Дело № 2-667/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Воркута Республики Коми 03 апреля 2015 г.
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего Гюлумян А.Г.,
при секретаре Журавлевой Н.Н.,
с участием представителя заявителя Пахмутова Д.А.,
представителя заинтересованного лица Кукуяшной Н.Д,,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Корнюхиной З.М. о признании недействительным требования ИФНС России по г. Воркуте,
у с т а н о в и л:
Корнюхина З.М. обратилась в суд с заявлением о признании недействительным требование ИФНС России по г. Воркуте от ... о представлении декларации о доходах физических лиц за 2011, 2012, 2013 г.г. по суммам доходов, полученных от осуществления представительства истцов в суде по гражданским делам по искам о включении периода прохождения службы в рядах Вооруженных сил в специальный стаж, перерасчете пенсии, взыскании ее невыплаченной части, индексации.
Требования обосновываются тем, что заявитель не является лицом, обязанным налоговым кодексом Российской Федерации к представлению формы 3- НДФЛ. От представительства интересов физических лиц в гражданских спорах в суде доходов не имеет.
В письменных возражения, заинтересованное лицо требование не признало, указав, что при проведении контрольных мероприятий в отношении физического лица Корнюхиной З.М. налоговым органом установлено, что заявитель является представителем истцов по искам, предъявленным к Управлению ПФР в г. Воркуте. Согласно решений судов истцы оплачивают юридические услуги представителя (Корнюхиной З.М.), в том числе за составление исков и представление интересов в суде, что отражено в решениях судов за 2011-2013 г.г. Корнюхина З.М. выступала в суде в качестве представителя истцов на основание нотариальной доверенности.
В судебном заседании заявитель Корнюхина З.М. участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена.
Представитель заявителя Пахмутов Д.А. в судебном заседании заявление поддержал, указав, что Корнюхиной З.М. интересы истцов в судебных заседаниях представлялись на безвозмездной основе по договору, заключенному с ИП Пахмутовым Д.А. По гражданским дела за 2011,2012,2013 г. в которых Корнюхина З.М. представляла интересы истцов по просьбе ИП Пахмутова Д.А. Истцы расходы на услуги представителя оплачивали ИП Пахмутову Д.А. Корнюхина З.М. доходов от участия в судебных заседаниях не имела. Об этих обстоятельствах Корнюхина З.М. неоднократно информировала налоговый орган.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании полагал заявление не подлежащим удовлетворению, указывая на то, что налоговый органа действовал исходя из той информации, которую сообщил орган пенсионного фонда г. Воркуте и текстов судебных решений. Иными доказательствами получения Корнюхиной З.М. доходов от осуществления представительства в судебных заседаниях, налоговый орган не располагает, поскольку не являлся лицом, участвующим в гражданских делах с участием Карнюхиной З.М. в качестве представителя истцов.
Суд, выслушав представителей заявителя и органа, решение которого обжалуется, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статья 209 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что объектом обложения налогом на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
В силу ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога на доходы производят самостоятельно физические лица, получающие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, исходя из сумм таких доходов, при этом налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.
Согласно информации, представленной заинтересованным лицом, Корнюхина З.М. состоит на налоговом учете в ИФНС России по г. Воркуте Республики Коми как физическое лицо по месту регистрации. В едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сведения в отношении Корнюхиной З.М. отсутствуют.
При проведении контрольных мероприятий в отношении физического лица Корнюхиной З.М. налоговым органом установлено, что Корнюхина З.М. является представителем истцов (физических лиц) по искам, предъявленным к Управлению ПФР в г. Воркуте. Согласно решений судов, истцы (физические лица) оплачивают юридические услуги представителя (Корнюхиной З.М.), в том числе за составление искового заявления и представление интересов в суде, что отражено в решениях судов за 2011-2013 г...., что решениями судов установлены факты несения истцами расходов на оплату услуг представителя (Корнюхиной З.М.) налоговым органом ... в адрес заявителя направлено требование от ... №42714, которое получено Корнюхиной З.М. ..., о необходимости предоставления декларации по форме 3-НДФЛ за 2011, 2012, 2013 ... этом каких –либо доказательств получения доходов лично Корнюхиной З.М. от представительства в суде налоговым органом не представлено.
При выборочном исследовании гражданских дел (2-2435/2011, 2-2583/2012. 2-1349/2013) установлено, что решениями судов в пользу истцов (физических лиц) взысканы судебные расходы с ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте, при этом из квитанций, в подтверждение судебных расходов, понесенных истцами, и взысканных судом в пользу истцов, следует, что истцами оплачены услуги, в том числе за представительство в суде ИП Пахмутову Д.А. Таким образом, при отсутствии сведений о получении лично Корнюхиной З.М. денежных средств за осуществление услуг представительства в суде и отсутствии документов, надлежащим образом подтверждающих доход заявителя, подлежащий налогообложению, у налогового органа не имелись достаточные предусмотренные законом основания для предъявления требования подать декларацию. Направление требований от ... по вышеуказанным основаниям нарушает права заявителя и является незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
признать недействительным требование ИФНС России по г. Воркуте Республик Коми от 28 ноября 2014 г. № 42714 о предоставлении Корнюхиной З.М. декларации по форме 3-НДФЛ за 2011, 2012, 2013 г.г.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме (08 апреля 2015 г.).
Председательствующий