, находит требования подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Прокуратурой города во исполнение п. 3.2 Приказа Генерального прокурора РФ от 26.11.2007 № 188 в рамках осуществления надзора по профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства при размещении в свободном доступе в сети «Интернет» информации, способной нанести вред здоровью и развитию несовершеннолетних, выявлена страница сайта: https://m.youtube.com/watch?v=siwMaDjJfvc.
Из исследования информации на странице следует, что целью ее распространения является привлечение людей, в том числе несовершеннолетних граждан, к движению и объединению с группой людей называющей себя «зацеперами», совместное проведение экстремального досуга, а также обмен информацией о способах избежания административной ответственности за нарушение правил проезда на железнодорожном транспорте.
На данной странице размещена информация (видеофайл), пропагандирующая деятельность зацеперов, представлены правила и способы рискованных действий, опасных для жизни, для передвижения зацеперов снаружи пассажирских вагонов и способы избежания обнаружения зацеперов на поездах к железнодорожным станциям, а так же подробно описывающие способы посадки и высадки во время движения поезда (вагона метро), способы проезда на подножках, крышах вагонов и других, не приспособленных для проезда пассажиров местах.
Страница опубликована в сети Интернет и открыта для свободного доступа неопределенного круга лиц. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь.
Таким образом, возможность ознакомиться с реальными способами нарушения правил поведения граждан на железнодорожном транспорте существует в свободном доступе. Каждый способ подробно описан, что представляет возможность беспрепятственно использовать информацию в противоправных целях.
На момент проверки указанный Интернет-ресурс в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесен.
В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан на железной дороге разработаны Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденные Приказом Минтранса России от 08.02.2007 года №18 которые обязательны для использования граждан физическими лицами, находящимися в зонах повышенной опасности.
Вместе с тем, указанный сайт содержит разъяснения и советы начинающим зацеперам, рассказывающие о способах посадки и высадки на ходу поезда, способах передвижения на подножках, крышах вагонов и в других, не приспособленных для проезда пассажиров местах.
Согласно ч.1 ст.11.17 КоАП РФ под нарушением правил поведения граждан на железнодорожном транспорте понимается посадка или высадка граждан по ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других, не приспособленных для проезда пассажиров местах.
Таким образом, на вышеуказанной странице допускается размещение информации, за которую предусмотрена административная ответственность.
Согласно ч.2,3 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение; представляемая в виде изображения или описания преступления, или иного антиобщественного действия.
На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 2 Федерального Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Частью 1 ст. 10 Федерального Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено, что распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
На основании ч. 3 ст. 15 Федерального Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к мнению информации и охране объектов интеллектуальной юности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального Закона от 27.07.2006 № 149- запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
На основании ч. 1 ст. 9 Федерального Закона от 27.07.2006 №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч.ч. 1,2 п. 2 части 5 ст. 15.1 Федерального Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В Единый реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет» содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено.
Таким образом, суд считает, что заявление прокурора г.Королева Московской области подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора г. Королёва Московской области о признании информации, размещенной в сети Интернет запрещенной удовлетворить.
Признать материалы, распространяемые посредством сети «Интернет» и размещенные на веб-странице, расположенной по сетевому адресу: https://m.youtube.com/watch?v=siwMaDjJfvc «Зацепинг на Ярославском направлении на экспрессе», материалами, распространение которых в Российской Федерации запрещено.
Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принять меры по включению Интернет-страницы: https://m.youtube.com/watch?v=siwMaDjJfvcв «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд, через Королёвский городской суд Московской области.
Судья И.В. Ромашин
Решение изготовлено в окончательной форме: 25.07.2018г.
Судья И.В. Ромашин